Правила и порядок оформления аренды лесного участка

Оформление в аренду лесных участков производится в строгом соответствии с требованиями Гражданского лесного и земельного кодекса. Регламентирует же порядок подачи документов и оформление аренды лесного участка Закон № 122-ФЗ от 2020 года и Постановление Правительства РФ от № 324 от 2020 года. Получить лесной участок в аренду можно при условии, что его владельцем является государство или муниципалитет, а сам участок поставлен на кадастровый учет в ГКН.

Сдача в аренду лесных участков может проводиться через аукционы или же по решению местной или государственной власти. Второй вариант относится к тем случаям, когда в аренду берется участок лесного фонда с целью добычи полезных ископаемых, строительства или проведения геологических изысканий. Эти правила изложены в правительственном Постановлении № 324 от 2020 года.

Виды использования лесов при оформлении аренды участка

  • заготовка древесины;
  • заготовка живицы;
  • заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
  • заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
  • ведение сельского хозяйства;
  • осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
  • осуществление рекреационной деятельности;
  • создание лесных плантаций и их эксплуатация;
  • выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
  • выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
  • переработка древесины и иных лесных ресурсов.

На какой срок можно оформит аренду лесного участка

Закон позволяет сдавать в аренду такие участки на срок от 10-ти до 49-ти лет. Если же на данном участке разрешено ведение строительства, добыча полезных ископаемых или геологическая разведка, то договор об аренде разрешается заключать на срок от 1-го года до 49-ти лет.

Сдача в аренду лесных участков может проводиться через аукционы или же по решению местной или государственной власти. Второй вариант относится к тем случаям, когда в аренду берется участок с целью добычи полезных ископаемых, строительства или проведения геологических изысканий. Эти правила изложены в правительственном Постановлении № 324 от 2020 года.

Если договор об аренде лесного участка подписан на срок более одного года, то он в обязательном порядке должен быть зарегистрирована в Росреестре. Срок же его действия начинает исчисляться не со дня подписания, а со дня постановки на учет в Росреесре.

Оформление аренды лесного участка через аукцион

Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка размещается на специализированном сайте Российской Федерации в сети Интернет: http://www.torgi.gov.ruне менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона.

Заявка на участие лесном аукционе для оформления аренды участка

В заявке на участие в аукционе указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение – для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства – для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.

К заявке на участие в аукционе прикладываются:

  • выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки – для индивидуального предпринимателя;
  • документы, подтверждающие факт внесения задатка.

Заявка и опись представленных документов составляются в 2-х экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой – у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени подачи документов.
Журнал для приема заявок должен быть сброшюрован
. На месте сшивки проставляется печать организатора аукциона, и не менее 2-х членов аукционной комиссии должны поставить там свои подписи.

Заявка, поступившая по истечении срока приема заявок, вместе с документами по описи возвращается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку в день поступления. На заявке делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа

Заявитель вправе подать только 1 заявку на участие в аукционе.

Отказ в оформлении аренды лесного участка по итогам аукциона

Основания для отказа в допуске к участию в аукционе

  1. представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
  2. представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
  3. осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
  4. нахождение заявителя – юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
  5. непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Оформление договора аренды лесного участка без проведения лесного аукциона

Без проведения лесного аукциона лесные участки предоставляются в аренду для следующих видов использования лесов:

  • осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
  • выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых;
  • строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;
  • строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
  • реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
  • заготовка древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 и 46 Лесного кодекса.

Порядок заключения договора аренды участка леса без проведения аукциона

Проектирование лесного участка

В соответствии с п. 41 Лесоустроительной инструкции для осуществления предусмотренных действующим лесным законодательством видов использования лесов выполняется проектирование лесных участков. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В соответствии с п. 5 Лесоустроительной инструкции и ст. 83 ЛК РФ проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесных участков обеспечиваются органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными в области лесных отношений.

Исходя из вышеуказанных норм, для заключения договора аренды лесного участка без проведения лесного аукциона необходимо выполнение проектирования лесного участка с составлением проектной документации о местоположении, площади, иных качественных и количественных характеристиках лесного участка. Порядок разработки документации для предоставления лесных участков в аренду без проведения лесного аукциона действующим Федеральным законодательством не установлен и, очевидно, может различаться в зависимости от субъекта РФ. В различных субъектах РФ установлены разные формы и наименования такой документации – акт выбора лесного участка, акт натурного технического обследования лесного участка, проектная документация лесного участка и др.

Подача заявления о предоставлении лесного участка в аренду

На оформление аренды лесного участка без проведения лесного аукциона заинтересованное лицо подаёт заявление в уполномоченный орган государственной власти. В заявлении в обязательном порядке указываются:

  • полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковского счета – в случае, если заявителем является юридическое лицо;
  • фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, банковские реквизиты – в случае, если заявителем является физическое лицо или лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;
  • местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду*;
  • обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду**.

* В соответствии со ст. 69 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Площадь лесного участка, его местоположение указываются в документах, составляющихся в результате проектирования лесного участка (проектной документации).
**  Обоснованием цели, вида и срока использования лесов, в зависимости от вида использования лесов, может служить наличие лицензий, проектов, договоров подряда и др. документов. Также в данном пункте приводится обоснование необходимости создания того или иного объекта на лесном участке.

К заявлению о предоставлении лесного участка в аренду прилагаются следующие документы (если к заявлению прилагаются копии документов, они заверяются нотариально):

  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости)*;
  • документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка**.

*  Таким документом является доверенность на право подписания и (или) подачи заявления о предоставлении лесного участка в аренду. Доверенность необходима в тех случаях, когда подписание и (или) подача заявления о предоставлении лесного участка в аренду производятся лицом, не уполномоченным в соответствии с учредительными документами действовать от имени юридического лица (в случае, если заявителем является юр. лицо), или физическим лицом, не являющимся заявителем (в случае, если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель).
** Имеются в виду документы на оформление аренды лесного участка, указанные в качестве обоснования цели, вида и срока использования лесов в заявлении о предоставлении лесного участка .

На государственном уровне реализуется право использования земельных участков в качестве арендуемых. При этом территории могут быть переданы не только для построения жилых объектов.

Граждане могут подать заявку на получение лесного массива. Таковой считается территория, входящая в лесной фонд страны.

Применение земель ограничено на законодательном уровне. При этом человек не лишается полностью права на ведение хозяйственной деятельности, получение прибыли и проведение рекреационных мероприятий. Важно знать, как взять в аренду участок лесного фонда.

Законодательное регулирование

Законодательство РФ особенно тщательно регулирует вопросы, касающиеся использования территорий лесных массивов. Общие моменты, затрагивающие аренду, отражаются в Гражданском кодексе.

Более подробно моменты, в соответствии с которым производится пользование лесных массивов, прописываются в Лесном кодексе РФ.

Глава 6 содержит основные пункты:

  • порядок предоставления земель;
  • основания для заключения договора;
  • использование участка.

В качестве основания отмечается проведение аукциона. Его порядок отражается в главе восьмой Лесного кодекса.

Также некоторые моменты прописываются в Земельном кодексе РФ. Он отражает порядок причисления территории к лесному фонду.

Таковыми считаются:

  • площади, на которых растут леса;
  • земли без растительности, но необходимые для ее восстановления (вырубки, пастбища);
  • территории с хозяйственными объектами для обслуживания объектов лесного массива.

В качестве арендаторов могут выступать как физические, так и юридические лица. Предоставляют участки органы государственной власти и местного самоуправления.

В соответствии с 25 статьей Лесного кодекса РФ, земли могут быть пригодны для:

  • переработки и заготовки леса;
  • охоты;
  • научных исследований;
  • рекреационных услуг;
  • постройки гидротехнических сооружений, если на территории имеется река, водохранилище;
  • добычи полезных ископаемых.

Статья 25. Основания возникновения прав на землю

Арендование может производиться для достижения нескольких целей одновременно. Важно, чтобы участки были предусмотрены для передачи в такое пользование.

Образец договора аренды земли:

Как взять в аренду участок лесного фонда

Для получения в пользование территории важно соблюдать правила аренды участков лесного фонда. Они прописываются в Лесном кодексе РФ, гражданских нормативно-правовых документах и Положении «Об аренде участков лесного фонда».

При процедуре обязательно составляется договор между сторонами. В качестве одной из них выступает Федеральное агентство лесного хозяйства или другая организация исполнительной власти. Она передает в пользование определенную территорию.

Получателем является лесопользователь, который будет применять по назначению предоставленные ему территории. Минимально оформить договор можно на год, а максимально – на 99 лет.

Использовать земли можно для проведения ряда работ.

Среди таковых выделяют:

  • заготовку древесины, живицы, второстепенных ресурсов;
  • побочные цели (выпас скота, косьба сена, создание пасек, сбор ягод и плодов);
  • охоту;
  • культурно-оздоровительные, туристические цели.

Не могут быть предоставлены в пользование земли, расположенные на территории заповедника.

После

окончания срока действия договора земля не может быть переведена в собственность арендатора. Выкуп, а следовательно и наследование участка, субаренда не допускаются.

Участок может быть передан гражданину только после того, как состоится официальный аукцион. Основная роль в его проведении отводится органам исполнительной власти региона.

Федеральное агентство по лесному хозяйству должно:

  • выставить земли на конкурс;
  • утвердить состав комиссии;
  • провести аукцион на основании лесного и гражданского законодательства.

После

выигрыша конкурса

гражданин должен заключить

договор аренды с арендодателем

. В документе прописываются все условия, в соответствии с которыми осуществляется пользование участком.

Скачать заявление о предоставлении лесного участка в аренду

Проведение аукциона

Перед тем, как провести аукцион, организаторы должны разместить на специальном сайте информацию о нем. Сделать этот необходимо не позднее, чем за 60 дней. В документах необходимо отразить:

  • проект участка (расположение, границы, площадь и другие характеристики);
  • кадастровый паспорт;
  • сведения о начальной цене и шаге аукциона;
  • данные о заявке, порядке ее подачи и доступных сроках;
  • размер задатка и способ его внесения;
  • проект арендного договора.

Лица, которые желают участвовать в конкурсе, должны подать соответствующие заявки. В нем указываются основные данные и реквизиты, в том числе платежных средств. Дополнительно необходимо приложить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, документы о внесении задатка.

Скачать заявление о предоставлении лесного участка в аренду

без проведения аукциона

Заявитель может отозвать заявку до того момента, пока не будет объявлено окончание их приема.

После

того, как подписывается протокол, в этот же день или на следующие сутки участники оповещаются о предстоящем конкурсе.

Статья 22. Аренда земельных участков

В некоторых случаях сторона не может быть принятой к участию в аукционе.

Это предусматривается при:

  • несоответствии заявки требованиям;
  • невозможности лица участвовать в торгах в соответствии с законом;
  • банкротстве юридического лица;
  • ликвидации деятельности ИП или организации;
  • отсутствии задатка на счете, указанном в документе.

Аукцион проводится в определенную дату, время и указанном месте.

Выделяют определенный его порядок:

  • объявляется председатель аукционной комиссии;
  • оглашается последовательность конкурса;
  • определяются лоты, их характеристики, начальные цены и шаги;
  • участники повышают начальную цену, подняв свою карточку.

После

завершения процедуры лот считается проданным, если цену победителя никто не превысил.

Основанием для оглашения результате является протокол. Акт необходим для полного описания проведенной процедуры.

В некоторых случаях выносится постановление о невозможности проведения аукциона. Это предусматривается при участии в нем менее двух лиц, организаций, а также нежелании участников приобрети лот по начальной цене трижды.

Можно ли избежать торгов

Иногда аукцион на предоставление земельного участка не проводится.

Это предусматривается при использовании территорий для:

  • проведения охоты;
  • геологического изучения земельных недр и определение расположения полезных ископаемых;
  • работ, в ходе которых осуществляется строительство водохранилищ и искусственных водных объектов, сооружений, портов;
  • реконструкции и возведения объектов линейного характера;
  • реализации проектов, которые были оплачены инвесторами и предусматривают освоение лесного массива;
  • заготовки древесины.

Заключение договора

Ранее человеку для использования участка лесного массива необходимо было иметь лесорубочный билет, ордер или лесной документ. В настоящее время для аналогичной процедуры потребуется заключение договора аренды.

В соответствии с документом определенный участок леса передается во владение физическому или юридическому лицу органами государственной, муниципальной власти. Договор подписывается после того, как будет проведен аукцион.

В качестве основания для оформления бумаги выступает протокол конкурса. При этом соглашение об аренде обязательно регистрируется в Росреестре.

Договор имеет целевой характер. В нем прописываются виды работ, которые будут разрешены в период аренды.

Участок, передаваемый в пользование, обязательно должен быть зарегистрированным. Поэтому в документе прописывается его кадастровый номер.

Также важна индивидуализация земли, для чего указываются:

  • площадь;
  • расположение;
  • границы.

Дополнительно прикладывается кадастровая карта или план, которые считаются обязательным пунктом приложений.

Договор имеет срочный характер. Важно прописать период, в течение которого получатель может проводить работы на участке.

Также основным моментом является установление арендной платы. Размер прописывается в договоре в денежном выражении. Сумма не должна быть менее той, которая определяется путем умножения оплаты единицы объема ресурсов и объема имеющегося леса.

Субаренда, согласно действующему законодательству, запрещена. Эта норма отражается в Лесном кодексе РФ. Правило обусловлено тем, что третьи лица могут ухудшить условия использования земельного участка, нарушить его целостность.

Если работа ведется по заготовке древесины, то проводятся лесовосстановительные мероприятия. Затраты возлагаются на арендаторов.

Причины отказа

Некоторым гражданам, подавшим заявку на участие в аукционе, могут отказать в предоставлении права на использование лесного участка.

Это обусловлено несколькими причинами:

  • В отношении лесного участка могут быть выражены права третьих лиц. Они вправе запретить передачу территории для применения в запрашиваемых целях.
  • Отказ выносится гражданам, которые передали не полный пакет документов. Также подобное решение предусматривается, если нарушены требования или порядок обращения.
  • Не допускаются к аренде лица, которые направили в органы государственной и муниципальной власти недостоверные сведения.
  • Аренда не одобряется, если законодательно запрещается использование лесов на данном участке.
  • Отказать могут гражданину, который заявляет о цели использования, нарушающей регламент лесничества.

Разрешение на аренду лесного участка получить не всегда легко. Процедура отличается длительностью и трудоемкостью. Гражданин должен доказать не только свои намерения, но и подтвердить их безопасность.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: