Составление и образец жалобы на незаконную перепланировку

Каждому жильцу многоквартирного дома необходимо знать:

  • как оформляется жалоба на незаконную перепланировку;
  • какие органы уполномочены на рассмотрение подобных заявлений;
  • какие меры ответственности применяются к лицам, нарушившим порядок согласования изменений.

Общие понятия

Перепланировка, в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, представляет собой изменения внутреннего и внешнего вида жилого помещения, которые подлежат фиксации в техническом документе недвижимого объекта.

Выделяют перепланировку, требующую согласования (изменение несущих конструкций помещения) и не требующую согласования.

На осуществление перепланировки, затрагивающей несущие стены, необходимо получить разрешение компетентного органа. Выдает согласие Жилищная комиссия.

Незаконная перепланировка, представляет собой изменения, которые не согласованы с Жилищной комиссией, а также не отражены в техническом паспорте объекта.

Что это такое

Незаконными будут считаться следующие работы, которые осуществлены без разрешения комиссии:

  1. изменения, несущих конструкций (создание проемов в несущих стенах);
  2. конструкция дополнительных ванн, туалетов, кухонных комнат, которые нарушают требования строительных норм;
  3. изменения назначения помещения с жилого на нежилое;
  4. изменения внешнего облика здания;
  5. изменения подоконных блоков.

Как обнаружить

Обнаружение факта перепланировки может произойти в следующих случаях:

  1. при изменении смежных конструкций, которые привели к ухудшению состояния звукоизоляции и вентиляции между квартирами;
  2. при осуществлении перепланировки, нарушающей строительные и технические стандарты, которая явилась причиной аварий или сбоя в работе общедомовых коммуникаций;
  3. в результате обследования сотрудниками управляющей компании сантехники или снятия данных со счетчиков, находящихся в жилом помещении.

Видео: «Вся правда о перепланировке»

Чем опасна

Осуществление незаконного ремонта, помимо негативных последствий для самого собственника представляет опасность и для остальных жителей здания, поскольку может спровоцировать:

  1. ухудшение состояния конструкции здания (появление трещин в стенах, снижение звукоизоляции, плохая вентиляция);
  2. аварийное состояние канализации или систем водоснабжения и отопления.

Запреты

Законом установлен запрет на осуществление ряда действий:

  1. объединение лоджий и балконов с жилым помещением посредством разбора наружной стены;
  2. перенос системы отопления на балкон или лоджию;
  3. объединение квартир по вертикали, сопровождающееся разбором межэтажных конструкций;
  4. расширение ванной комнаты или санузла за счет уменьшения площади жилого помещения;
  5. изменение жилого помещения таким образом, вследствие которого повышается нагрузка на межэтажные перекрытия.

Кто может обратиться

Обратиться с жалобой в случае выявления факта осуществления незаконной перепланировки могут:

  1. соседи (например, в случае если из квартиры соседей доносится строительный шум продолжительное время);
  2. сотрудники службы, предоставляющей коммунальные услуги (незаконные изменения могут быть обнаружены, например, в момент проверки системы канализации в квартире);
  3. сотрудники БТИ в случае, когда собственник решил продать изменённое незаконно жилое помещение.

Куда следует идти

Обращение можно подать в несколько органов:

  1. управляющую компанию;
  2. Жилищную Инспекцию;
  3. прокуратуру;
  4. суд.

В управляющую компанию

Если в квартире соседа осуществляются ремонтные работы, которые сказываются на эксплуатационных характеристиках здания, можно обратиться в управляющую компанию.

По факту обращения, организация должна направить в жилое помещение своего сотрудника, который проверит фактическое состояние конструкций квартиры.

В государственную жилищную инспекцию

Если представители управляющей компании не смогли попасть в квартиру соседа, то следует обратиться в Жилищную инспекцию.

Для того, что бы привлечь наибольшее внимание инспекции, рекомендуется подать коллективную жалобу.

В прокуратуру

Прокуратура — общий надзорный орган, в который можно обратиться в случае, если соседи произвели незаконный ремонт, тем самым нарушив права остальных собственников.

В прокуратуру подается не жалоба, а заявление.

Заявление может быть подано, как от одного, так и от нескольких лиц. Обращение можно изложить письменно или устно на личном приеме у должностного лица.

В суд

В судебный орган следует обращаться в том случае, если ремонтом был нанесен вред имуществу или для получения компенсации морального вреда.

Допускается обращение в суд, в случае если управляющая компания, а также инспекция не отреагировали должным образом на поданную жалобу.

В случае вынесения неудовлетворительного решения прокуратурой, возможно его обжалование в суде.

Исковое заявление

Для обращения в суд, следует составить исковое требование.

В иске необходимо указать:

  1. наименование суда;
  2. данные о заявителе;
  3. данные об ответчике (если это орган, указывается наименование, юридический адрес, контактные данные; если это физическое лицо, то указывается ФИО, место проживания, контакты);
  4. суть требования;
  5. перечень прилагаемых документов;
  6. дату и подпись.

Как написать жалобу на незаконную перепланировку        

Для того, что бы орган рассмотрел поданный документ, должны быть соблюдены правила оформления и подачи жалобы.

Образец жалобы на незаконную перепланировку имеет общий вид оформления.

Особенности оформления

  • Документ составляется в письменном виде.
  • Жалоба на незаконную перепланировку может быть подана в электронной форме.

Образец ее заполнения можно найти, как на информационных стендах в суде, так и на официальных сайтах.

Здесь можно скачать образец документа.

Жалоба должна содержать в обязательном порядке данные о заявителе, поскольку анонимные заявления рассмотрению не подлежат.

Необходимые условия

  • Для того, что бы жалоба была принята, необходимо соблюсти порядок обращения. В Жилищную инспекцию можно обратиться только тогда, когда обращение в управляющую компанию не дало результатов.
  • Обращение в прокуратуру возможно либо параллельно с подачей жалобы в инспекцию, либо после того, как получен неудовлетворительный ответ.
  • В суд можно обратиться в том случае, если произведенным ремонтом был причинен вред имуществу или в том случае, когда решения надзорных инстанций не удовлетворило заявителей.

Порядок составления

В бланке заявления необходимо указать следующую информацию:

  1. наименование органа, в который подается документ;
  2. данные заявителя;
  3. суть обращения;
  4. требования;
  5. дата и подпись обратившегося лица.

Процедура подачи

Подать жалобу можно несколькими способами:

  1. лично;
  2. по интернету с помощью сайта «Госуслуги» или в разделе «Электронные обращения» на официальных сайтах компетентных органов;
  3. по почте (направлять необходимо заказным письмом с описью вложенных документов).

Сроки

Сроки рассмотрения зависят от того, в какой орган была подана жалоба.

  • Если жалоба рассматривается Жилищной инспекцией, то ответ направляется в течение месяца.
  • Если обращение рассматривается в прокуратуре, то ответ направляется со дня обращения на 10-й день.
  • Судебное решение можно получить по прошествии 1 – 2 судебных заседаний.

Мера наказания

Осуществление перепланировки, которая не согласована с Жилищной инспекцией, является основанием для применения к собственнику следующих мер правовой ответственности:

  1. наложение предписания о возвращении помещению прежнего вида;
  2. административным наказанием в виде штрафа.

Установленный размер штрафа на 2021 остается таким же, какой был зафиксирован в 2021 году:

  • для физических лиц 2 500 рублей;
  • для юридических лиц до 300 000 рублей.

Фото: штрафы за самовольную реконструкцию

В случае, когда собственник не исполняет требования предписания в отведенный для этого срок, у сотрудников инспекции появляется основание для применения новых штрафных санкций, а также для обращения в судебную инстанцию с иском о выселении собственника из жилья, за грубое нарушение жилищного законодательства.

Особые нюансы

Несогласованная перепланировка может привести к проблемам в случае:

  1. приватизации помещения, если оно является муниципальной собственностью;
  2. продажи измененного объекта;
  3. дарения этого жилого помещения;
  4. принятия наследства, когда объект является частью наследственной массы;
  5. когда квартира является объектом залога.

Чем регулируется

Процедура согласования регламентируется:

  1. Жилищным Кодексом РФ;
  2. строительными нормами и правилами от 31.01.2003 года;
  3. санитарно – эпидемиологическими требованиями к жилым помещениям № 2.1.2.1002-00;
  4. постановлением Правительства № 266.

Последствия при продаже

Закон не запрещает продавать квартиру, в которой ремонт осуществлен без надлежащего согласования.

Однако в этом случае, продавец должен понимать, что такую сделку уполномоченный орган, выявивший факт незаконного ремонта, может признать недействительной.

Недействительность сделки вменит в обязанность возвратить покупателю денежные средства.

Продавцу будет выписан административный штраф и предписание вернуть квартире прежний вид.

Продавец также должен понимать, что узнав о незаконном изменении помещения, покупатель, скорее всего, откажется от сделки.

При покупке

Покупатель до заключения договора купли – продажи должен внимательно ознакомиться со всеми документами приобретаемого объекта недвижимости.

Если им выявлены несоответствия технического плана с реальными конструкциями в помещении,  то он должен понимать, что после покупки квартиры ему придется инициировать процедуру узаконивания.

Для этого следует обратиться в суд с требованием о признании перепланировки законной.

Ответственность за реконструкцию нежилого помещения

Последствия внесения незаконных изменений в нежилое помещение:

  1. административная ответственность;
  2. предписание об устранении нарушений или об узаконивании изменений;
  3. уголовная ответственность в случае если осуществленными изменениями был нанесен вред здоровью или имуществу других лиц.

В общежитии

Если в общежитии один из жильцов произвел незаконную перепланировку, то он будет привлечен к административной ответственности, а также будет должен вернуть помещению такой вид, который был до произведенных изменений.

В случае неисполнения обязанности, собственник может быть выселен по решению суда.

Заключение

Таким образом, лицо, узнавшее об осуществлении незаконного ремонта в жилом помещении, вправе обратиться в компетентный орган с жалобой, в установленном порядке.

В письменной форме он может выразить требование о наказании лица, а также о возмещении вреда, причиненного этими изменениями.

Вопросы и ответы

Что делать, если пожаловались соседи

Факт обращения соседей в инспекцию подтверждается уведомлением собственника о том, что инспекция сформировала комиссию, которая в указанный день должна осмотреть помещение.

В этом случае собственник может:

  1. не впускать представителей комиссии. В случае если комиссия не сможет осмотреть помещение, то сотрудник направит дело в суд. После рассмотрения дела в суде, собственник будет уведомлен о принятом решении. Суд может принять решение либо о выселении, либо о наложении на собственника штрафных санкций и обязанности узаконить перепланировку;
  2. впускать сотрудников инспекции. В этом случае комиссия зафиксирует незаконные изменения и выпишет штраф с предписанием узаконить изменения либо вернуть помещение в прежний вид.

Откуда может поступать

Жалоба на перепланировку, произведенную незаконно, может поступить из следующих источников:

  • соседи, которые стали очевидцами производимых работ;
  • сотрудники коммунальной компании, которая обслуживает дом;
  • сотрудники БТИ в том случае, если собственник решит продать жилое помещение.

Если вы подозреваете соседей в несогласованном ремонте

Когда сосед затеял долгосрочный ремонт, после которого ухудшились условия проживания соседей, можно обратиться с жалобой в следующие органы:

  1. компанию, которая осуществляет коммунальное обслуживание жилого дома (обратите внимание, что действия по привлечению соседа к ответственности, такая компания может и не инициировать, поскольку жилец может не впустить в жилое помещение в случае отсутствия законного основания для этого);
  2. жилищную инспекцию (обладает полномочием, в случае подтверждения факта незаконной перепланировки, привлечь к административной ответственности);
  3. прокуратуру (жалоба может быть направлена как вместе с обращением в инспекцию, так и после получения неудовлетворительного ответа);
  4. суд (обращение рассматривается только в связи с необходимостью компенсации вреда, причиненного в результате незаконной перепланировки).

Чем грозит переустройство квартиры

Если произведена перепланировка квартиры без получения разрешения со стороны уполномоченного органа,  то помимо штрафа, может быть наложена обязанность возвратить имуществу прежний вид.

Когда такая обязанность не исполняется, сотрудниками инспекции накладываются дополнительные штрафные санкции.

Итогом незаконных действий может явиться решение суда о выселении собственника, а также всех членов его семьи из квартиры.

В случае если Жилищная инспекция не узнает о произведенном ремонте, то у собственника могут возникнуть проблемы в процессе продажи жилого помещения, поскольку представленный технический паспорт на квартиру не будет соответствовать фактическому техническому состоянию помещения.

Если в ипотеке

Если квартира приобретена на средства ипотечного займа, и обязательство перед кредитной организацией не погашено, то необходимо помнить о том факте, что право собственности в этом случае ограничено залоговым правом банка.

Для осуществления изменений в таком объекте недвижимости помимо разрешения Жилищной инспекции, следует получить разрешение и банка (если это обязательство отражено в ипотечном договоре).

Как узаконить перепланировку через Мосжилинспекцию? Узнайте тут.

Какие могут быть последствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения? Читайте далее.

Не смотря на то, что при изменении внутренних конструкций дома, не затрагиваются интересы третьих лиц, работы подлежат согласованию.

Если процедура согласования не выполнена, то на собственника налагается штраф. Размер материально ответственности зависит от того, какой именно ремонт был произведен.

Для того, чтобы доказать отсутствие факта нарушений, необходимо обратиться в службы, занимающиеся надзором за соблюдением санитарной, пожарной безопасности с просьбой выдать техническое заключение.

Узаконить можно либо путем обращения в Жилищную комиссию, либо через суд.

Пожаловаться на незаконную перепланировку соседей можно тремя способами: устно, письменно и с помощью сети Интернет. Адресовать претензию необходимо в следующие инстанции: управляющая организация и Жилинспекция. Если нет результатов, то пишем жалобу в прокуратуру. Когда нелегальный ремонт продолжается несмотря на претензии, обращаемся с иском в суд.

Становясь собственниками или нанимателями квартир и начиная благоустройство нового жилища, граждане часто забывают всякую меру и существующие правила. Сносят стены, пристраивают новые перегородки, объединяют помещения, переносят кухню в спальню, и наоборот. И совсем не задумываются о том, что их самовольные действия могут привести к негативным последствиям, вплоть до обрушения всего дома. Поэтому тем, кто проживает рядом с такими доморощенными архитекторами, необходимо жаловаться на незаконную перепланировку соседей.

Куда пожаловаться на незаконную перепланировку соседей

Таблица 1. Куда подавать жалобу

Инстанции Основания для обращения
Управляющая организация Нелегальная самовольная перепланировка жилища, часто создающая угрозу целостности здания или его отдельных частей и систем (отопление, вентиляция и прочее) и, соответственно, здоровью и жизни граждан
Жилинспекция
Прокуратура Если на сигнал не отреагировали или не направили ответ другие ведомства, при этом бездействие прокурора тоже можно обжаловать
Суд Крайняя мера воздействия на нерадивых собственников жилых помещений, в угоду своим желаниям попирающих права других жильцов

Несанкционированный ремонт: что можно не согласовывать

Допустимые виды работ, которые можно проводить в квартире без предварительного согласования, описаны в нормативных документах. Среди них:

  • оклейка обоев;
  • обновление напольного покрытия, оконных блоков, дверей;
  • замена ванны, душевой кабины;
  • установка кондиционера, антенны;
  • замена труб (без изменения инженерных коммуникаций).

Рис. 1. Переклеивать обои можно без согласования

Как видно, это те работы, которые не меняют конструкцию и площадь помещения, не требуют внесения изменений в техническую документацию.

Это интересно! В какое время суток можно делать ремонт.

Что нельзя и правовые последствия

Вместе с тем никогда не выдадут разрешение на:

  • перенос радиатора отопления на балкон (лоджию);
  • объединение газифицированной кухни с жилой комнатой;
  • устройство теплого пола от системы центрального горячего водоснабжения или отопления;
  • снос несущей стены;
  • замену напольного покрытия из облегченного материала на пол из тяжелого состава и прочее.

Правовые последствия при незаконной перепланировке следующие:

  1. привлечение виновного к административной ответственности за несанкционированные ремонтные работы;
  2. проблемы при продаже квартиры;
  3. наложение обязанности узаконить перепланировку либо вернуть жилье в исходное состояние;
  4. ограничения на операции с жилищем (нельзя использовать в качестве залога в банке);
  5. риск уголовной ответственности при нанесении ущерба окружающим (например, обрушение подъезда);
  6. возможное лишение собственной квартиры (если суд примет решение о продаже жилья с торгов).

Поэтому перед тем, как начинать производить ремонтные работы в квартире, не лишне посетить отделение БТИ и получить нужную консультацию.

Материал в тему: Как самостоятельно узаконить перепланировку.

Рис. 2. Печальные последствия незаконной перепланировки

Жалоба на незаконную перепланировку

Выполнение несогласованных ремонтных работ, затрагивающих несущие стены, инженерные коммуникации и оборудование, создающих реальную угрозу нанесения вреда имуществу и здоровью окружающих, становится поводом для подачи жалобы на незаконную перепланировку соседей.

Основания пожаловаться

Причиной подать жалобу становится шум от соседей, которые стучат, ломают стены. Сотрудник уполномоченного ведомства (Жилинспекции) сможет выйти на место и проверить легальность проводимых действий. Своевременное обращение поможет предотвратить наступление негативных последствий.

Про незаконную перепланировку рассказывает главный государственный жилищный инспектор Московской области:

Содержание жалобы

Таблица 2. Что пишем в обращении

Содержание Краткое описание
Получатель Наименование инстанции, куда направляется
Заявитель (представитель) Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта
Наименование документа Жалоба
Суть Кратко описать причину обращения
Требование Просьба заявителя (например, проверить законность проводимых работ)
Приложение Дополнительные материалы (например, фотографии)
Дата и подпись Завершают обращение и ставятся заявителем либо представителем

Внимание! С целью фиксации выхода из строя бытовой техники необходимо вызвать аварийную службу. Себе обязательно оставить экземпляр составленного акта.

Для составления собственной жалобы можно воспользоваться следующим образцом.

Скачать образец претензии на незаконную перепланировку соседей

Инстанции для обращения

Жалобу необходимо адресовать в:

  • управляющую организацию;
  • Жилинспекцию;
  • прокуратуру (когда вышеприведенные ведомства бездействуют).

Если все пути испробованы, а результата нет (соседи продолжают опасный ремонт, от которого по стене пошли трещины, просели потолки и прочее), то единственный оставшийся выход – исковое заявление в суд.

Внимание! К претензии прикладываем всю накопившуюся переписку – жалобы в иные инстанции, ответы (если есть).

Способы пожаловаться

Жаловаться можно тремя способами:

  • устно (например, позвонив в управляющую организацию);
  • письменно (заказное письмо с жалобой или посещение приемной выбранного ведомства);
  • через Интернет.

Иногда достаточно телефонного звонка, после которого уполномоченные лица придут к нерадивым соседям с проверкой. Однако действенней оказываются письменная претензия (особенно составленная коллективно) или обращение через Интернет.

Через Интернет

Жильцы, имеющие доступ к Интернету, чьи права нарушаются незаконной перепланировкой соседей, могут воспользоваться официальными сайтами ведомств (прокуратура, Жилинспекция) и специальными площадками. Например, москвичи имеют право пожаловаться на порталах «Наш город Москва», в том числе через мобильное приложение, или «Добродел».

Рис. 3. Претензия на сайте «Добродел»

Правовая основа

Основные нормативные документы по вопросу перепланировки квартиры и ответственности за нелегальные работы:

  • ЖК РФ, статьи 25-29;
  • КоАП РФ, статьи 7.21 и 7.22.

При составлении претензии заявитель может делать ссылку на нормы именно данных актов.

Это интересно! Куда пожаловаться на соседа, не соблюдающего правила пожарной безопасности.

О незаконной перепланировке подробно:

образец жалобы пишется таким образом

образец заявления по факту

незаконной перепланировки или переустройству жилого помещения

начальнику государственной

жилищной инспекции с. C. шахраю

от гр. иванова ивана ивановича,

проживающего по адресу: ул. восточная,

д.5, кв.1, д. кисляково, ковровский район влад. область,

тел. 8 2021 2-15-36

заявление

я являюсь собственником (нанимателем) квартиры № 1, расположенной в доме № 5 по ул. восточная в д. кисляково ковровского района.

мой сосед петров и.и., собственник квартиры № 4, расположенной над моей квартирой, самовольно произвел работы по переустройству и перепланировке его жилого помещения:

— установил душевую кабину в ванной комнате;

— объединил кухню и жилую комнату с газовой плитой;

— объединил лоджию с квартирой, приборы отопления перенес на лоджию;

— нарушил прочность несущих конструкций: вырубил нишу в несущей стене;

— и др.

на основании вышеизложенного, прошу вас рассмотреть моё заявление и привлечь к административной ответственности петрова и.и. требований

09.09.2010

________________петров и.в.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: