Многие собственники жилья перестраивают его на свой вкус, не задумываясь о получении каких-либо согласований или разрешений, и тогда исковое заявление о перепланировке квартиры является единственной возможность узаконить произведенные работы.Это как в случае с иском о праве собственности на самовольную постройку: пока заинтересованное лицо (собственник) не докажет в суде безопасность конструкций и ряд других обстоятельств, такую перепланировку могут обязать устранить. То есть за счет собственника (владельца) вернуть жилье в первоначальное состояние. Что всегда затратно.
В судебной практике исковое заявление о перепланировке квартиры используется часто. Мы проанализировали рекомендации и разъяснения судов и в данной статье описали основные нюансы процедуры узаконения, рекомендации по подготовке документов по переустройству и перепланировке жилого помещения. Размещенные ниже пример и образец можно использовать в качестве основы для самостоятельной подготовки иска. А если останутся какие-либо вопросы, поможет дежурный юрист.
Скачать образец:
Исковое заявление о перепланировке квартиры
Пример искового заявления
В Никулинский районный суд г. Москвы
119192, г. Москва, Мичуринский пр., 917/1
Истец
: Забиячко Муслим Семенович,
проживающий по адресу:
119192, г. Москва, ул. Мировая д. 654, кв. 952
тел. 89515151515
Ответчик
: Департамент муниципального имущества
администрации г. Москва
119192, г. Москва, ул. Крайняя, 324
Исковое заявление о перепланировке квартиры
Я, Забиячко Муслим Семенович, имею в собственности квартиру по адресу: г. Москва, ул. Мировая, д. 654, кв. 952. Право собственности на жилое помещение подтверждается договором купли-продажи № 010101 от 01.03.2001 года, свидетельством о регистрации права собственности серии АН № 4956589.
В 2021 г. мною проведена перепланировка квартиры, а именно: установлена дополнительная стена из гипсокартона в коридоре, демонтирована стена в санузле, выполнен совмещенный санузел площадью 5 кв. м с установкой стандартной ванны. Работы выполнялись ООО «Мастерок» (119192, г. Москва, ул. Строительная 278, корпус 12) на основании договора подряда № 2021 от 29.03.2009 года.
В результате произведенных перепланировки и переустройства увеличилась площадь санузла с 3 кв. м до 5 кв. м, уменьшилась площадь прихожей с 10 кв. м до 4 кв. м., увеличилась площадь кухни с 9 кв.м до 15 кв.м.
Согласование на перепланировку мной не было получено в виду затруднительного материального положения.
На мой взгляд, квартиру можно сохранить в переустроенном виде. По результатам обследования квартиры выдано заключение МУП БТИ № 36589 от 15.10.2018 года, согласно которому: «…произведенная перепланировка не нарушает интересов и прав граждан и не влияет на несущие конструкции дома. Данная квартира пригодна для проживания». Заключение Госпожнадзора № 2021 от 10.10.2018 г.: «Проведенная перепланировка не противоречит нормам пожарной безопасности и может быть сохранена». Несущая способность и устойчивость несущих конструкций и жилого дома в целом в связи с перепланировкой и переустройством квартиры обеспечена, дефекты отсутствуют.
Дополнительно истцом получены согласования Управления архитектуры и градостроительства города Москвы, Управления Роспотребнадзора по г. Москве.
Руководствуясь статьей 29 Жилищного кодекса РФ, статьями 131, 132 ГПК РФ,
Прошу:
- Сохранить квартиру № 925, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Мировая, д. 654, собственником которой является Забиячко Муслим Семенович, в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.
Приложение:
- Копия искового заявления
- Квитанция госпошлины в суд
- Копия договора купли-продажи квартиры
- Выписка ЕГРН в отношении квартиры
- Заключение МУП БТИ
- Заключение Госпожназора
- Копия технического паспорта на квартиру
- План перепланировки квартиры
- Акт выполненных работ по перепланировке квартиры
- Копия заключения Управления архитектуры и градостроительства
- Копия санитарно-эпидемиологического заключения
01.12.2018 Забиячко М.С.
До обращения в суд с иском о сохранении перепланировки
Не любые изменения квартиры нуждается в узаконении. Что такое переустройство, а что такое перепланировка? Ответы на эти вопросы дает ст. 25 Жилищного кодекса РФ. Если кратко, то:
- переустройство – установка, замену, перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, когда такие изменения вносятся в технический паспорт квартиры
- перепланировка – изменение его конфигурации, также требующее внесения изменения в технический паспорт квартиры.
По общему правилу до перепланировки необходимо получить специальный документ – решение о согласовании перепланировки (местная администрация). И если оно отсутствует, потребуется обращение в суд: исковое заявление о перепланировке квартиры или административный иск об оспаривании решения органа власти.
Что необходимо знать, обращаясь в суд
Перед подачей иска в суд необходимо подготовить документы, которые могут подтвердить, что квартира может быть сохранена в перепланированном виде. Для этого следует обратиться в органы Госпожнадзора, Роспотребнадзора, а также получить экспертное заключение специализированной организации, подтверждающее, что сохранение такой перепланировки не нарушает прав и интересов других жильцов. В противном случае могут быть назначены экспертизы по гражданским делам.
Если перечисленные органы сделали замечания по перепланировке или переустройству квартиры, необходимо их устранить, поскольку суд может отказать в иске.
Спор относится к подсудности районного (городского) суда, иск подается по месту нахождения ответчика. Госпошлина – 300 руб.
Исковое заявление о перепланировке квартиры – отказ суда
Переустройство и перепланировка жилого помещения могут быть узаконены только в суде. Но суд не всегда принимает решение в пользу заявителя. Невозможно узаконить перепланировку если:
- нарушена вентиляция дома
- увеличена площадь газифицированной кухни
- перемещены газовые трубы
- за счет жилой площади увеличена ванная комната
- размонтированы сантехнические коробы
- отопительные приборы перенесены на балкон или лоджию
Именно поэтому до обращения в суд важно собрать заключения органов власти и использовать их в качестве доказательств: техническое заключение о соответствии выполненных работ строительным нормам и правилам, заключения о соответствии перепланировки санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарной безопасности, а при необходимости, о соответствии требованиям СНиП системы внутренних сетей водопровода и канализации и др.
Результат рассмотрения искового заявления о перепланировке квартиры
Суд примет решение о сохранении квартиры в перепланированном виде только при предоставлении истцом доказательств безопасности конструкций и квартиры в целом. Перепланировка не должна нарушать прав третьих лиц. Если собственников квартиры несколько, они все будут привлечены к участию в деле. После вступления в силу решения суда (с учетом апелляционного обжалования) должен обратиться в БТИ для внесения произведенных изменений в документацию на квартиру.
В случае, когда нельзя узаконить перепланировку, суд примет решение, в котором обяжет лицо, самовольно перепланировавшее квартиру, привести жилье в первоначальный вид. Если решение не будет исполнено, такая квартира может быть реализована через аукцион, а для нанимателя жилья – влечет досрочное прекращение договора найма жилого помещения без предоставления другого жилья. Поэтому до обращения в суд с исковым заявлением о перепланировке квартиры обратите внимание на сбор доказательств.
Ремонт – дело хлопотное и ответственное. Проведение практически любой перепланировки сейчас строго регулируется законом. Стоит ознакомиться с последней версией постановления Правительства № 508 и подать заявление на перепланировку квартиры согласно новому образцу 2021 г.
Этапы и нюансы оформления перепланировки
Процесс переустройства квартир регулируется на законодательном уровне Жилищным кодексом РФ (ст. 25 и 26). Нарушение любого требования или же проведение незаконных ремонто-строительных работ приведёт к административному наказанию согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ (ст. 7.21 и 7.22). В частности, собственнику придётся оплатить штраф. Государственные органы могут также обязать владельца квартиры вернуть помещение в первоначальный вид за счёт собственных денежных средств.
Если собственник хочет сделать ремонт, который затрагивает несущие конструкции или коммуникации, он должен знать, что законом предусмотрен определённый поэтапный способ оформления перепланировки в 2021 г. Собственник должен сделать следующее:
- Подготовить пакет документов.
- Обратиться за бесплатной консультацией по данному вопросу в БТИ.
- Заказать проект перепланировки в БТИ или в специализированной организации с лицензией допуском к СРО.
- Получить готовый проект (стоимость варьирует от 30 000 до 150 000 руб.).
- Выполнить ремонтные работы в строгом соответствии с проектной документацией.
- Внести изменения в технический паспорт и документы на собственность, в случае изменения площади помещений (осуществляется в БТИ и Жилинспекции).
Согласно проекту возможно законно осуществить следующие изменения помещений недвижимости:
- частичный или полный демонтаж несущей перегородки, за исключением перегородки между квартирами;
- возведение перегородки в несущей стене;
- возведение новой перегородки без увеличения нагрузки на перекрытие;
- замену инженерного оборудования.
Очень часто самовольная перепланировка уже сделана, например, в квартире, которую Вы приобрели. В таком случае нужно получить заключение специалиста о том, что данное переустройство помещения отвечает всем требованиям соответствующего законодательства и не нарушает права соседей.
Если квартира куплена в ипотеку, в частности, через ВТБ или Сбербанк, имейте в виду, что банк не заинтересован в осуществлении каких-либо незаконных перепланировок. Кредиторам не выгодно, чтобы залоговая собственность потеряла в цене. Страховая компания может отказать в выплате денежкой компенсации.
Правила написания заявления
Согласование любой перепланировки жилых и нежилых помещений невозможно без предварительной подачи заявления в двух экземплярах собственником квартиры лично. Необходимо предъявить паспорт. Если собственник не один, то нужно официальное согласие всех в обязательном порядке. Ещё один вариант – написать доверенность.
В тексте заявления необходимо указать определённую информацию:
- Наименование государственного органа, к которому Вы обращаетесь.
- Ф.И.О. и паспортные данные заявителя и других собственников, если они есть, или же доверенного лица.
- Тип собственности.
- Адрес помещения, в котором планируется переустройство.
- Сроки проведения ремонтно-строительных работ.
И не забудьте перечислить список документов, прилагающихся к заявлению. Это обязательное условие.
Образец
Изучите образец 2021 г. – это утверждённая форма, являющаяся единой для всех регионов страны. Примеры заполненного документа представлены в Интернете. Они помогут сориентироваться и правильно составить заявление.
Внимание! Бланк заполняется с двух сторон листа. Его можно скачать в Интернете или получить в МФЦ (многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
Какие документы приложить
Итак, какие именно документы предоставляются вместе с заявлением согласно законному порядку:
- Паспорт заявителя
- Документы, подтверждающие право собственности заявителя
- Технический паспорт
- Подготовленный проект перепланировки
- Письменное согласие лиц, проживающих в квартире
- Нотариально заверенное согласие всех собственников, помимо самого заявителя, если таковые имеются
- Заключение от администрации о том, что здание является памятником архитектуры, при необходимости
- Квитанция из банка об оплате необходимых госуслуг.
Куда подавать
Есть два способа согласовать вопрос перепланировки в квартире. Первый – это пойти в Мосжилинспекцию и БТИ с уже подготовленным пакетом документов и оформленным заявлением. Заявитель оформляет всё самостоятельно. Второй способ – подать заявление через МФЦ, воспользовавшись помощью квалифицированных сотрудников.
Если глобальный ремонт необходим в частном доме, офисе или нежилом помещении, тогда помимо БТИ и Жилинспекции, необходимо обратиться в МЧС и СЭС и градостроительный отдел администрации.
Учтите, что, предоставив необходимые документы (оригиналы и копии), взамен Вам будет выдана расписка с их полным перечнем соответствующим государственным органом. Это особенно важно при предъявлении оригиналов документов.
Срок рассмотрения
Если заявитель предоставил все необходимые документы в надлежащем виде, получить разрешение он сможет в течение 20 дней с момента обращения. В некоторых регионах срок сокращается до 10 дней. Так установлено законодательством РФ в случае типовых проектов. Если есть индивидуальный проект, то срок рассмотрения будет составлять 35 дней.
Внимание! Полная процедура получения разрешения на перепланировку и регистрации изменений может занять до трёх месяцев.
Основания для отказа
Заявителю будет отказано в разрешении на перепланировку, если:
- нарушены нормы пожарной или санитарной безопасности;
- заявление составлено неправильно;
- пакет документов предоставлен не полностью или в ненадлежащем виде;
- срок действия одного из прилагаемых к заявлению документов истёк;
- проведённые ремонтные работы не соответствуют заявленным в проекте;
- проект составление организацией без соответствующей лицензии.
Причина отказа указывается в устной форме или в письменном виде.
В случае несогласия с данным решением, собственник может подать жалобу.
Согласование любой законной перепланировки квартиры должно начинаться с подачи заявления в компетентный орган.
Заявление на перепланировку квартиры – это составленное по определенной форме официальное обращение гражданина (либо нескольких лиц) к должностному лицу, в полномочный в муниципальный орган с просьбой о разрешении перепланировки помещения.
Перепланировка квартиры производится в порядке, определенном главой 4 российского Жилищного кодекса.
Для согласования перепланировки (либо переустройства) гражданин должен составить соответствующее заявление в полномочный орган, дающий разрешения на такие переустройства и перепланировки квартир по месту нахождения жилья. Кроме того, заявитель для согласования намеченных перепланировок должен представить определенную документацию:
- Правоустанавливающую документацию на соответствующую квартиру, подлежащую перепланировке;
- Проект перепланировки жилого помещения, составленный с учетом всех предъявляемых законодательством требований;
- Технический паспорт соответствующей квартиры;
- Согласие членов семьи нанимателя, живущих в квартире, где предполагается перепланировка, по соглашению социального найма;
- Заключение органа, уполномоченного заниматься охраной памятников архитектуры, культуры и истории о допустимости намеченной перепланировки, если квартира или сам дом, в котором она находится, являются памятником архитектуры либо историческим или культурным памятником.
Заявителю, планирующему осуществить перепланировку (либо переустройство) квартиры, выдается расписка в получении вышеперечисленной документации.
Далее компетентный орган должен рассмотреть поданное заявление о перепланировке и принять решение о согласовании таких изменений или об отказе в указанном согласовании. Срок для принятия соответствующего решения ограничивается законом сорока пятью днями.
Затем в течение 3 дней оформленное решение выдается или отправляется адресату. Положительное решение и является основанием для дальнейшего проведения законной перепланировки.
Завершительным этапом законно осуществленной перепланировки является получение акта комиссии, принявшей произведенные в квартире работы. На основании данного приемочного акта вносятся все необходимые изменения в техническую документацию перепланированного жилого помещения.
Выданный акт приемочной комиссии подлежит направлению органом, производящим согласование перепланировок, в компетентный регистрирующий орган, ответственный за кадастровый учет объектов недвижимости.
Отступление от данного алгоритма узаконивания перепланировки квартиры приведет к тому, что произведенные в планировке изменения не будут оформлены законно.
В результате, правообладателю придется узаконивать самовольную незаконную перепланировку жилья через суд.
Далее приведен примерный образец необходимого заявления о перепланировке квартиры, составленный с учетом обязательных требований к форме такого заявления.
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
В ___________________________________________________________ (наименование компетентного органа)
от ____________________________________________________________ (указываются полные реквизиты, адрес, паспортные данные заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения
Место нахождения жилого помещения: _______________________________________________________________________ (заявителем указывается полный адрес квартиры, в которой предполагается перепланировка).
Прошу мне разрешить перепланировку (или переустройство, или переустройство и перепланировку) квартиры, занимаемой мной на основании __________________________________________ договора социального найма от “____” _________________ ______ г. или права собственности, или арендного договора) согласно проекту переустройства и (или) перепланировки помещения, приложенному к заявлению.
Планируемый срок осуществления ремонтно-строительных работ по перепланировке – с “_____” __________________ г. по “_____” ________________ _____ г. Планируемый режим осуществления указанных ремонтно-строительных работ – с _____ по ____часов в ___________________ дни.
Я обязуюсь проводить ремонтно-строительные работы согласно представленной проектной документации; обеспечивать свободный доступ в квартиру, где проводится перепланировка, должностных лиц уполномоченного муниципального органа, проверяющих ход строительно-ремонтных работ; производить работы по перепланировке в согласованные сроки и соблюдать установленный временной режим для проведения работ.
Согласие на соответствующую перепланировку помещения получено от совместно проживающих членов семьи нанимателя квартиры, достигших совершеннолетия, по договору социального найма №_____________от “____” ___________________ ____ г: __________________________________ (указываются ФИО лиц, давших согласие), что подтверждено_________________________________________________________ (указывается соответствующий подтверждающий документ), приложенным к данному заявлению.
К заявлению о перепланировке прилагаются следующие документы:
- __________________________________________________________________.
- __________________________________________________________________.
- __________________________________________________________________.
- __________________________________________________________________.