Порядок прописки в неприватизированную квартиру

Часть жилого фонда на территории РФ до настоящего времени остается в статусе муниципального жилья, занимаемого гражданами на основании заключенных между физическим лицом — нанимателем и юридическим — наймодателем договоров социального найма. Проживая в муниципальном жилье, его наниматель и зарегистрированные лица вправе зарегистрировать на площади данного помещения других людей, которыми являются члены их семьи и других граждан.

Перед тем, как прописать человека в неприватизированную квартиру, нужно определить, желает ли наниматель и другие лица, чтобы новый жилец приобрел равноправные права с другими, постоянно прописанными жильцами. При наличии регистрации по месту проживания — постоянной прописки — каждый зарегистрированный жилец приобретает такие права и в дальнейшем вправе участвовать в приобретении этого жилья в собственность через процедуру приватизации.

Регулируется процедура регистрации российским законодательством:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • Жилищным Кодексом РФ;
  • Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» от 25.06.1993 №52420-1;
  • Постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 года N 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы»;
  • Административным регламентом предоставления органами ФМС госуслуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2020 года N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Для прохождения данной процедуры необходимо обратиться в местное отделение ФМС, предоставив следующий пакет документов:

  • удостоверение личности прописываемого гражданина;
  • согласия в письменном виде всех совершеннолетних прописанных граждан (бланк согласия на прописку);
  • договор социального найма;
  • заявление установленного образца, подписанное нанимателем и регистрирующимся гражданином.

Если собственник не может подписать согласие лично, то мы подробно рассказываем о том, можно ли осуществить прописку по генеральной доверенности, в нашей статье.

Срок принятия решения и возврата паспорта с отметкой о регистрации производится в трехдневный срок со дня предоставления заявителем полного пакета документов. Результатом приобретения услуги является внесение информации в домовую книгу и проставление регистрационного штампа установленного образца в паспорте прописавшегося гражданина с указанием адреса прописки, даты постановки на регистрационный учет и органа, данный учет производящий.

Перечисленный выше список документов является исчерпывающим для всех граждан. Другие документы граждане вправе не предоставлять. В этом случае ФМС придется запрашивать сведения о юридическом статусе жилья, наличии договора социального найма и другую информацию в государственных органах и учреждениях местного самоуправления. Срок получения результата регистрации в этой ситуации увеличится до 8 дней.

Процедура регистрации поэтапно

Прописка в неприватизированную квартиру производится на основании получения согласия всех жильцов и наймодателя – органа местного самоуправления, предоставившего данное жилье на основании заключенного с нанимателем договора социального найма.

Прописывая граждан в жилье, занимаемое по договору социального найма, необходимо узнать, можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру, состоящую из определенного количества квадратных метров. Наймодатель вправе отказать в прописке, если норма жилой площади превышает установленный в данном субъекте РФ показатель. Запрос в указанный орган наниматель вправе произвести самостоятельно или передать эти полномочия сотрудникам ФМС. Подробнее о том, как узнать, сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире, — https://propiskainfo.ru/2413-skolko-chelovek-mozhno-propisat-na-zhiloi-ploshhadi-v-odnokomnatnoi-kvartire-v-komnate-v-chastnom-dome

Сколько квадратных метров положено на человека
Город Норма жилой площади на одного человека
(кв. м.)
Москва 18 кв.м
Санкт-Петербург 18 кв.м
Самара 14 кв.м
Новосибирск 18 кв.м
Пермь 15 кв.м
Волгоград 18 кв.м
Екатеринбург 16 кв.м

Для регистрации близкого родственника и несовершеннолетнего ребенка, по одному с законным представителем адресу, получения такого согласия не нужно.

Если в квартире стали проживать новые жильцы, то эти изменения следует отразить в договоре соцнайма жилплощади в разделе, где перечислен состав проживающих.

1. Чтобы приобрести постоянную прописку, необходимо обратиться в территориальный орган ФМС, на стендах которого содержится необходимая информация о документах, сроках подачи и времени работы регистрирующего органа.
2. Пакет документов, включающий документы на жилье и удостоверения личности, должен подаваться в личном присутствии нанимателя и всех зарегистрированных в жилье граждан.
3
. Уже прописанные совершеннолетние граждане в присутствии сотрудников ФМС пишут заявления о своем согласии на прописку нового жильца. Заявления эти не имеют установленного образца, и форму их заполнения, принятую в данном отделении миграционного учета укажут сотрудники ФМС.
4
. Заявление регистрирующегося гражданина о регистрации по месту жительства по форме №6 подписывается нанимателем и новым жильцом.
5
. Если гражданин не аннулировал прописку в отделении ФМС перед выездом с предыдущего места жительства, им заполняется нижняя отрывная часть формы №6, которая является заявлением как для данного органа, так и для территориального отделения ФМС по прежнему месту жительства, о снятии с регистрационного учета. (читайте больше о том, как без проблем выписаться из квартиры и прописаться в другую)
6. После получения полного пакета документов сотрудники ФМС в трехдневный срок обязаны вернуть ваш паспорт с отметками о снятии с регистрационного учета по предыдущему месту жительства и постановке на регистрационный учет по новому месту жительства.

О том, как лучше прописаться в новой квартире, мы рассказываем в нашей статье тут.

Права постоянно прописанных жильцов

Постоянно зарегистрированный жилец приобретает равные с нанимателем и другими жильцами права на:

  • пользование жилым помещением;
  • вселение в него своих близких родственников с согласия других зарегистрированных граждан;
  • вселение несовершеннолетних детей, законным представителем которых он является без получения согласия нанимателя, наймодателя и прописанных граждан;
  • получение другого жилья в случае с обменом, отчуждением занимаемой жилой площади или возникновении аварийной ситуации;
  • участие в приватизации.

Последний пункт имеет особенно важное значение для всех зарегистрированных, так как участие в приватизации означает приобретение в собственность равноценной с другими жильцами доли в квартире. Поэтому перед тем, как прописаться в неприватизированную квартиру, необходимо поставить всех жильцов в известность о том, что регистрационное действие в отношении гражданина уменьшает площадь, возможную к приобретению ими путем приватизации.

После законного вселения гражданин вправе прописывать без каких – либо ограничений своих детей, не спрашивая, можно ли прописаться в неприватизированную квартиру несовершеннолетним детям, у других жильцов. Какие документы нужны для прописки ребенка, мы рассказываем здесь — https://propiskainfo.ru/2512-kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-propiski-rebenka

У всех пользователей (постоянно зарегистрированных) неприватизированной жилплощади есть равные права на нее.

Выписать гражданина из неприватизированной квартиры в дальнейшем получится только через суд (подробнее).

Если у вас остались вопросы о том, как прописать человека в неприватизированную квартиру, то задайте их в комментариях

Жилой фонд за последние годы разделился на две большие группы. Благодаря приватизации значительно увеличилось количество собственников, тем более что платить за эту процедуру фактически не приходится.

Муниципальная жилплощадь находится в собственности местных властей, имеет свой правовой статус. Изменившееся положение нашло отражение в вышедших законах, определяющих права и обязанности собственников и жильцов, заключивших договор соцнайма.

Процедура прописки вызывает определенные вопросы, так как она существенно различается в зависимости от формы собственности. Зарегистрироваться в муниципальную квартиру не всегда просто, здесь приходится придерживаться положений различных законодательных актов.

Следует учитывать многие детали, а не только родственные связи. Происходит изменение условий договора, разрешение проживающих имеет не последнее значение.

Чтобы не затягивать время, достаточно лучше узнать условия и последовательность действий. Нужно собрать необходимые бумаги и провести оформление в установленные сроки. Иначе не избежать штрафных санкций, которые ударят по бюджету семьи.

Условия для регистрации и нормативная база в 2020 году

Сложилась парадоксальная ситуация. Само понятие о прописке, по существу, исчезло из законодательных актов, на смену ей пришла регистрация. Однако слово по-прежнему используется в обиходе.

Для проживания в муниципальном фонде человеку нужно заключить договор социального найма, где в качестве юридического лица и собственника выступает муниципалитет.

Все зарегистрированные лица в комнате, квартире или общежитии становятся нанимателями и получают определенные права.

Нормативная база в 2020 году опирается на целый свод законов, постановлений и кодексов.

Основополагающим документов остается конституция:

  • в жилищном кодексе (ст.70) четко прописывается право на вселение членов семьи, возможность запрета от наймодателя — Статья 70. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма;
  • в правительственном постановлении, принятом в 2020 году (№ 173) оговорены правила регистрации (именно на него ссылаются чаще всего, поскольку здесь оговорены основные условия и требования);
  • его дополняет административный регламент и другое постановление (№ 711), которое вышло в 2012, и касается миграционной службы (затрагивается как постоянная, так и временная прописка, особенно необходимая при переезде в другой регион и иностранцам, для проживания и работы в стране);
  • в семейном кодексе определены обязанности супругов, что касается обеспечения жилплощадью и защите прав несовершеннолетних;
  • ответственность за отсутствие регистрации грозит административным наказанием (в КоАП это статья 19.15) — Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Закон о свободе передвижения дает возможность проживать в любом регионе, только для прописки в муниципальном жилье не обойтись без

согласия

всех проживающих на этой площади. Исключение делается для детей.

Запрет властей станет возможен, если нарушаются нормы площади и количество квадратных метров на человека станет меньше положенного. Правда подобное правило, в большей степени, затрагивает не родственников, а посторонних людей.

Как оформляется прописка в неприватизированную квартиру

Процесс прописки лучше проводить поэтапно, не забывая соблюдать установленные нормы:

  • Основными нанимателями обычно выступают супруги, их родители и дети. Подтвердить родственные связи несложно.
  • Придется заручиться разрешением, составленном в письменной форме, прописанных жильцов и нанимателя, особенно когда человек не считается родственником.
  • Обязательно следует обратиться в орган местного управления, чтобы не нарушить нормы жилплощади и получить согласие от наймодателя. В среднем они варьируются от 14 до 18 квадратных метров на человека.
  • Жильцы должны посетить паспортный стол или ближайшее отделение ФМС, где будет подписано стандартное заявление о добровольном согласии всех проживающих. Если возникают претензии хотя бы одного человека, то приходится искать компромисс и договариваться.
  • Для прописки несовершеннолетних детей и близких родственников получать разрешение необязательно и достаточно собрать пакет документов. Их список разнится.
  • Поданное заявление о регистрации (форма № 6) подписывает наниматель и новый жилец. Если у него осталась прописка по прежнему месту жительства, то заполняется нижняя часть, которая затем отрывается и отсылается для снятия с учета.

На рассмотрение документов уходит несколько дней. После чего делается соответствующая запись в паспорте, подтверждающая новое место проживания.

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания

Родственника и не родственника

Когда происходит прописка в неприватизированной квартире родственника, то всегда учитывается степень родства:

  • Мужа и жену, их родителей и детей несложно зарегистрировать, поскольку нет необходимости спрашивать разрешения других жильцов.
  • К дальним родственникам относятся бабушки и дедушки, братья и сестры, дяди и тети. Нужно договориться со всеми заинтересованными лицами, ведь в дальнейшем им придется подписать заявление о своем согласии.
  • Один из супругов просто обязан прописать вторую половину на площади, чтобы была возможность участвовать в приватизации на равных правах.Для этого просто подготавливается заявления от нанимателя.
  • Аналогично прописывается несовершеннолетний ребенок. Если жилплощадью обеспечены оба родителя, то оформление берет на себя один, после получения письменного согласия от второго. Однако по достижении совершеннолетия требуется получить разрешение от членов семьи или соседей.
  • Те же условия предусмотрены для не родственников. Кроме согласования не обойтись без одобрения властей. Они обращают внимание на метраж и платежеспособность, что нередко является основополагающим критерием. Квартирная плата вноситься своевременно.

После рассмотрения документов в договоре социального найма, должны быть сделаны поправки в раздел, касающийся состава проживающих. Сюда будет внесен новый гражданин, получивший определенные права.

Супругов

Одной из обязанностей супруга становится обеспечение жилой площадью для совместного проживания. Регистрация пройдет в кратчайший срок, согласие других проживающих не будет иметь никакого значения.

Кроме паспортов или удостоверений личности, нужно представить свидетельство о браке. Во время процедуры оформления присутствие жены и мужа считается обязательным. Они должны скрепить своими подписями официальные бумаги.

Гражданский брак приводит к определенным осложнениям и не исключено рассмотрение дела в судебном порядке.

В дальнейшем это поможет быстрее прописать ребенка и участвовать в процессе приватизации.

Следует понимать, что собственность находится в распоряжении муниципалитета. В первую очередь именно он должен дать разрешение на регистрацию. Обменять или приватизировать квартиру без этого тоже не удастся.

С долгом

Задолженности по коммунальным услугам или кредитам встречаются не так уж редко. Возникают они в силу разных причин.

Квартира с долгом может принести немало неприятных сюрпризов после прописки. Взыскание нередко проходит через судебные инстанции, которые вправе наложить арест на имущество должника.

Приставы могут просто вынести самые ценные предметы, если не удастся обстоятельно доказать их принадлежность новому жильцу, представив чеки и правоустанавливающие документы.

Для избежания подобной ситуации, не помешает заблаговременно прояснить этот вопрос и постараться найти жилье без такого обременения.

Бланк адресного листка убытия (форма 7)

Несовершеннолетнего ребенка к матери или отцу

Прописка ребенка связана с определенными обстоятельствами.

Большую роль здесь играет возраст:

  • только что рожденного малыша регистрируют после предоставления свидетельства о рождении, не информируя других жильцов;
  • при наличии двух квартир, принадлежащих жене и мужу, не обойтись без письменного согласия одного из супругов (бумага заверяется личной подписью и нотариально);
  • кроме того, подготавливается справка, что ребенок не прописан по одному из адресов;
  • выписывать несовершеннолетнего запрещено, если не будет предоставлено новое жилье и ребенка следует прописать к матери или отцу.

[lin

k]

Чем отличается временная регистрация от прописки

? — По сути, ничем, кроме названия. Сроки, виды и стоимость — одни и те же.

О замене паспорта в 20 лет не по месту прописки читайте тут.
[/link]

Если квартира будет приватизирована и предстоит ее продажа, то разрешение должно поступить от органов опеки, защищающих права малыша.

Без согласия всех проживающих

Вопрос согласований с жильцами остается наиболее щепетильным. Когда оформляется прописка в муниципальную квартиру супруга, своих родителей и несовершеннолетний детей, не возникает особых сложностей.

Собственник сможет подготовить минимальный пакет документов самостоятельно и через несколько дней осуществить регистрацию.

Прописка других родственников и посторонних лиц сопряжена с неопределенностью. Один из проживающих может упорно отказывать в этой просьбе, когда требуется собрать все заявления с письменным согласием.

Существует два выхода из этой ситуации. В первом случае надо приложить все усилия для того, что мирно решить проблему и привести убедительные аргументы.

Когда жилец отсутствует долгое время и находится, например, в длительной командировке, за него может поставить подпись человек, имеющий нотариальную доверенность. Зарегистрировать еще одного жильца не удастся, если отсутствует договоренность.

Правда появляются обстоятельства, которые дадут возможность осуществить задуманную регистрацию.

Весомыми аргументами для выписки несогласного жильца становятся:

  • долгое отсутствие в помещении по неизвестным причинам;
  • периодическая неоплата коммунальных услуг на протяжении полугода;
  • бесконечные дебоши и нарушения общественного порядка;
  • использование своей площади не по ее назначению;
  • один из бывших супругов может выехать на другую квартиру и больше не появляться.

Закон позволит провести выселение, договор будет расторгнут сразу после вынесения судебного вердикта.

Список необходимых документов и процедура их подачи

Когда проблем с согласием не возникает, нужно заранее подготовить ряд бумаг, которые помогут ускорить рассмотрение дела.

В пакет входит:

  • ксерокопия и оригинал своего гражданского паспорта;
  • заключенный договор социального найма;
  • военный билет, если он присутствует, хотя это требование было отменено;
  • бумагу о составе семьи, выданную администрацией;
  • свидетельство о рождении ребенка, которому не исполнилось 14 лет (по достижении этого возраста он обязан прийти вместе со всеми);
  • паспорта всех жильцов, которые выразили свое согласие;
  • разрешение от муниципалитета с подписями ответственного лица и претендента;
  • справки с места прошлой регистрации и убытия, хотя можно ограничиться отрывной частью заявления с представленной информацией.

По большому счету, потенциальному жильцу важно заручиться согласием нанимателя, муниципальных властей и прописанных лиц, которые зафиксируют свое согласие письменно.

Регистрация возложена на паспортный стол, местные отделения миграционной службы либо администрацию небольших поселков и городов.

Заявление оформляется на стандартном бланке, где в качестве обязательных реквизитов присутствует название регистрирующего органа, ФИО заявителя вместе с данными по составу семьи и недвижимости.

Официальная бумага заверяется подписями уполномоченного лица, нанимателя и претендента.

Появилась возможность провести процедуру через

портал госуслуг

. Это не освобождает от подготовки оригиналов и ксерокопий, ведь они будут обязательно проверены.

Составление заявления, где выражается добровольное согласие жильцов, проводится произвольно, но с указанием своего адреса и данных об ответственном квартиросъемщике.

После короткой проверки новоиспеченный жилец будет приглашен в регистрирующий орган, где он сможет получить паспорт с соответствующим штампом о прописке.

Сроки и стоимость

Своевременная регистрация связана с законодательными требованиями. Проживать без прописки можно не более трех месяцев с момента прибытия на место. В некоторых случаях этот срок ограничен.

Отведенного времени должно вполне хватить на то, чтобы обосноваться и найти постоянное или временное жилье. В последнем случае срок проживания будет ограничен и не превысит 5 лет. Затем происходит автоматическое снятие с учета.

Установленные нормы отводят регистрирующим органам от 3 до 6 дней для рассмотрения заявления и документов. Отсутствие некоторых бумаг приведет к их официальному запросу и процедура продлится до 8 дней.

Плата за оформление не предусмотрена, бланки выдаются бесплатно и отсутствует государственная пошлина. Вместе с тем, расходы станут неизбежны, если наниматель или один из жильцов не смогут прийти на регистрацию.

Подпись сможет поставить доверенное лицо, но только после выдачи нотариальной доверенности, на которую устанавливается определенный тариф.

Просрочка со сроками регистрации грозит административным наказанием в виде

штрафа

. В среднем по стране он составляет от 2 до 5 тысяч рублей. В столице и Питере сумма вырастает до 7000.

Санкциями подвергнут нанимателя, который допустил проживание незарегистрированных людей. Ему грозит потеря от 5 до 7 тысяч рублей.

Права жильцов

Постоянная прописка позволит получить некоторые привилегии вместе с обязанностями.

Теперь можно:

  • проживать на равных с другими жильцами и пользоваться жилыми и подсобными помещениями;
  • проводить вселение близких родственников после согласованиями с нанимателями;
  • прописывать несовершеннолетнего ребенка, которое не потребует получения разрешений;
  • участвовать в приватизации квартиры, когда будет выдана соответствующая доля;
  • в случае сноса ветхого жилья, обмена или аварий получить другую жилплощадь;
  • среди обязанностей значится оплата коммунальных услуг и ремонта, если будет принято общее решение.

Информация о правах должна быть обязательно доведена до каждого, проживающего в муниципальном жилье. Им следует понимать, что в процессе приватизации доля каждого должна быть пропорциональной. С появлением нового лица она уменьшиться.

При невозможности договориться, можно попытаться выселить жильца, однако сделать этого без весомых причин не удастся. Дело должно рассматриваться в судебных инстанциях и каждый аргумент подтверждается документально.

Сам механизма прописки довольно прозрачен и не должен вызывать проблем. Этому будут способствовать нормальные отношения между нанимателями, даже если они не являются родственниками.

Что дает временная прописка в квартире

? — Как минимум, это возможность устроить детей в школу, а самому эффективно трудоустроиться.

Мы рассказали, влияет ли количество прописанных на квартплату.

Как сделать загранпаспорт не по месту прописки — читайте тут.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: