Условия и правила временной регистрации

Любой человек может находиться в другом населенном пункте в течение длительного времени. При этом на законных основаниях дает право ему пребывать в нем временная регистрация.

Выделяют некоторые правила оформления временной регистрации. Она должна выдаваться органами ФМС при нахождении человека на территории населенного пункта на протяжении более 90 дней. В случае нарушения он может быть привлечен в административной ответственности.

Зачем это нужно

Временная прописка оформляется по месту пребывания человека. Она необходима, если гражданин проживает по определенному адресу в течение более трех месяцев.

Законодательно предусматривается возможность сохранения постоянной регистрации. Выписываться человеку с адреса, где он живет в течение длительного времени и планирует туда вернуть, не нужно. Свидетельство о временной регистрации будет являться дополнительным документом.

Прописка может потребоваться в нескольких случаях.

Среди них выделяют:

  • продажу квартиры до момента приобретения новой или окончания строительства;
  • длительное нахождение в командировке или работу вахтовым методом;
  • пребывание в санатории или больнице;
  • личные обстоятельства.

Временная регистрация дает человеку право на:

  • уменьшение коммунальных платежей по адресу, где на постоянной основе проживает человек;
  • соблюдение закона и исключение административного штрафа;
  • получение основания для официального трудоустройства и обращение в государственные структуры.

Получение свидетельства о временной прописке возможно при нахождении в:

  • гостинице;
  • общежитии;
  • доме отдыха;
  • туристической базе.

Также можно оформить регистрацию, если помещение является муниципальным или приватизированным.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Обзор процедуры

После того, как максимальный срок пребывания без регистрации истечет, необходимо обратиться в Федеральную миграционную службу. В нее подается заявление об оформлении временной прописки. При этом снятие с учета по постоянному адресу не требуется.

Под местом пребывания считается адрес, где будет временно проживать гражданин РФ. Кроме съемного жилья к объектам такого плана можно отнести гостиницы, больницы, санатории, базы отдыха.

Регистрация дает право человеку в полной мере реализовать свои права. Поэтому для обращения за социальными услугами потребуется оформление прописки.

Вопросами прописки занимается ФМС. Во всех регионах имеется организация, в ведение которой входит учет прибывших российских и иностранных граждан. В территориальное отделение может обратиться любой человек на случай получения консультации.

После получения полного пакета бумаг специалист организации должен осуществить регистрацию в течение трех дней. Услуга предоставляется на бесплатной основе, поэтому не требует оплаты государственной пошлины.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Важные аспекты

Для проведения процедуры необходимо ознакомиться с требованиями закона. В нем отражается список необходимых в ходе регистрации документов. Также важно знать, когда собственник жилого помещения должен давать согласие на прописку новых жильцов.

Что говорит закон

В Жилищном кодексе РФ отмечается, что временная регистрация необходима при пребывании в жилом помещении в течение более, чем 90 дней. В этом случае полный пакет документов направляется в местное отделение ФМС.

Если осуществляется найм жилья социального характера, то гражданин может не предоставлять договор. При указании его реквизитов в заявлении сотрудники службы должны направить официальный запрос для подтверждения сведений.

Уведомление о пребывании возможно по почте или через Госуслуги. В таком случае регистрация проводится не позднее, чем в течение восьми дней.

Согласие при оформлении заявитель должен получить от:

  • нанимателя и членов его семьи;
  • собственником недвижимости;
  • правлением кооператива.

Если процедура проводится через лиц, ответственных за регистрацию, то после передачи им документов отводится три дня на обращение в ФМС. Органы учета имеют аналогичный срок для оформления прописки.

Собственник жилья не должен давать согласие на прописку несовершеннолетнего лица. Он в автоматическом порядке может быть прописан по месту проживания одного из родителей.

Если человек приезжает в казенные учреждения (гостиница, санаторий, больница, тюрьма), то регистрация оформляется ответственным лицом или руководством. Прописываемый должен только передать свой паспорт. Присутствие в момент прописки его исключается.

Необходимые документы

Чтобы оформить временную прописку, потребуются определенные документы. Они направляются в Федеральную миграционную службу.

Гражданин, в первую очередь, должен подтвердить свою личность с помощью:

  • паспорта российского образца;
  • паспорта советского образца (если у него не истек срок действия);
  • удостоверение личности офицера, прапорщика, мичмана;
  • военный билет (при срочной и контрактной службе);
  • свидетельство о рождении (при прописке ребенка до 14 лет);
  • паспорт для осуществления заграничных поездок (если прописываемый иностранец, который проживает на постоянной основе за пределами РФ).

Процедура оформления прописки требует предоставления:

  • заявления от имени лица, который регистрируется по указанному адресу;
  • документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение (свидетельство);
  • листа прибытия, оформленный на специальном бланке (заявитель составляет два или три экземпляра в зависимости от региона регистрации).

Скачать бланк адресного листа прибытия по форме 2

Если осуществляется прописка ребенка до 14 лет, документы подаются родителями или лицами, имеющими статус опекунов. По достижении этого возраста возможна самостоятельная подача.

Порядок оформления предусматривает завершающий этап – выдачу свидетельства о регистрации. Оно передается на руки прописываемому или лицу, который является ответственным за прописку. Если заявитель заранее изъявит желание, то документы может быть выдан доверенному лицу.

Бланк адресного листка прибытия (форма 2)

Что нужно знать о согласии

В качестве основания для проведения регистрации является проживание лица по указанному адресу. При этом не принимается во внимание, находится человек в квартире или гостиничном номере.

В последнем случае заниматься вопросом прописки должны представители администрации учреждения. Но если осуществляется найм жилья, то обязательно нужно получить согласие собственника.

При оформлении договора разрешение выдается и проживающими с нанимателем лицами, а также наймодателем. Срок регистрации в данном случае не должен превышать полгода. При этом наймодатель может вовсе отказать в прописке.

Когда осуществляется аренда помещения, то необходимо только согласие собственника и проживающих с ним лиц. Оно заверяется нотариально или непосредственно в ФМС.

Если человек вселяется в помещение, принадлежащее ему, то разрешение не требуется. Несовершеннолетние лица прописываются вместе с родителями.

Мифы и реальность

Собственники жилья всегда опасаются возможных проблем с временными жильцами. Стоит разобраться с наиболее волнующими моментами.

Прописка возможна при наличии заявления человека с указанием основания для вселения. Срок регистрации при этом ограничен. По его истечении жилец должен покинуть помещение.

При отсутствии конкретной цифры он ограничивается пятью годами. Если квартирант не спешит покидать квартиру, то требуется обращение в судебные органы.

Главные правила временной регистрации

Если человек приезжает в определенную квартиру на срок более 90 дней, то он должен пройти процедуру оформления временной регистрации. Предусматривается самостоятельное обращение жильца или привлечение собственника помещения.

В случае отказа владельца участвовать в процедуре, квартирант должен сам посетить органы ФМС. При этом владелец может быть привлечен к административной и налоговой ответственности.

Подача документов осуществляется через:

  • личное посещение;
  • почту;
  • портал Госуслуги.

Для оформления регистрации необходимо будет предоставить:

  • заявление на прописку;
  • паспорт или другое удостоверение личности;
  • основание для постановки на регистрационный учет;
  • согласие собственника помещения.

Документы обрабатываются сотрудниками ФМС в течение трех дней. После этого выдается свидетельство, подтверждающее временную регистрацию лица.

Иногда сроки продлеваются до восьми дней. Это обусловлено отсутствием каких-либо бумаг и необходимостью направления запросов в компетентные органы.

Основные тонкости

Новые правила временной регистрации в 2020 году содержат основные тонкости процедуры. В документе отмечается, что прописка оформляется в течение 3–8 дней. Превышать этот срок сотрудникам ФМС недопустимо.

В нормативном акте отмечается и конкретное время ожидания гражданина:

  • полчаса при личном обращении в организацию;
  • 15 минут при предварительной записи;
  • 10 минут на подачу недостающих бумаг и получение свидетельства;
  • полчаса на ожидание приема должностных лиц и получение консультации.

Отказать в оформлении временной регистрации сотрудники ФМС не вправе. При этом прописка осуществляется на бесплатной основе и не требует оплаты госпошлины.

Свидетельство потребуется и гражданам, которые снимают квартиру в том же городе, где имеют постоянную регистрацию. Об этом нужно помнить, чтобы не столкнуться с проблемами.

Прочие оговорки

Особенности имеет прописка гражданина в Москве. Также стоит помнить о некоторых последствиях оформления временной регистрации для собственника жилого помещения.

Что грозит собственнику

Владельцы квартир опасаются за то, что жильцы не покинут помещение при необходимости, если у них будет временная регистрация. При этом некоторые хотят сделать это до того момента, пока не окончится срок прописки.

При отсутствии указания в свидетельстве длительности его действия, во внимание принимается максимальное значение, равное пяти годам. После этого жилец может быть выселен из квартиры на законных основаниях.

Досрочное выселение возможно при наличии данного пункта в договоре аренды. Если такие условия имеются в документе, то жилец должен съехать. В случае его несогласия собственник может обратиться в суд.

Также среди переживаний отдельное место занимает оплата коммунальных услуг. Платежи действительно вырастут в зависимости от количества жильцов. Поэтому необходимо заранее продумать, оформлять ли человеку временную регистрацию.

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Условия для столицы

Регистрация жильцов, приехавших в столицу, по новым правилам стала проще. При этом большее количество проблем появляется у собственников жилых помещений.

Чтобы подать заявление, необходимо обратиться в органы ФМС вместе с собственником, предварительно получив согласие от членов его семьи. При этом стоит помнить об учетной норме, которая составляет не менее 10 квадратных метров на каждого жильца.

Для оформления прописки потребуется предоставить:

  • свидетельство о праве собственности;
  • договор о соцнайме;
  • паспорт жильца.

Процедура может быть проведена человеком самостоятельно или через официальных представителей.

Случаи отказа

Человеку могут отказать в регистрации по месту пребывания. В этом случае выносится письменное мотивированное решение.

Среди основных причин выделяют:

  • отсутствие договора найма между сторонами;
  • несоблюдение формы при составлении соглашения;
  • отсутствие согласия собственника на прописку;
  • тяжелое заболевание лица, подающего документы, имеющее инфекционную природу.

Чтобы избежать проблемных моментов, необходимо заранее подготовить все документы и заручиться согласием собственника.

​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

  1. Гражданский кодекс РФ.
  2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
  3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

  1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
  2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
  3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против – регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф, сумма которого зависит от региона – в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах – 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше – 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки – минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации – 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

  • Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
  • Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник, на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать: с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

  1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
  2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
  3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
  4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто: нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом – в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

  1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
  2. Документ в подтверждение личности. В общем случае – это паспорт. Для иностранцев – загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
  3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

  1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
  2. Адресный листок прибытия – унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
  3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

  1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
  2. Копия свидетельства о рождении.
  3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
  4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
  5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
  6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить – временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным – 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: