Правила расчета коммунальных платежей за квадратный метр

«На оплату квартиры уходит больше половины зарплаты. Как прожить на остальное?» Подобные обращения в нашей редакционной почте, к сожалению, не редкость.

Между тем в стране работает система предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Средства на субсидии выделяются из бюджета специально для поддержки граждан, у которых квартплата съедает слишком большую долю их доходов. Ситуация такова, что семья, занимающая типовую квартиру, не должна отдавать за нее более 22 процентов своего среднемесячного дохода.

Шаг 1. 22 процента по максимуму

Правда, ориентир этот весьма условный. Потому что стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг (стандарт МДД) каждый регион имеет право установить самостоятельно.

В большинстве территорий (около 60) этот стандарт соответствует федеральным 22 процентам. В остальных стандарт более мягкий, то есть меньше 22 процентов (см. таблицу). Кроме того, в некоторых регионах стандарт дифференцируется в зависимости от среднедушевого дохода семьи: чем ниже доход, тем ниже установленный процент максимальной доли расходов на жилье и коммуналку. Иногда стандарт понижается и для некоторых социальных групп — пенсионеров, льготников, многодетных. Подробности нужно узнать в нормативных документах своей области, края, республики.

Шаг 2. Квартплата по норме

Но одного стандарта МДД для расчета субсидии недостаточно. Ведь разные семьи живут в совершенно разных условиях. Например, вдова генерала, взрослые дети которой имеют собственное жилье, может по-прежнему занимать и трех-, и четырехкомнатную квартиру. А рядом в двухкомнатной живут сразу три поколения: родители, их взрослая дочь с мужем и внуком.

Раньше при расчете субсидий использовалась социальная норма площади (для одиноко проживающих — 33 кв. метра, для семьи из двух человек — 21 кв. метр на каждого, для семьи из трех и более — по 18 кв. метров на человека). Субсидия предоставлялась только в пределах этой социальной нормы — за площадь сверх установленной планки приходилось платить в полном объеме.

С другой стороны, если, например, семья из четырех человек жила в 60-метровой квартире, она получала субсидию из расчета фактических 60 метров (а не по социальной норме — 72 метра на четверых). Поэтому семьи, живущие в стесненных условиях, получали поддержку в меньшем объеме, чем те, кто жил более просторно, но не выбивался за пределы социальной нормы.

После введения Жилищного кодекса этот порядок изменился. Теперь субсидия рассчитывается исходя из регионального стандарта нормативной площади (в большинстве регионов по-прежнему действуют те же цифры: 33 «квадрата» на одного, 42 — на двоих, 18 — на каждого, если в семье три человека и более). То есть теперь наша условная семья из четырех человек получит субсидию, рассчитанную на площадь 72 квадратных метра. Если при этом семья живет в доме, уровень благоустройства которого значительно ниже среднего, то предоставленная ей субсидия может даже превысить начисленные жилищно-коммунальные платежи. По новым правилам, такой семье вообще не придется платить за ЖКУ из собственных средств, поскольку субсидия покроет все эти расходы.

Шаг 3. Сколько стоит «коммуналка»

Третий показатель, который необходим для расчета субсидий, — это региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, рассчитанный в расчете на одного члена семьи для семей различной численности, который учитывает все виды коммунальных платежей — за отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализацию, техническое обслуживание и так далее и рассчитывается для каждого муниципального образования. Для этого берется дом со средними условиями проживания (наиболее типичный дом) в поселении, и подсчитываются, исходя из действующих цен, тарифов и нормативов, расходы за жилье и коммунальные услуги, приходящиеся на семьи разной численности, проживающие на площади, равной стандарту нормативной площади.

Исходя из рассчитанных таким образом расходов и определяется размер субсидии. Граждане, которые живут в домах с худшими условиями, при такой методике расчета однозначно выигрывают — потому что, к примеру, их субсидия будет рассчитана с учетом расходов на содержание лифта и мусоропровода, которых в их доме просто нет. Правда, при условии, что за «средний» дом принят дом с лифтом и мусоропроводом…

Шаг 4. Шпаргалка для расчетов

Понятно, что все основные показатели — стандарты, которые используются в расчете размера субсидии, установлены на уровне каждого конкретного региона или даже города (поселения). Поэтому здесь можно привести лишь условный пример такого расчета.

1) В регионе действует дифференцированная шкала стандарта МДД в зависимости от уровня среднедушевых доходов:

— до 1 прожиточного минимума — 5%;

— от 1 до1,5 — 7%;

— от 1,5 до 1,8 — 10 %;

— от 1,8 до 2,0 — 15%;

— от 2,0 до 3,0 — 20 %;

— больше 3,0 прожиточного минимума — 22%.

2) В городском округе действуют следующие размеры регионального стандарта стоимости ЖКУ:

— для одиноко проживающего — 947,55 руб.

— для семьи из 2 человек — 674,39 руб. на каждого;

— для семьи из 3 человек — 653,06 руб. на каждого.

3) Условно-прожиточный минимум в регионе равен 2020 руб.

За субсидией обращается одиноко проживающий гражданин с доходом 2020 руб.

4) Определим, положена ли ему субсидия (для этого стандарт стоимости ЖКУ должен быть больше 22 процентов его дохода).

947,55-0,22×9001= 947,55 — 1980,22 = -1032,67

У нас получилась отрицательная величина. Следовательно, при таком доходе этот гражданин права на субсидию не имеет. Если бы, к примеру, его доход равнялся 2020 рублей, расчет был бы иным.

947,55-0,1×4800= 467,55.

Эти 467,55 рубля и получил бы наш гражданин в качестве субсидии.

это важно знать

Квартплата на паях с государством

К сожалению, на местах «самодеятельности» уполномоченных органов по предоставлению субсидий предостаточно, равно как и неосведомленности граждан о правилах предоставления субсидий.

Например, закон установил, что право на субсидию определяется в зависимости от уровня доходов граждан. Существует четкий перечень видов доходов, которые учитываются при предоставлении субсидий. Если гражданин имеет какие-либо доходы из этого перечня, то он должен подтвердить их документами. При этом человек не обязан доказывать, что у него нет какого-либо вида дохода из указанных в перечне.

Так вот, мне приходилось сталкиваться со случаями, когда, например, разведенной женщине, не получающей алименты, работники уполномоченного органа отказывали в субсидии, если она не подавала на алименты на своего бывшего мужа. Подобных требований к заявителю специалисты предъявлять не вправе, они могут лишь подсказать, посоветовать.

Немногие знают, что размер субсидии не уменьшается, если человек, например, выезжает на лето и снимает с себя на это время некоторые коммунальные платежи. Квартплата реально уменьшается, но субсидию он получает в прежнем объеме. Это же правило действует, если расчет за коммунальную услугу осуществляется по прибору учета — человек получает реальную возможность платить меньше, если, например, экономит воду, следит, чтобы зря не горел свет. Субсидия снижается, если она превысит фактические жилищно-коммунальные платежи. В этом случае она будет равна платежам.

Еще один важный момент: нужно знать все последствия действий, предпринимаемых с вашим жильем. Например, бабушка подарила квартиру внуку, проживающему в другом городе, а потом удивлялась, что ее лишили субсидии, несмотря на то, что она продолжала жить на прежнем месте. Но по закону вместе с подаренной квартирой внук-собственник получил и обязанность ее содержать. Право на субсидию на оплату этой квартиры он получит при условии, что будет проживать в ней и иметь низкие доходы. Аналогичная ситуация возникает и в случае, если пожилой владелец жилья заключает с кем-либо договор пожизненной ренты с правом проживания. Собственником жилья является уже другое лицо, которое и может претендовать на субсидию.

Марина Румянцева,
эксперт Института экономики города

 

Порядок расчета субсидии на оплату ЖКХ

Субсидия на оплату ЖКХ в 2020 году предоставляется в тех случаях, когда коммунальные платежи занимают значительную часть общего дохода домохозяйства. Для получения выплаты необходимо доказать свое материальное положение (справка о доходах) и предоставить погашенные квитанции за предшествующие периоды вместе с заявлением на назначение.

Право на получение субсидии на оплату ЖКХ имеют только малоимущие граждане: данная характеристика присваивается, если коммунальные платежи (Р) занимают в суммарном доходе (Д) домохозяйства 22%. Также в праве на перечисление ограничены лица, имеющие задолженность.

Исходя из состава семьи, исчисляется прожиточный минимум, определенный в виде фиксированной ставки на каждую категорию граждан:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам. Позвоните прямо сейчас по телефону: +7 (499) 455-02-67 в Москве, +7 (812) 317-18-65 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

ПМ = 10436×КВ + 2020 × КМ + 7951×КП

Сокращения в формуле расшифровываются, как:

  • КВ — количество совершеннолетних жильцов.
  • КМ — численность несовершеннолетних лиц.
  • КП — количество пенсионеров (по старости).
  • ПМ — суммарный прожиточный минимум на домохозяйство.

При дальнейших расчетах используется коэффициент (К), принимающий максимальное значение равное единице в случае, если прожиточный минимум меньше суммарного дохода семьи. Если семья получает меньше показателя ПМ, то коэффициент равняется отношению Д к ПМ. Получившаяся дробь в результирующей формуле повышает размер пособия.

Также следует рассчитать минимальное значение коммунальных платежей для данной семьи:

ССЖКУ = КУ × НП × КЖ

Использованные в формуле величины расшифровываются следующим образом:

  • НП — норма площади на одного человека, принятая на основе санитарных норм. Согласно правилам, на одного проживающего должно приходиться 33 квадратных метра, на двух – 42. В дальнейшем размер площади умножается на 18 квадратных метров на каждого жильца.
  • КЖ — количество жильцов всех категорий.
  • КУ — норма коммунальных платежей на квадратный метр, устанавливаемая региональными законодательными собраниями. Величина рассчитывается на основе социально-экономических показателей конкретного субъекта федерации и является справочной.

Исходя из данных сведений, исчисляется итоговая величина, на основе которой производится получение субсидии на оплату ЖКХ (РС):

РС = ССЖКУ — Д × К × 0,22 (может изменять в зависимости от региона)

Таким образом, размер субсидии прямо пропорционален нормативам площади и минимальной оплаты труда, но уменьшается с увеличением дохода семьи.

Как пользоваться калькулятором?

Сложные расчеты, состоящие из большого числа формул, может произвести калькулятор субсидии на оплату ЖКХ. Для того, чтобы рассчитать размер субсидии, необходимо произвести следующие действия в приложении на сайте:

  1. Выбрать регион, на территории которого находится квартира. Система автоматически определит действующий показатель стоимости коммунальных услуг на квадратный метр площади.
  2. Ввести сведения о составе семьи. Взрослыми считаются совершеннолетние граждане, молодыми – лица, не достигшие 18 лет, а пенсионерами – граждане, получающие трудовую или социальную пенсию (инвалиды) на основе законодательства РФ. Сведения следует указывать на основе юридически зафиксированной численности граждан (по квитанции).
  3. Размер трат на жилищно-коммунальные услуги включает в себя совокупность стоимости бытовых услуг, общедомовых работ, включаемых в ежемесячную квитанцию. Для расчета следует использовать данные за последний месяц.
  4. Официальный доход семьи, который возможно подтвердить справкой 2-НДФЛ или документами с места работы. В данное поле вносятся также суммы, полученные в виде стипендий, пенсий и иные пособия, предоставляемые государством.
  5. Если по квартплате имеется задолженность, в заключительном пункте следует выбрать «да». Стоит отметить, что наличие задолженности исключает возможность получения субсидии от государства.
  6. Для получения результата необходимо нажать на кнопку «Рассчитать». Результат отобразится в появившемся снизу окне, где в особых случаях будет указано пояснение по конкретному случаю (например, несоответствие критериям субсидирования).
  7. Чтобы повторить ввод, достаточно ввести новые значения и заново нажать «Рассчитать». Также можно воспользоваться кнопкой очистки.

При работе с калькулятором следует учесть, что сумма субсидии не может превышать общее количество трат на услуги ЖКХ.

Пример расчета субсидии на оплату ЖКХ

Москвич, проживающий в однокомнатной квартире с женой и маленьким ребенком, решил оформить субсидию, поскольку дохода семьи было недостаточно – он работал один. Его заработная плата составляла 25000 рублей, а его жена также получала пособие в размере 1450 рублей. Стоимость услуг ЖКХ составила 6950 рублей.

Таким образом, прожиточный минимум данной семьи равен:

ПМ = 10436×2 + 2020 × 1 + 7951×0 = 30268

Поскольку ПМ значительно превышает общий доход семьи, равный 25000 + 2020 = 26450, коэффициент будет равен 26450/30268 = 0,87.

ССЖКУ = 191,3 (норма по Москве) × 3 (численность жильцов) × 54 (площадь квартиры на троих проживающих) = 30990

Таким образом, субсидия будет равна:

РС = 30990 — (26450 × 0,22 × 0,87) = 25928

Поскольку сумма возможной субсидии превышает стоимость коммунальных услуг, граждане смогут претендовать на сумму, равную ежемесячным расходам, то есть 6950 рублей.

Составляющая коммунальных платежей

В ст. 154 ЖК РФ сказано, что квартплата для всех категорий состоит из:

  Суммы, которая рассчитывается по итогам месячного потребления ресурсов
Средств на содержание многоквартирного дома, а также на ремонт общедомового имущества

Собственники жилья уплачивают взносы на капитальный ремонт своего многоквартирного дома.

Наниматели жилых помещений от этой платы освобождены, но они платят государству за пользование этой квартирой.

Помещение считается жилым, если оно подключено к инженерным коммуникациям, то есть к коммунальным услугам.

Их можно разделить на обязательные и опциональные. В некоторых случаях от последних можно отказаться.

К таковым относятся:

  1. Подача горячей воды в дома.
  2. Обеспечение газом.

Перечень обязательных:

 Подача холодной воды в квартиры и канализация
 При достижении определённой температуры воздуха на улице отопление и предоставление электроэнергии

Если в многоквартирном доме или отдельно взятой квартире отсутствует одна из вышеперечисленных коммунальных услуг не по вине проживающих, нужно жаловаться в прокуратуру.

Существующие тарифы

С середины текущего года произошло очередное повышение.

Но в среднем по стране они выросли на:

 Электроэнергия на 7 – 15% по сравнению с прошлым годом. Минимальное увеличение для городских домов с газовыми плитами
 Содержание и ремонт жилых помещений в среднем на 15%
Услуги по отоплению примерно на 8%
 Стоимость горячей и холодной воды на 7% по сравнению с первым полугодием текущего года
 Газ всего 2%

Видео: как проверить правильность расчетов в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг

С 01. 07. 2020 года для Москвы установлены следующие тарифы:

 Для граждан без дотаций 15,05 руб/кв.м
 С дотациями от государства 3,19 руб/кв.м
 В пределах нормы предоставления 23,60 руб/кв.м
 Сверх нормы предоставления 26,53 руб/кв.м
 Капитальный ремонт 15,5 руб/кв.м
 Холодное водоснабжение 33,03 руб/кв.м
 Горячее водоснабжение 163,24 руб/кв.м
Газ 6,16 руб/кв.м
 Отопление 2101 руб/Гкал
 Электроэнергия 5,38 руб/кВтч
Водоотведение 23,43 руб/кв.м

Стоимость электроэнергии также не везде одинаковая. Например, для города и сельской местности тарифы разные.

Отражение в законе

Обязанность по уплате коммунальных платежей возложена не только на собственников жилых помещений, но и на нанимателей. Об этом говорится в ст. 153 ЖК РФ.

Порядок внесения платы за ЖКУ регулируется разделом 7 ЖК РФ.

Существует Федеральный закон от 23. 11. 2020 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФЗ вступил в силу с 01. 07. 2020 года. Он обязал всех граждан установить в своих жилых и нежилых помещениях индивидуальные приборы учёта холодной и горячей воды.

Как рассчитать квартплату?

Итоговая сумма в квитанции зависит от:

 Ассортимента предоставляемых услуг и площади помещения
 Количества проживающих в этой квартире граждан рассчитывается, учитывая всех постоянно зарегистрированных
 Наличия или отсутствия индивидуальных приборов учёта если в квартире установлены счётчики на горячую и холодную воду, то оплата происходит по индивидуальному потреблению. Если же их нет, то по социальным нормам на одного прописанного
 Установленных тарифов на услуги ЖКХ наличия или отсутствия льгот

Каждый собственник помещения или пользователь оплачивает общедомовые нужды.

Сюда входит потребление света на освещение лестничных площадок или расход воды для мытья подъезда.

На одного человека

Далеко не во всех домах установлены счётчики потребления воды или газа.

Есть такие дома, в которых это невозможно сделать из-за особенностей инженерных коммуникаций. Например, в «хрущёвках».

Поэтому начисление некоторых позиций коммунальных услуг происходит, исходя из установленных норм потребления на одного человека:

  1. Водоснабжение.
  2. Газоснабжение.
  3. Водоотведение.

Итоговая сумма по этим позициям будет зависеть от количества постоянно прописанных.

Формула для расчёта платы по этим позициям следующая — сумма к оплате = норма на одного человека * тариф услуги * кол-во прописанных.

Например, зарегистрировано три человека. Норма потребления горячей воды – 3 куб. м на одного человека в месяц. Тариф на данную услугу – 130, 27 рублей.

За месяц нужно будет заплатить только за горячую воду – 3 * 3 * 130,27 = 1 172, 43 рубля.

Если никто не прописан

Если в квартире никто не зарегистрирован, это не освобождает собственника от оплаты ЖКУ.

Если нет счётчиков, то плата будет начисляться как на одного прописанного человека.

Если же установлены счётчик на воду, на газ или отопление, то их необходимо перекрыть.

Остальные же услуги рассчитываются, исходя из тарифов на одного человека.

Но для этого нужно принести в обслуживающую компанию документ, подтверждающий, что собственник зарегистрирован по другому адресу.

В коммунальной квартире

Порядок оплаты должны определить сами жильцы.

Квартплата может вноситься пропорционально занимаемой площади или количеству прописанных человек.

Можно даже установить индивидуальные приборы учёта на каждую семью и оплачивать услуги по счётчикам.

А можно разделить лицевые счета, и каждой семье будет приходить платёжка с указанной для них суммой.

Договорённость должна быть оформлена в письменном виде и подписана всеми нанимателями или собственниками.

По показаниям счетчиков

Делается это в следующем порядке:

 Каждая обслуживающая компания самостоятельно устанавливает дату передачи показаний чаще всего с 18 по 25 число текущего месяца нужно передать показания
 До конца текущего месяца организация производит расчёт и раскладывает по почтовым ящикам плательщиков квитанции с указанными суммами к оплате
 Произвести оплату по квитанции срок – до 10 числа следующего месяца

Действия по снижению сумм оплаты ЖКХ

Есть несколько способов снизить плату за коммунальные услуги.

Это:

 Установить счётчики на воду и на газ это можно сделать только, если позволяют технические характеристики дома
 Оформить субсидию на такую помощь от государства могут рассчитывать те граждане, у которых расходы на оплату ЖКУ составляют установленный в регионе процент от общих доходов семьи. Например, в Москве в 2020 году расходы должны составлять не более 22% от доходов
 Оформить льготы это могут сделать граждане, у которых оплата коммунальных услуг является региональной или федеральной льготой. Например, пенсионеры и многодетные семьи. Они платят меньше до 50% от суммы в квитанции

Образец заявления

Чтобы оформить субсидию, необходимо посетить отдел социальной защиты населения и выяснить, попадает ли заявитель под категорию плательщиков, которым такая помощь предоставляется.

В ст. 159 ЖК РФ сказано, что ими могут быть:

  • собственники жилых помещений.
  • наниматели по договору соцнайма;
  • пользователи государственного и муниципального жилого фонда;
  • члены жилищных кооперативов.

Для оформления нужно написать заявление.

Оно должно содержать:

 Наименование государственного органа который в данном регионе ответственен за выдачу жилищных субсидий
 Свои данные инициалы, паспортные данные и адрес места прописки
 Состав семьи заявителя и сведения обо всех, кто проживает с ним на этой жилплощади. Необходимо указывать полностью ФИО, паспортные данные или реквизиты свидетельства о рождении
 Полный адрес по которому располагается жилплощадь
 Номер банковского счёта куда перечисляться субсидия

К заявлению прикладываются документы, которые подтверждают, что заявитель имеет право на государственную помощь в оплате коммунальных услуг.

Точный перечень зависит от основания для предоставления субсидии.

Возникающие нюансы

Льгота оформляется на определённый срок:

 Пенсионерам на год
 Многодетным до тех пор, пока есть основания для признания семьи таковой
 Безработным на 3 месяца
 Всем остальным на полгода

По истечении указанного срока право на госпомощь нужно подтверждать. Необходимо снова принести все документы. Заявление писать не нужно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно статье 158 Кодекса собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 1 статьи 37 Кодекса установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Кроме того, расчет размера платы за отопление, предоставленного в жилом помещении, и коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, производится в соответствии с занимаемой общей площадью помещения.

В соответствии со статьей 15 Кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Общая площадь Вашего помещения, которая должна использоваться для начисления платы, указана в техническом паспорте Вашей квартиры, в его выписке или в свидетельстве о праве собственности.

Если для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги по Вашей квартире применяется неправильная площадь, Вам необходимо направить письменное заявление исполнителю жилищно-коммунальных услуг с требованием об изменении площади, с приложением подтверждающих документов.

В случае отказа произвести перерасчет Вы вправе обратиться в прокуратуру, жилищную инспекцию или оспорить отказ в судебном порядке.

Читайте также по теме жилищные услуги:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: