Типичная норма жилплощади на 1 человека

Вопрос о том, сколько квадратных метров положено на одного человека, становится определяющим во многих ситуациях.

Когда нужен расчёт жилой нормы? Как она определяется?

Есть несколько случаев, когда обязательно учитывают норму по жилой площади.

  1. При необходимости подтверждения права нанимателя на то, чтобы получить дополнительную площадь.
  2. Когда вселяются временные жильцы.
  3. Переселение нанимателя во время проведения капитального ремонта в здании.
  4. Проводится раздел объекта недвижимого имущества.
  5. Нанимателя выселяют.
  6. Нужно начислить плату за жилплощадь.

В Жилищном Кодексе РФ есть статья 50, которая и посвящена данному вопросу. В этом тексте пишется о том, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Показатель сохраняет различный уровень в разных регионах и субъектах. В субъектах РФ ответственность за установку индивидуальных норм ложится на плечи местных органов власти. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Федеральные стандарты норм

На уровне федерального законодательства правила определяются следующим образом.

6 квадратных метров на одного человека – норма для жилой площади, согласно правилам санитарного типа.

Социальные нормы общей площади рассчитываются следующим образом:

  1. Если есть один жилец, проживающий одиноко – ему выделяют площадь, равную 33 квадратам.
  2. 42 квадрата – необходимый минимум для двух человек.
  3. Если семья состоит из трёх человек, то каждый из них должен получить не менее 18 квадратов. Но они в любом случае должны получить не менее 16 квадратов в своё распоряжение.

Что такое социальная норма? Как она рассчитывается?

Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.

Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.

Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:

  • Информацию о том, к каким разновидностям относятся помещения для проживания.
  • Данные по обеспечению населения жильём, с учётом особенностей конкретного региона
  • Информацию о том, сколько людей составляет семью.

Подробнее о правилах расчёта

Классические нормы: по 18 квадратов на одного гражданина, по 42 метра на семью из двух человек, 33 квадрата для тех, кто живёт один. И заключает договор социального найма. Один человек по норме должен получить не менее 12 квадратов. Но это актуально только для тех, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Такими признаются граждане, которые проживают в квартирах, не соответствующих действующим нормам. Норму устанавливают муниципалитеты. Они обязательно учитывают фактическое состояние, текущую структуру жилого фонда. То же самое касается количество помещений, которые можно включить в жилой фонд для его увеличения.

Об учётной норме жилья

Определяется местными органами власти. Расчёт данной нормы требует рассмотрения множества факторов:

  • Демографический и социальный состав семей, состоящих на учёте.
  • Особенности самого жилого фонда.
  • Обеспеченность населения жильём в том или ином конкретном регионе.
  • И так далее.

В каждом регионе эта норма имеет определённый размер, который определяется индивидуально. Учётная норма может быть изменена для конкретных групп граждан, включая военнослужащих и инвалидов. Но уменьшение или увеличение учётной нормы происходит только на основании Федерального акта. Важными документами для этого становятся законы самих субъектов, либо указы Президента РФ.

Учётная норма нужна, чтобы понять, требуется ли улучшить жилищные условия конкретным гражданам. При этом во внимание принимают не только территорию жилых комнат, но и так называемых мест общего пользования.

Нормы для различных категорий граждан

Норма для членов семьи военнослужащих – 18 квадратных метров на человека. На практике, жилищные нормы для данной категории граждан часто увеличивают.

Социальная норма по жилой помощи используется, когда определяют, способны ли граждане сами оплачивать ЖКХ, или им требуется поддержка. В общежитии на одного человека норма может быть уменьшена в зависимости от решения муниципалитета.

Выселение за долги по оплате коммунальных услуг – крайняя мера, которая применяется к тем, кто живёт в квартире или доме по договору социального найма. Выселяют обязательно в жильё с меньшей площадью. Здесь используются те же нормы, что и при работе с общежитиями – то есть, например, 6 квадратных метров на человека.

При переселении из аварийного жилья нормы составляют 6 квадратов на человека, если у муниципального фонда не хватает средств для предоставления всех условий. В других случаях переселенцы могут рассчитывать минимум на десять квадратных метров.

На те же нормативы, не меньше, могут рассчитывать те, чьё жильё изымается в пользу государственных и муниципальных фондов.

Что ещё следует учесть?

За последние несколько лет эта сфера в законодательстве РФ практически не претерпела перемен. Если нормы и становятся другими, то только в пределах конкретного региона, сумма изменений редко бывает большой. Но чаще всего даже другие города повторяют те же правила, что действуют и в Москве.

Нормирование жилой площади началось у нас со времён СССР. И многие нормы, действовавшие в то время, применимы к практике до сих пор. Даже после изменений они просто переносятся в новые документы. Меняются лишь органы государственной власти, ответственные за редактуру в том или ином случае.

Стоит учитывать то, что некоторые категории граждан имеют право получить компенсацию. Например, если они и члены их семьи пострадали во время аварии на Чернобыльской станции. Компенсация особенно актуальна для тех, кого интересует возможность сэкономить на коммунальных платежах. Такое право есть и у ветеранов труда, которые на постоянной основе проживают в жилищном фонде. Вне зависимости от того, какую форму собственности они оформляют на тот или иной объект.

Многие граждане могут самостоятельно улучшать свои жилищные условия. Но для некоторых актуальной остаётся и государственная поддержка. Если есть возможность получить жильё на льготных условиях – почему бы ей не воспользоваться?

Сколько метров полагается на одного человека? Консультация адвоката на видео

Помимо ответа а вопрос о количестве метров адвокат Оксана Касьянова отвечает и на другие смежные вопросы.

Проблемы с жильем всегда были самыми острыми в России. В наше время ситуация усугубляется высокими ценами на жилье. В 2020 году во многих регионах стоимость квадратного метра в многоквартирном доме выросла на 10%, а в столице – на все 15%.

Одно дело, когда человек живет один или со своей второй половинкой, им не составляет особого труда снимать однокомнатную квартиру где-нибудь на окраине. Но хватит ли той же самой однокомнатной квартиры многодетной семье, родители в которой зарабатывают не больше тех двоих? Конечно, нет. В таких случаях людям старается помогать государство. И для осуществления такой помощи необходимо понятие нормы площади на 1 человека в квартире.

Что такое жилая площадь

В Жилищном кодексе существует два понятия: общая площадь помещения и жилая площадь помещения.

В общую входит все: комнаты, ванная, туалет, кухня, подсобные помещения по типу кладовок, хотя и в данном случае есть исключения, о которых расскажем ниже. Жилая площадь включает в себя только то, где можно жить.

Кажется, что посчитать площадь просто – измерить все жилые комнаты вдоль и поперек. Но и в этом случае есть нюансы, которые нужно учитывать.

Если в вашем доме или квартире есть ниши высотой больше двух метров, дверные проемы в виде арок и другие нестандартные элементы, необходимо документально определить их назначение – входят они в учитываемую площадь жилья или нет.

Обычно жилую площадь квартиры рассчитывают в следующих случаях:

  1. При подаче заявления на улучшение жилищных условий (как доказательство, что ваша жилплощадь не соответствует нормам).
  2. При освобождении квартиры временными жильцами.
  3. При переселении собственника или арендатора жилья во время капремонта.
  4. При проведении раздела квартиры.
  5. При выселении из квартиры собственника или арендатора.
  6. При определении платы за коммунальные услуги.

Внимание! К общей площади квартиры или дома не относятся балконы, лоджии или террасы. Их площади измеряются в соответствии с указаниями жилищного фонда РФ.

В частном доме в рамках общей площади не следует также учитывать подвалы, чердаки, погреб и пр. Кроме того, при расчете общей площади не учитываются различные выступы (камины, печи, портики, пилястры и др.)

Норма проживания на одного человека

Одной универсальной нормы квадратных метров на человека для всех категорий граждан нет. Во всем есть нюансы.

Поэтому необходимо разобраться, какие же нормы существуют на данный момент в России, и в каких условиях ими можно апеллировать:

  1. Учетная норма. В расчет ее берут, когда становится вопрос об улучшении условий проживания семьи или отдельных граждан.
  2. Социальная норма. Данная норма применяется в ситуации, когда человек подает прошение на предоставление субсидии на покупку квартиры или оплаты коммунальных услуг.
  3. Норма предоставления. Данный стандарт учитывают, когда человеку напрямую передают квартиру по договору социального найма. Такое может случиться, если вы потеряли жилье в результате наводнения, землетрясения и т. д., если речь идет о неспособности выплатить проценты по ипотеке и т. д.
  4. Санитарная норма жилья на 1 человека – самая минимальная. Составляет она 6 метров площади и 2,1 метр высоты потолков. Считается, что нарушение санитарной нормы жилой площади на человека ведет к непосредственному вреду физическому здоровью гражданина.

Внимание! Размер каждой нормы определяется органами местного самоуправления. Данные о том, сколько квадратных метров положено на человека, в разных субъектах РФ могут быть различными.

Из всех многочисленных определений и стандартов, сколько положено метров жилой площади на человека, есть общее для всех понятие – социальная норма. Это то, какой метраж необходим для семьи, чтобы ее проживание было комфортным — минимум необходимой жилплощади.

Составляется она, исходя из нескольких критериев:

  1. Сколько членов семьи живет в одной квартире.
  2. Количество свободного жилья в том или ином субъекте.
  3. Тип жилья, где живет семья (квартира, общежитие, дом и т. д.).

Так сколько квадратов положено на человека? Стандартными показателями нормы (м2) на человека в квартире считается 33 метра для проживающего в одиночестве и 42 метра – для двух людей, проживающих вместе (обязательно семья, сожительство не в счет). Норма жилой площади на 1 человека составляет 18 квадратных метров в случае проживания в семье из 3 и более членов.

Внимание! Размер субсидии, предоставляемой государством на улучшение жилищных условий, рассчитывается, исходя из квадратных метров, положенных на семью, и стоимости 1 метра в конкретном регионе.

Обеспечение жильем различных категорий граждан РФ

Существуют отдельные категории людей, которым необходима социальная помощь. Государство обязано предоставить им не просто средства на покупку квартиры или субсидию на погашение части ипотеки или коммунальной платы, а полноценное жилье. Граждане, имеющие право на такую помощь:

  1. Дети-сироты. Им выделяется отдельная обустроенная жилплощадь по договору социального найма. Заключается договор, а по истечении срока его действия в 5 лет жилье передается в их личное пользование. Оставшиеся без родительской помощи имеют право на получение жилплощади:

    • когда истекает срок их пребывания в детских домах, приемных семьях;
    • с окончанием срочной военной службы;
    • по выходу из мест заключения.
  2. Потерявшие жилье из-за аварийности дома. Зачастую граждан, попавших в такую ситуацию, переселяют в муниципальное жилье или общежития при соблюдении всех необходимых норм минимального размера жилой площади на одного человека. Однако нужно понимать, что данная площадь может быть меньше той, что была у гражданина в старом доме. Если же в итоге ветхий дом будет признан непригодным для проживания, гражданину будет предоставлено жилье той же самой площади, что была у него в собственности.
  3. Потерявшие жилье из-за сноса дома. Людей из таких квартир могут выселить, только если им будет предоставлена квартира в том же поселении площадью, соизмеримой или больше той, что была у них в собственности. Все оформляется по договору социального найма. Кроме того, если предыдущая квартира была меньше установленных в РФ норм, при переселении гражданин сможет ходатайствовать об улучшении жилищных условий.
  4. Военнослужащие. Эта категория граждан гарантированно получает жилье от государства в соответствии с минимальными нормами, установленными в РФ. Минимальная площадь жилья на одного человека здесь будет составлять те же 18 кв. м. Военнослужащий, живущий один, должен иметь комнату в 18-25 квадратных метров. При этом в каждом регионе эта цифра может быть разной. Также военнослужащим выдается жилье в собственное пользование за выслугу лет (или деньги на приобретение квартиры необходимой площади).

Заключение

Изменений в данной сфере не было уже более 10 лет. И в ближайшее время реформ не предвидится. Цифры могут отличаться в зависимости от региона, однако большинство субъектов Российской Федерации придерживаются нормативов по количеству квадратных метров на человека, определенных Москвой.

Действующее российское законодательство содержит в себе отдельные положения, которые в полной мере регламентируют нормативы и требования, предъявляемые к жилым имущественным объектам. Там же фиксируется положенный метраж в квартирах и принцип расчета данной площади.

Стоит отметить, что согласно нормативным актам на одного человека полагается не менее 12 квадратных метров. Соответствующий показатель является усредненным и не применяется для всех случаев в силу того, что должен учитываться целый ряд определенных нюансов. Следовательно, указанный метраж может быть изменен как в большую, так и в меньшую сторону.

Для понимания того, сколько жилплощади положено 1 человеку по норме, необходимо ознакомиться с общими параметрами, с главными особенностями, с проблематикой вопроса, с вариациями нормы жилой площади, с тем, как прописать новых жильцов, как выписать их и возможно ли это, а также с тонкостями расчетных операций.

Общие параметры

Действующее жилищное законодательство России включает в себя три вида нормативов по жилым имущественным объектам. Норма предоставления недвижимости по соглашениям о социальном найме определяется местными муниципалитетами. При этом, кроме критерия, связанного с метражом, устанавливается требование о том, что предоставление комнаты разнополым лицам запрещается. Это не касается граждан, состоящих в браке.

Нормы применяются для постановки на регистрационный учет по месту пребывания или проживания. Что касается социального норматива, то он применяется для расчета актуального размера льгот и государственных субсидий, предоставляемых в пользу малоимущих категорий населения.

В статье 38 Жилищного Кодекса РФ прописывается общая для всего государства норма жилой площади на одного гражданина в 12 квадратных метров. При этом, минимальным санитарным нормативом является показатель в 6 метров при высоте потолка в 2,2 метра.

Статья 38. Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме

Стоит отметить, что самые большие нормы для жилого имущества устанавливаются в Москве. Одинокие жители столицы в рамках социальных акций по улучшению общих условий проживания могут претендовать на квартиру площадью до 30 квадратных метров.

Для семей из двух человек предлагается помещение в 42 метра. Семьи, включающие в себе три и более члена, получают квартиры из расчета от 18 квадратных метров на одного человека.

Дополнительная площадь может быть приобретена у местного муниципалитета по установленной рыночной стоимости. В остальных регионах страны нормативы на социальную недвижимость отличаются от Москвы в меньшую сторону.

Главные особенности

Зачем и когда это необходимо

Указание точной нормы метража в жилом помещении на одного конкретного человека не представляется возможным. Это обуславливается тем, что в данных рамках существует множество нюансов, которые могут в итоге повлиять на результат. Одним и основополагающих факторов при рассмотрении вопроса является пол жильцов.

Минимальный норматив квадратных метров на одного человека позволяет определить допустимую площадь для комфортного проживания семьи с учетом соблюдения всех санитарных и социальных норм для определенного региона.

Своевременное определение величины может пригодится в самых разнообразных ситуациях, включая следующие:

  • раздел недвижимого имущества;
  • переселение в новое помещение на время осуществления работ по капитальному ремонту;
  • регистрация граждан на временной основе;
  • расширение фактической площади имущественного объекта;
  • расчет коммунальных платежей.

Важно помнить о том, что для каждого отдельного федеративного субъекта значение норматива может несколько отличаться. На это, например, может влиять населенность района.

Раздел жилплощади

зачастую происходит в суде вне зависимости от причин.

Какие документы нужны для расширения жилплощади — читайте в этой публикации.

Отличия понятий

Нормы действующего федерального законодательства и множества социальных программ устанавливают некоторые аспекты, которые носят нестрогий характер по отношению к нормативам и расчетам. Это повлекло за собой создание дополнительного свода правил, которые могут помочь в разъяснении некоторой информации о жилой площади.

Со ссылкой на соответствующие правила можно выделить несколько понятий норм:

Минимальная Помещение в общежитии, находящемся в собственности местного муниципалитета.
Норма предоставления Минимальное количество квадратных метров, выделяемых на одно лицо после подписания соглашения о социальном найме.
Учетная норма Показатели жилой площади, на основе которых определяется факт необходимости расширения имущественного объекта (для этого требуется постановка на очередь).

Каждое из вышеназванных понятий предусматривает наличие отдельных правил и условий, на которые каждый конкретный гражданин должен ориентироваться в обязательном порядке.

Кто имеет на неё право

Многих интересует вопрос о том, имеют ли право граждане получать дополнительную площадь для проживания. Критерии и нормы предоставления жилых имущественных объектов устанавливаются перечень граждан, которые могут рассчитывать на получение квартиры в соответствии с действующими законодательными актами.

Актуальные категории лиц прописываются в следующих документах:

  • инвалиды – Федеральный Закон №181 от 24 ноября 2020 года о социальной защите недееспособных граждан;
  • Постановление Правительства РФ №817 от 21 декабря 2020 года об утверждении списка заболеваний, при которых лица могут рассчитывать на дополнительные квадратные метры;
  • военнослужащие – Федеральный закон №76 от 27 мая 2020 года о статусе военнослужащих.

Зарегистрировать все категория граждан можно по месту жительства.

Проблематика вопроса

Учетный норматив площади для жилых помещений соблюдается при выселении граждан из помещений муниципального жилого фонда и при предоставлении имущественных объектов из маневренного фонда. Такая норма может не приниматься к учету в ситуациях. Когда в квартирах размещаются супруги и их несовершеннолетние дети.

Положения о рассматриваемом вопросе разрабатываются в соответствии с решением законодательных органов, имеющих полномочия для разработки нормативных актов на местном уровне власти. Создание нормативной документации производится с учетом актуального количества свободных жилых помещений.

Стоит отметить, что возможны случаи, когда семье могут отказать в улучшении условий проживания в силу того, что своя действующая жилищная площадь превышает показатели учета. Представители муниципалитета во многих ситуациях не берут во внимание факт того, что площадь квартиры намного меньше установленного показателя.

Соответствующие параметры могут считаться основными в рамках распределения жилья по социальным программам. Многодетные или малоимущие категории граждан получают квартиры исходя из нормы, установленной для одного конкретного человека.

Вариации нормы жилплощади на 1 человека

Минимальная

Минимальная норма жилплощади на 1 человека описывается в статьях 105 и 106 Жилищного Кодекса РФ. Там четко прописывается норма, устанавливаемая для общежитий, входящих в маневренный фонд – 6 квадратных метров для одного человека. Воспользоваться возможностью проживания в таких имущественных объектах могут студенты, военнослужащие по контракту и лица, находящиеся в долгосрочной командировке.

Жилые помещения временного фонда предоставляются на определенный срок, до момента окончания специальных расчетов или завершения ремонтных работ. Нормы статьи 106 ЖК РФ гласят о том, что соответствующий период истекает в момент прекращения срока действия договора.

К нормам предоставления относится та жилая площадь, которая предоставляется в пользу населения по соглашениям о социальном найме. Метраж помещения позволяет лицам более-менее комфортно проживать в случае вынужденного переселения. Учетная норма регламентируется местными органами самоуправления на основании статьи 50 Жилищного Кодекса РФ.

Стоит отметить, что представители муниципалитета могут выдать конкретному лицу большую по площади квартиру, чем указано в норме, но не более чем в два раза.

Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

Рассматриваемые нормы могут применяться к жилым имущественным объектам, которые могут предоставляться не только малоимущим категориям граждан, но также военнообязанным, сотрудникам органов правопорядка, судьям, бывшим участникам боевых действий (например, ветеран ВОВ) и другие.

Учётная

Положения об учетной норме полностью указываются в статье 50 Жилищного Кодекса РФ. Такие показатели в каждом конкретном случае также, как и в предыдущих нормативах, устанавливается местными органами власти. Рассматриваемый критерий представляет собой минимальный размер площади имущества, в зависимости от которого происходит определение уровня обеспеченности граждан жильем.

Другими словами, если метраж квартиры ниже нормы, то каждое заинтересованное лицо имеет законные основания для постановки на учет в компетентные органы в качестве претендента на улучшение жилых условий.

Зачастую учетная норма применяется по отношению к тем категориям лиц, которые на постоянной или временной основе проживают в квартирах государственного или муниципального жилого фонда.

Например, это особенно актуально для случаев, когда в семье родилось двое или более детей, а норма автоматически сократилась. В результате родители могут рассчитывать на переселение в более крупное помещение. Но о факте того претендует ли семья на это в конкретном случае рекомендуется узнать в компетентных органах.

Санитарная

Для тех категорий граждан, которые вынуждены выселяться из квартиры за наличие крупных долговых обязательств по услугам коммунального хозяйства, предоставляется жилое имущество, аналогичное по количеству комнат, но в совершенно другом районе населенного пункта. При выселении должников из коммунальных помещений применяется санитарная норма, норматив которой составляет 6 квадратных метров на человека.

Указанная норма говорит о факте того, что даже если непосредственный собственник проживает в однокомнатной квартире, то за долги уполномоченные представители муниципалитета могут выселить его в коммуналку площадью не менее 6 метров.

Общежития

Во многих случаях расчет количества квадратных метров нужно для выделения гражданину комнаты в общежитии на время его стажировки, обучения или при иных обстоятельствах. Каждый гражданин имеет право на обладание информации о положенном ему метраже. Это нужно для определения факта того, что ущемление конституционных прав не осуществляется.

Несмотря на то, что общежитие представляет собой обычное социальное помещение, расчет квадратных метров в рассматриваемом случае производится немного другим образом. В конкретном случае допускается соблюдение требование по санитарным нормам, планировке и комфортабельности.

Стоит отметить, что, если жильцы допускают просрочку выплат по коммунальным услугам, то они будут моментально выселены без возможности оправдания и с лишением прав на повторное заселение. Соответствующие действия со стороны компетентных органов власти подкрепляются разрешительными нормами законодательства и не подлежат обжалованию даже в высших судебных инстанциях.

Военнослужащим

Люди, являющиеся военнослужащими, могут быть условно разделены на две группы: уволенные в запас и состоящие в рядах Вооруженных Сил РФ. Жилье уволенных военных приравнивается к норме в 18 квадратных метров. Аналогичный норматив распространяется и на супругов, а также на несовершеннолетних детей.

Некоторые конструктивные особенности квартир могут привести к увеличению нормы на 9 метров. Что касается полковников, то для них предусматривается показатель в 25 метров на человека. В конкретном случае на количество комнат не накладываются ограничения.

Важно помнить о факте того, что встать на регистрационный учет могут военнослужащие со стажем не менее 20 лет или от 10 лет, если был зафиксирован факт выхода на пенсию по сокращению или состоянию здоровья.

Социальная

Социальная норма гласит, что полученный объект имущества не может быть меньше того, который требуется по условиям соглашения о социальном найме. Для жителей города Москва данный показатель составляет не менее 18 кв.м. на одного конкретного человека. Нормальной ситуацией считается та, в рамках которой один гражданин занимает площадь не более 36 метров.

Что касается супругов, то они имеют законные основания для размещения в квартирах от 44 квадратных метров. Для семей, состоящих из трех человек, выделяется 62 квадратных метра. Заинтересованные лица, попадающие под критерии, могут получить до 9 метров дополнительно площади на основании заявления, поданного в компетентные органы.

Тонкости расчёта

В 2020 году расчет норм жилой площади может потребоваться в следующих случаях:

  • при вынужденном расселении в условиях аварийного состояния дома;
  • при спорных ситуациях, которые возникают в процессе разделения имущественного объекта;
  • при начислении коммунальных платежей;
  • при регистрации временных жильцов;
  • при оформлении постоянной регистрации и в прочих случаях.

Нормативы регламентируются статьями Жилищного Кодекса РФ. В соответствии с положениями рассматриваемого нормативного акта определяется, что норма на одного человека не может быть ниже 12 метров, за исключением особых случаев. Показатель может быть изменен в обе стороны при определенных обстоятельствах.

В конкретных случаях, связанных с муниципальным имуществом, учетная норма может быть  на законных основаниях снижена до 6 метров.

Документы на расширение жилплощади

 вместе с заявлением необходимо подавать в управление социальной защиты граждан.

Узнайте здесь, какие налоги взимаются при покупке недвижимости жилплощади.

Какая норма жилплощади на одного человека в России — узнайте далее.

Для большинства россиян квартирный вопрос остается самым сложным и насущным. Многие пытаются разрешить ситуацию с недостаточным для нормального и комфортного проживания количеством метров различными способами. Зачастую приходится прибегать к ипотечному кредитованию. Но далеко не все могут позволить себе приобретение жилья за счет собственных и заемных средств. В ряде случаев необходима помощь государства. И тут возникает логичный вопрос: какое количество квадратных метров жилой площади положено каждому человеку?

Что это за показатель и как его рассчитать

Такие нормативы определены Жилищным кодексом РФ. Применив их, можно рассчитать площадь жилья, пригодную для проживания. Нормы разделены на виды:

  1. Норма предоставления. Ее используют в случае передачи жилья по договору соцнайма, в том числе из маневренного фонда муниципалитета, в определенных случаях (при отсутствии жилья в случае стихийного бедствия, при невозможности погасить долги по ипотеке и т.п.).
  2. Учетная норма. Она имеет значение, когда рассчитываются квадратные метры для улучшения жилищных условий.
  3. Социальная норма. Эту величину применяют при выделении субсидий на получение жилья, а также субсидировании платы за услуги ЖКХ.

Есть еще санитарная норма на 1 человека, минимальная величина которой составляет 6 квадратных метров. Эта норма введена для выделения места в общежитии, а также жилья из маневренного фонда.

Величины каждой из них устанавливаются властями территорий. Далее рассмотрим, какая площадь положена семье в том или ином случае.

В основном по регионам Норма жилья на 1 человека составляет 18 кв. м.

Что такое социальная норма и как ее рассчитать?

Величина жилой площади, которая допустима для нормального проживания гражданина и его семьи, является социальной нормой жилья. Она принимается, как ориентир при выделении жилья и субсидировании платы за услуги ЖКХ.

Этот вид жилищной нормы зависит от следующих показателей:

  • количества человек в семье;
  • уровня обеспеченности жильем по региону;
  • вида помещения, где проживает семья.

Классическими расчетными величинами социальной нормы принято считать следующие:

  • одиноко проживающему человеку – 33 кв.м.;
  • семье из двух человек – 42 кв.м.;
  • семье, имеющей в составе трех и более человек – по 18 кв.м. каждому.

Если помещение не соответствует этим нормативам, семья может собрать необходимые документы и подать заявление, чтобы встать в очередь на улучшение условий проживания.

Семьи с низким доходом, когда плата за ЖКУ составляет большую часть в семейных расходах, могут представить документы на субсидирование коммунальных услуг. Им будет предоставлена компенсация лишь на часть жилплощади в рамках социальной нормы.

Учетная норма и норма предоставления жилой площади

Понятия этих терминов даны в статье 50 ЖК России.

Нормой предоставления считается наименьшее количество жилых метров для вычисления общей площади помещения, которое предоставят семье по договору соцнайма.

Большинство регионов за основу берут 18 кв. м. площади, они и применяются в качестве нормы предоставления. Этот размер минимальный и может в некоторых случаях быть увеличен:

  • предоставляется комната либо квартира с одной комнатой;
  • жилье передается лицу с хроническими тяжелыми болезнями.

Увеличиваются нормативы также для сотрудников органов внутренних дел в чине не ниже полковника, а также лицам с ученой степенью. Однако увеличенная норма не может составлять в итоге более двух установленных значений.

Учетной нормой считается тот минимум жилплощади, который принимают для признания семьи нуждающейся в улучшении условий жилья. Граждане, чье помещение окажется менее этой величины, вправе занять соответствующую очередь. Это касается только тех граждан или семей, которые признаны малообеспеченными.

Следует уточнить, что в расчете нуждаемости участвуют все лица, которые прописаны в помещении постоянно и временно. Но прописаться неограниченному количеству людей на одной жилплощади для целей признания семьи нуждающейся в улучшении условий жизни невозможно. Этого не позволят сделать уполномоченные органы. Чаще всего недостаточность квадратных метров возникает с появлением в семье детей, которые по закону должны быть прописаны вместе с матерью.

Власти каждого региона самостоятельно определяют учетный норматив жилплощади, но он не может быть ниже норм предоставления.

Жилищные нормативы применимы при обеспечении жильем ряда категорий граждан, являющихся незащищенными и нуждающимися в помощи государства.

1. Детям-сиротам и оставшимся без родительского попечения. Этой категории жилплощадь положена:

  • по окончании пребывания в специализированных учреждениях, а также при завершении срока нахождения под опекой или в приемных семьях;
  • после прохождения службы по призыву;
  • по истечении срока пребывания в местах лишения свободы.

Размер передаваемого жилья по договору соц.найма подчиняется региональным нормативам, но может быть и выше их. Договор заключается на пять лет, а затем переводится в личное пользование. Детям-сиротам выделяется обязательно жилье отдельное, представляющее благоустроенную квартиру либо дом.

2. Переселенцы из жилья, признанного ветхим и аварийным. Чаще всего таких жильцов переселяют в муниципальный маневренный фонд, общежития. Здесь обязательно соблюдаются установленные нормы. Хотя новая площадь может оказаться меньше, из которой происходит переселение. В случае приватизации аварийного жилья взамен предлагается то же количество метров, которое было в собственности.

3. Переселение из домов, подлежащих сносу. Изъятие таких квартир подчиняется следующим условиям:

  • новое жилье предоставляется при заключении договора социального найма;
  • обязательно новое помещение является благоустроенным и в том же поселении;
  • площадь нового соизмерима или больше старого жилья.

При этом, если помещение, из которого происходит выселение, менее установленных норм, семья может претендовать на улучшение жилищных условий.

4. Военнослужащим. Данная категория граждан вправе получить жилое помещение от государства. Здесь применяются установленные нормативы, зависящие от состава семьи. Каждому члену семьи должно приходиться по 18 кв. м. жилой площади, а для одинокого военнослужащего помещение должно быть 18-25 квадратов. Для этой категории нормативы установлены региональными органами власти.

Нормы жилой площади в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге

Каждый регион жилищные нормы закрепляет своими нормативными актами. К примеру, в Москве действует закон № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на на жилые помещения«, который устанавливает:

  • учетную норму в размере 10 кв.м. на человека для отдельных квартир и 15 кв.м. для квартир, которые предоставлены по судебному решению разным семьям.
  • норму предоставления площади жилья на одного человека равную 18 кв. метрам.

Из ходя из нормы жилья предоставляют квартиры площадью не более:

  • 44 кв.м. — однокомнатная, семьям из двух человек, состоящих в браке;
  • 54 кв.м. — двухкомнатная, двум жильцам, не являющимся супругами;
  • 62 кв.м. — двухкомнатная, семье из трех человек, двое из которых являются в браке;
  •  74 кв.м. — трехкомнатная, троим жильцам, не состоящим в браке.

Каждому члену семьи из четырех и более – по 18 кв.м. на человека. Получившаяся площадь квартиры не может превышать 9 кв.м.

Семьям москвичей, где имеются инвалиды с нарушениями костно-мышечной системы, жилье предоставляется в зданиях, построенных с соблюдением норм программы реабилитации.

Закон № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях…«, действующий на территории Санкт-Петербурга в отношении норм жилплощади, прописывает их менее подробно.

Норма предоставления:

  • одинокого человека положено — 33 кв.м.;
  • для семей, где количество людей два и более – по 18 кв.м.

Учетная норма площади жилья в Санкт-Петербурге:

  • жильцам отдельных квартир – 9 кв. м. общей площади;
  • жильцам коммунальных квартир – 15 кв.м общей площади.

Приведенные выше нормы используются при предоставлении отдельных квартир и комнат в коммуналках.

Если жилье находится в общежитии, то норматив составляет не менее 6 кв.м. на человека, с высотой потолков не менее 2,1 метр.

Таблица учетной нормы и нормы предоставления жилья по регионам России

Перечислим, какие жилищные нормы по квадратным метрам на 1 человека, будут действовать в регионах в 2020 году.

Регион Минимальное количество кв.м. на одного человека
Учетная норма кв.м. на человека Норма предоставления кв.м. на человека
Москва и Московская область 10 18
Ленинградская область (Спб) 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах);
15 кв.м  (в коммунальных квартирах).
Пермский край 12 15
Ярославская область 12 17
Омская область 15 18
Екатеринбург 10 16
Ростовской области 6-10 18
Краснодар 10 18
Нижний Новгород и Нижегородской области 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах);
12 кв.м. (в коммунальных квартирах).
13
Волгоград 11 12-18
Красноярск, Ставрополь 12 15 кв. м на каждого члена семьи;
18 кв
. м — одиноко проживающего.
Курганская область, Петропавловск-Камчатский 13 15
Новосибирск 12 15
Саратов 10 кв.м. Семья из:

  • 3 и более чел. — 16 кв. м.
  • 2 чел. в браке — 32 кв. м.
  • 2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м.

Проживающий один — 30 кв. м.

Самара 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах);
13 кв.м. (в коммунальных квартирах).
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м.
Проживающий один — 26 кв
. м.
Уфа (Республики Башкортостан) 12 14

Как видно из приведенных данных, минимальные показатели жилищных норм предоставления практически одинаковы в регионах России. Следует учитывать, что это самая нижняя граница показателей, которая может увеличиваться в зависимости от обстоятельств. Но меньше ее нормы не могут применяться.

Решая жилищные вопросы, государство всегда обращает внимание на площади жилых помещений. Учитывая, что жилищные вопросы очень разнообразные, то государству нужно было привести к общему знаменателю параметры площади жилья. Для удобства госорганы придумали особые нормативы жилплощади. Поэтому чтобы понимать жилищную логику государства, нужно в этих нормативах ориентироваться.

Нормы жилой площади: что нужно знать

Давайте сразу разберёмся в понятиях. Жилая площадь — это не квадратура квартиры. Согласно законам, жилая площадь — это размер комнат, т. е. помещений, предназначенных для проживания. Кухня, санузел, кладовки не считаются жилыми «квадратами». Но они учитываются при определении общей площади жилья — это площадь всех помещений квартиры, кроме балкона, лоджии, террасы. Разрабатывая нормативы, госорганы обычно подразумевают жилую площадь.

Жилая площадь квартиры включает в себя только площадь жилых комнат

Норма жилплощади — минимальное количество жилых «квадратов», положенных человеку по закону.

Законы о нормах жилплощади

Базовый закон о нормативах площади — Жилищный кодекс РФ (далее — ЖК). В нём — термины и общие положения. Конкретные цифры площадей следует искать в законах субъектов РФ и в муниципальных документах — актах посёлков, городов, муниципальных районов.

О нормативах для некоторых граждан — льготников и служащих государства — есть информация в специальных законах, например, в Федеральном законе от 24.11.1995 N 181 «О социальной защите инвалидов в РФ», Федеральном законе «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5, Федеральном законе «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76 и т. д.

Виды норм жилой площади

В России существует 4 норматива для жилой площади:

  • санитарная норма;
  • норма предоставления;
  • учётная норма;
  • социальная норма.

Все эти нормативы показывают минимум территории, необходимой человеку для жизни. Разница в том, что каждая норма применяется только в конкретных, обозначенных законом ситуациях. Например, там, где работает санитарная норма, не работает учётная норма и так далее. Поэтому и числовые показатели для каждой нормы свои, они, как правило, друг с другом не совпадают.

Все нормы рассчитываются как количество кв. м. на 1 человека. Если квартиру получает семья, то значение нормы нужно умножить на количество членов семьи.

Зачем нужны нормы жилплощади

Нормирование жилых метров нужно государству для разных целей:

  • просчитать размер помещения, которое нужно предоставить человеку или семье для более или менее нормальной жизни (по договору социального найма, в общежитии, при переселении из аварийного жилища и т. п.);
  • вычислить размер субсидии, если гражданин на неё претендует;
  • если кто-то хочет прописаться в квартире — выяснить, хватит ли всем места;
  • определить стоимость коммунальных услуг, размер льготных скидок.

Норма предоставления площади жилого помещения

Норма предоставления жилплощади — минимальный размер жилья, который может получить человек от муниципалитета по договору социального найма (ст. 50 ЖК). Конкретное количество метров определяется местными властями исходя из возможностей муниципального жилищного фонда. Поэтому цифры по стране могут отличаться. Но самые распространённые значения нормы предоставления следующие:

  • 33 кв. м. — если живёт один человек;
  • 42 кв. м. — для двух человек;
  • 18 кв. м. на одного человека — для семьи из 3 и более человек.

Жилая площадь квартиры по норме предоставления будет зависеть от количества человек в семье. Например, если в регионе действует «классическая» норма предоставления, то семья из 4 человек получит жильё размером 72 кв. м. (18 х 4 = 72).

Размер жилья по соц. найму рассчитывается, исходя из нормы предоставления и количества человек в семье

Норма предоставления работает только в случае, когда семья снимает жильё по договору соц.найма. Его заключают с муниципальными или региональными органами власти. Суть договора: семья бесплатно пользуется жилищем, которое принадлежит на праве собственности городу или региону. Чтобы воспользоваться соц. наймом, семья должна быть одновременно признана малоимущей и нуждающейся в улучшении условий проживания. Порядок признания малоимущими в каждом регионе свой. Как правило, малоимущей считается семья, совокупного дохода которой не хватает на содержание всех членов семьи, ибо на каждого приходится сумма меньшая, чем прожиточный минимум региона. А вот критерии для признания семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, едины для всей страны. Они перечислены в ст. 51 ЖК:

  • у семьи нет собственного жилья;
  • граждане не заключали договор соц.найма;
  • живут в одном помещении с опасно больным человеком;
  • дом признан аварийным;
  • жилая площадь меньше учётной нормы.

Учётная норма жилплощади

Учётная норма (далее — УН) — минимум «квадратов», по которому определяют, можно ли причислить человека/семью к нуждающимся в улучшении условий проживания. Если жилплощадь меньше УН, семья имеет право на улучшения. УН — маячок потребности в лучшем жилье.

Норма предоставления и УН похожи, но не одиноковы. До заключения договора соц. найма работает учётная норма — показывает, есть ли вообще право на соц. найм. А во время оформления соц. найма действует норма предоставления, по которой определяют, сколько кв. м. выделить семье. Числовые значения двух этих норм близки, но не равны. УН не может быть больше нормы предоставления.

Показатель УН устанавливают местные власти, поэтому в каждом городе он свой.

Раассмотрим пример. Семья из 3 человек живёт в однокомнатной квартире, площадью 27 кв. м., в Краснодаре. Семья хочет встать в очередь на улучшение условий жилья. Для этого нужно понять: их квартира меньше учётной нормы или больше. Показатель УН в Краснодаре 10 кв. м. на человека. Считаем: 3 человека х 10 кв. м. = 30 кв. м.

Т. е. для минимального комфортного проживания семье нужно 30 «квадратов». Сейчас же площадь их квартиры на 3 «квадрата» меньше. Следовательно, семья может встать на учёт для улучшения жилищных условий.

Санитарная норма жилплощади

Санитарная норма (далее — СН) — самый минимальный показатель того, сколько нужно квадратов человеку для жизни. Помещение не может быть меньше СН, иначе жить в нём будет невозможно. Санитарная норма общая для всей страны и равна 6 кв. м. на человека. Из-за её скромности по СН рассчитывают размер помещений только для временного размещения людей: комнат в общежитии (ст. 105 ЖК), в манёвренном жилье — временном жилище, которое государство предоставляет в особых случаях, например, на время капремонта дома (ст. 106 ЖК).

Например, площадь комнаты в общежитии — 25 кв. м. Значит, в такую комнату можно поселить максимум 4 человека (25 кв. м./6 кв. м. = 4,17).

Социальная норма жилплощади

Социальная норма — норматив жилой квадратуры, который используется когда нужно:

  • вычислить размер компенсаций по коммунальным платежам;
  • определить, имеют ли граждане право участвовать в региональной или местной жилищной программе;
  • рассчитать сумму субсидии по жилищной программе.

Случаи применения социальной нормы могут быть и иные — они варьируются в зависимости от региона или муниципалитета.

Федеральный стандарт такой нормы равен 18 кв. м. общей площади на 1 человека (имеется в виду не площадь жилых комнат, как в предыдущих нормативах, а площадь комнат + бытовые помещения). Регионы и муниципалитеты вправе устанавливать свои социальные нормы, которые могут быть больше или меньше 18 кв. м., ориентироваться на общую или жилую площадь.

Разберём пример. В Новосибирске живёт семья из 4 человек в квартире площадью 60 кв. м. Размер их идеального жилья по норме равен 18 кв. м. х 4 человека = 72 кв. м. (Социальная норма в Новосибирске соответствует федеральному стандарту). Получается, что сейчас семья живёт в маленькой квартире, поэтому может участвовать в жилищной программе. Если, конечно, соответствует и иным требованиям конкретной программы (молодая семья, малоимущие и т. д.). Компенсацию по коммунальным платежам семья будет получать за всю квартиру.

Допустим, в такой же квартире живёт семья из 2 человек. 18 кв. м. х 2 человека = 36 кв. м. В жилищные программы уже не попадают, т. к. площадь квартиры достаточная. Компенсацию по коммунальным платежам семья будет получать за нормированные 36 «квадратов». Оставшиеся 24 кв. м. (60 — 36 = 24) придётся оплачивать сполна.

Нормы жилплощади для некоторых категорий граждан

Федеральные, региональные и местные органы власти для некоторых категорий граждан могут установить особые нормативы жилой площади. Числовые значения нормативов, условия применения, категории граждан прописаны в федеральных, региональных и муниципальных законах соответственно.

Как правило, к особым категориям граждан относятся льготники и работники бюджетной сферы.

Льготные категории граждан:

  • инвалиды,
  • сироты,
  • многодетные семьи,
  • ветераны боевых действий,
  • семьи, потерявшие кормильца,
  • граждане, подвергшиеся радиационному воздействию (Чернобыль, Семипалатинск),
  • Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
  • Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Работники бюджетной сферы:

  • судьи,
  • прокуроры,
  • работники МВД,
  • военнослужащие,
  • преподаватели.

Про каждую категорию принят отдельный федеральный закон, где и указано право этих граждан на особые нормы жилплощади. Конкретные цифры норм будут указаны в законах региона или актах местной администрации, поэтому прежде всего стоит изучить эти документы.

Подразумевается, что особые категории граждан получают жильё по договору соц. найма. Лишь в этом случае мы можем говорить об особых нормативах площади. Чтобы воспользоваться своим правом, льготники и бюджетники должны нуждаться в улучшении жилищных условий, т. е. жить в помещении, размер которого не проходит по учётной норме региона, а иногда граждане должны соответствовать иным требованиям (срок выслуги, звание). Требование «малообеспеченность» на льготников и бюджетников не распространяется.

Рассмотрим, в чём заключается жилищная льгота для некоторых особых категорий граждан.

Инвалиды

Человек, страдающий тяжёлым заболеванием (список заболеваний устанавливает Правительство РФ), может рассчитывать на жильё, которое больше нормы предоставления. Увеличить жильё могут максимум в два раза (ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Герои

Герои труда вправе получить жильё от государства вне очереди, при этом размер жилья на 15 «квадратов» больше, чем норма предоставления (ст. 3 Закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»).

Герои СССР и герои РФ также претендуют на жильё вне очереди, но для них размер жилища увеличится на 20 кв.м. (ст. 5 Закона «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»)

Работники органов внутренних дел

Полицейские, служащие МВД и Росгвардии вправе, согласно ст. 7 Закона «О соц. гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ», получить жильё по соц. найму:

  • 33 кв. м. — на одного человека,
  • 42 кв. м. — на семью из двух человек,
  • 18 кв. м. — на каждого члена семьи (если семья состоит из трёх и более человек).

Те, кто дослужился до полковника, и те, кто имеет учёные звания, могут получить дополнительные 20 «квадратов» жилплощади.

Военнослужащие

Военные получают жильё по соц. найму в расчёте 18 «квадратов» на человека. Дополнительные 15–25 кв. м. могут получить полковники, преподаватели военных учебных заведений, командиры воинских частей (ст. 15.1 Закона «О статусе военнослужащих»).

Таблица: нормы жилплощади в регионах России

Видео: о нормах жилплощади — история и современность

Существует 4 нормы жилплощади: учётная, санитарная, социальная и норма предоставления. Показатели норм отличны друг от друга и определяются чаще всего местными властями. Каждая норма применяется в специальной, обозначенной законом ситуации. Однако задача норм едина: определить, сколько квадратов положено человеку. Для льготников и бюджетников государство может устанавливать особые нормативы жилплощади.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: