Особенности временной регистрации в коммунальной квартире

Коммунальная квартира — отдельная категория жилых помещений, обладающая определенной правовой спецификой. Нюансы юридического статуса коммунального жилья, прежде всего, основываются на том, что часть помещений в квартире принадлежит исключительно ее владельцем (соседям), а часть (в частности, места общего пользования) – считается общей совместной собственностью.

Соответственно, и регистрация в коммунальных квартирах также обладает определёнными особенностями. Прописка оформляется лишь в отношении конкретной комнаты, но она даёт возможность зарегистрированному гражданину использовать не только эту комнату, но и общие для всех коммунальных жильцов помещения: коридор, санузел, кухонное помещение и т. д.

Условия регистрации в коммунальной квартире

Условия прописки в коммунальном жилье, прежде всего, зависят от статуса правообладателя данной квартиры. Коммунальная квартира может относиться к муниципальной и частной собственности. В первом случае комнаты в коммунальном жилье передаются жильцам по договорам соцнайма, а во втором – у комнат есть собственник.

Если гражданин выступает собственником комнаты, он вправе прописывать в собственное помещение кого угодно, будь то родственники или посторонние лица.

Если же коммунальное жилье считается муниципальным, нанимателю сначала придется получить соответствующее разрешение на регистрацию новых жильцов от исполнительного органа власти муниципалитета, выступающего собственником коммунального помещения, а потом письменное разрешение всех лиц, живущих в данной квартире и достигших совершеннолетнего возраста.

Исключением из указанного правила считается прописка близких родственников нанимателя.

Муниципальное коммунальное жилье

Фактически любое муниципальное жильё, включая коммунальные помещения, считается собственностью муниципалитета. Жильцы-наниматели, соответственно, несколько ограничены в правах в сравнении с собственниками приватизированных комнат. В отличие от регистрации в собственном жилье, проводимой в соответствии с положениями российского Гражданского Кодекса, процедура регистрации в муниципальных квартирах регламентируется в силу ее специфики Жилищным Кодексом (статья 70 ЖК).

Согласно указанной статье ЖК, наниматель части коммунальной квартиры, получив согласие, членов своей семьи, включая временно отсутствующих (прописанных в коммунальной квартире) членов семьи, вправе прописать и, соответственно, заселить в занимаемую им комнату по соглашению соцнайма:

  • без разрешения наймодателя-муниципалитета своего супруга, ребёнка, родителей;
  • с согласия наймодателя иных жильцов.

Муниципальный орган, выступающий наймодателем коммунального жилья, вправе запретить заселение и прописку новых жильцов, если после их регистрации общая площадь соответствующей комнаты в коммунальном жилье на одного члена семьи нанимателя помещения составит меньше предусматриваемой законодателем учетной нормы.

Несовершеннолетние дети могут прописываться в комнату родителя, зарегистрированного в коммунальной квартире, не только без согласия наймодателя, но и без согласия живущих с нанимателем членов семьи.

Для регистрации жильца в коммунальной муниципальной квартире нанимателю соответствующей комнаты потребуется:

  • получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
  • получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
  • прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
  • представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
  • подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.

Несколько дней уходит на проверку представленной документации сотрудниками ФМС, и после этого новый жилец коммунальной квартиры получает свой паспорт с проставленной отметкой-штампом о прописке.

После прописки в коммунальное помещение нового жильца в соглашение соцнайма с муниципалитетом заносятся соответствующие изменения.

Коммунальное жилье в частной собственности

Как уже говорилось, собственники комнат в коммунальных квартирах вправе распоряжаться принадлежащей им недвижимостью по собственному усмотрению, поэтому им предоставляется право прописывать в занимаемых комнатах других граждан без ограничений. Правовым основанием регистрации новых жильцов выступает полученное правообладателем регистрационное свидетельство на занимаемое жилое помещение.

Во всем остальном, помимо отсутствия необходимости получать разрешения на прописку у собственника квартиры, порядок и документация регистрации новых жильцов в комнатах “коммуналки”, принадлежащих на правах частной собственности, аналогичны прописке граждан в неприватизированном коммунальном жилье.

Достаточно много споров на практике, вызывает вопрос необходимости получения согласия соседей по коммунальному жилью на прописку нового жильца в свою комнату. Согласно закону, согласие на прописку от соседей требуется лишь при долевой собственности, когда каждый долевой сособственник должен дать разрешение на регистрацию нового жильца. Но квартира в долевой собственности по своему правовому статусу не относится к коммунальному жилью, поэтому рассматриваемые правила не применимы, когда речь идет о “коммуналке”.

Что же касается прописки в коммунальной квартире, законодательно регламентируется только необходимость получения согласий от членов семьи, живущих в комнате, и то не во всех ситуациях.

Гражданин, выступающий собственником комнаты, считается ее единственным хозяином, имеющим права распоряжения, а остальные жильцы (соседи) не имеют к этой недвижимости прямого отношения.

К тому же в 5 части 42 статьи российского Жилищного кодекса, определяющей нюансы правомочий собственника части коммунального жилья, четко прописано, что именно правообладатель комнаты не вправе осуществлять со своим помещением. В указанной статье нет никаких ограничений относительно того, что собственники комнат не вправе зарегистрировать на собственной жилплощади иных граждан без согласия соседей-жильцов в коммунальной квартире.

Возможные причины отказа

Отказ в регистрации жильца в коммунальном помещении при условии представления заявителем всей необходимой документации, включая согласие членов семьи, возможен лишь тогда, когда жилье считается собственностью муниципалитета, и вселение в него дополнительных жильцов уменьшает полагающуюся каждому проживающему в комнате гражданину норму жилой площади.

Отказать собственнику комнаты в регистрации родственников либо посторонних граждан никто не вправе. В случае получения собственником такого неправомерного отказа сотрудников миграционной службы возможно обжаловать решение через суд.

Коммунальная квартира представляет собой жилищную площадь, обладающую особым статусом. Владельцами или нанимателями в ней являются посторонние друг для друга граждане. Именно это указывает на то, прописка в комнату в коммунальной квартире имеет ряд характерных особенностей.

Данный вид помещения может иметь как муниципальный, так и частный статус. В первом случае комнаты передаются по соглашению о социальном найме, а во втором все без исключения жильцы являются фактическими собственниками.

Для понимания нюансов регистрации в рамках рассматриваемой жилищной площади необходимо ознакомиться с сутью вопроса, с установленной нормативной базой, с правилами и условиями процедуры, с перечнем необходимых документов, с особенностями временной прописки, а также со сроками и стоимостью оформления.

Суть вопроса

В коммунальных квартирах общими могут считаться помещения, которые предназначаются для использования каждым жильцом. Это может быть санузел, кухня, ванная комната или коридор. Что касается комнаты, в которой проживает сам гражданин, то она является его собственностью и никак не может быть связана с остальными жильцами. Именно поэтому прописка в коммуналках связана не с согласием соседей, а с желанием самого владельца жилищной площади.

Собственник может по своему усмотрению распоряжаться своим имуществом на основании норм статьи 228 действующего Гражданского Кодекса РФ. Поэтому в ситуациях, когда речь заходит о регистрации в приватизированной части, то согласие соседей и сбор сопровождающей документации не нужны. Требования об их предоставлении противоречат нормам федерального законодательства.

Что касается временной прописки, в ее отношении действуют аналогичные правила. В этом случае потребуется предоставление в контролирующие инстанции только гражданского паспорта и любого документа, подтверждающего законные основание на использование жилищной площади.

При возникновении проблемных ситуаций, напрямую связанных с регистрацией и из-за которых она не может быть завершена, нужно в обязательном порядке получить письменное уведомление об отказе. На его основании решение обжалуется в судебном порядке.

Нормативная база

Среди основных нормативных актов, регламентирующих рассматриваемый вопрос, необходимо выделить следующие:

ФЗ №5242-1 от 25 июня 2021 года Устанавливает гражданские права на свободное перемещение по территории страны и на размещение в любом регионе.
Постановление Правительства РФ №713 Определяет требования и правила формирования регистрации.
Жилищный Кодекс РФ Регламентирует особенности использования жилых помещений.
Гражданский Кодекс РФ Закрепляет основные гражданские права лиц, проживающих на территории России.

Правила и условия регистрации

Условия регистрации на коммунальной жилищной площади напрямую зависят от статуса собственника квартиры. Известно, что рассматриваемые помещения могут относится к частной и муниципальной собственности. В первом случае у квартиры есть фактический собственник, в качестве которого выступает физическое лицо, а во втором жилье передается гражданам по соглашению о социальном найме.

В случаях, если определенное лицо выступает собственником помещения, то он имеет законные основания для регистрации в квартире третьих лиц.

В случае с муниципальными помещениями нанимателю в первую очередь предстоит получить разрешение на осуществление регистрационной процедуры от представителей исполнительного органа власти в лице местного муниципалитета. После этого нужно запросить разрешение всех лиц, проживающих в квартире.

Стоит отметить, что исключением из правил является оформление прописки близких родственников непосредственного нанимателя квартиры. В таких ситуациях проблемы возникнуть не должны.

Бланк заявления о регистрации по месту жительства

Нужно ли согласие соседей

Подавляющее большинство видов муниципального имущества является непосредственной собственностью местных органов управления. В соответствии с данным утверждением жильцы, которые являются в то же время и нанимателями, имеют определенный набор ограничений в своих правах по сравнению с лицами, являющимися держателями частной собственности.

Для регистрации нового гражданина в коммунальной квартире потребуется:

  • получение согласия непосредственного наймодателя, которым является муниципалитет;
  • получение согласия у всех прописанных в помещении совершеннолетних лиц;
  • согласие на прописку от собственника.

Все вышесказанное говорит о том, что прописка в коммунальной квартире без согласия соседей возможна, так как требуется согласие только проживающих в квартире. Однако в некоторых случаях могут возникнуть проблемы, связанные с возмущением соседей по поводу предоставления площади временным жильцам.

Ключевые разногласия заключаются в порядке использования общего имущества – коридора, туалета и кухни.

Фиктивная прописка

по месту пребывания или по месту жительства, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина — наказываются штрафом в размере от ста тысяч рублей.

Какие документы необходимо менять при смене прописки — ответ в статье.

Прописка в комнату в коммунальной квартире

Прописка в помещениях коммунального типа влечет за собой возникновение определенных прав. Во-первых, это право собственности или использования жилой площади, в рамках который гражданин имеет регистрацию.

С личной собственностью можно поступать по своему усмотрению, но в рамках действующего законодательства. В том числе, можно без особых проблем прописывать в квартире близких родственников или друзей.

Что касается второго права, то оно затрагивает возможность использования мест общего назначения. Такие комнаты принадлежат всем собственникам одновременно. Следовательно, никто не может устанавливать запреты на использование жильцами, даже если они не являются непосредственными собственниками.

Право пользования объектами имущества возникает у заинтересованного лица сразу в момент регистрации.

Необходимые документы

Для оформления регистрации в комнатах коммунального типа в 2021 году нужно предоставить следующий комплект документации:

  • заявление по установленной форме (№6);
  • гражданские паспорта собственника комнаты и регистрируемого лица;
  • свидетельство о праве собственности или соглашение о социальном найме;
  • письменное согласие всех заинтересованных в соответствии с законодательством сторон.

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства в 2021 году

Когда несколько собственников

В некоторых случаях, особенно при приватизации комнат, жилищная площадь переходит в долевую собственность. В таких ситуациях для прописки нового лица потребуется согласие всех без исключения совершеннолетних жильцов.

Если помимо собственников в рамках коммунальной жилищной площади прописаны другие граждане, то получение их согласия не требуется. Это регламентируется статьей 247 Гражданского Кодекса РФ.

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности

Использование имущества, находящегося в долевой собственности, осуществляется на основании заключенного соглашения между всеми участниками, а при отсутствии консенсуса – в порядке, определяемом высшими судебными инстанциями.

Участники долевой собственности имеют законные основания для предоставления во владение имущества, соразмерного его доле. В противном случае они будут обязаны выплатить денежную компенсацию.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Если жилье находится в муниципальной собственности

Зарегистрироваться в комнату коммунальной квартиры, которая принадлежит государству или муниципалитету, гораздо сложнее, чем в других случаях. Для осуществления соответствующих мероприятий обязательно потребуется согласие всех прописанных совершеннолетних лиц. Кроме того, потребуется получение одобрения от главы районной администрации или сельского совета.

В прописке нового лица может быть отказано, если после его вселения общая площадь на каждого проживающего будет меньше 15 квадратных метров (данный показатель может быть и выше, в зависимости от установленных конкретным регионом норм).

Стоит отметить, что ограничения не распространяются на несовершеннолетних детей, которые в каждом конкретном случае должны быть прописаны по месту проживания одного из родителей.

Особенности временной регистрации

Временная регистрация в рассматриваемых квартирах осуществляется в соответствии с теми же установленными правилами, что и постоянная. В качестве ключевого отличия можно выделить ограничение по срокам действия прописки – в муниципальном жилье она может быть оформлена только на 6 месяцев. После истечения указанного срока регистрация прекращается в автоматическом порядке.

Важно помнить о том, что сама процедура требует строгого учета всех условий, игнорирование которых может быть расценено контролирующими инстанциями как нарушение законодательства.

Сроки и стоимость оформления

В большинстве случаев при обращении напрямую в территориальный паспортный стол или в отделение ФМС срок ожидания составляет не более 3 рабочих дней. Что касается подачи установленной документации в другие места, то срок будет автоматически увеличен до 7-8 рабочих дней.

Процедура оформления совершенно бесплатная для граждан Российской Федерации и не требует каких-либо обязательных выплат. Определенные затраты могут возникнуть только при необходимости использования дополнительных услуг, например, при привлечении к процессу официального представителя.

После завершения процедуры в гражданском паспорте заинтересованного лица проставляется специальный штамп. Все справки, подтверждающие наличие постоянной или временной регистрации, выдаются по первому запросу. При прописке несовершеннолетних граждан по месту жительства выдается дополнительный документ с печатью.

Справка с места прописки

может понадобиться при совершении тех или иных действий, требующих предоставления достоверных сведений о наличии у гражданина прописки.

Читайте далее — дадут ли больничный не по месту прописки.

О смене прописки в 2021 году расскажем здесь.

Данная статья расскажет о том, как можно получить прописку в муниципальной квартире, что для этого понадобится, какие существуют для этого ограничения и каков порядок процесса и есть ли какие-то преимущества при регистрации у родственников.

Также указан перечень необходимых для регистрации документов.

Особенности регистрации

Общими в коммунальной квартире являются помещения, предназначенные для пользования всеми жильцами, такие как санузел, кухня, ванная, коридор. А комната, в которой проживает человек, является его собственностью и никак не связана с другими владельцами.

Поэтому прописка в коммуналку связана в первую очередь не с согласием на это соседей. Важным здесь является желание владельцев комнаты, в которую будет прописан человек, а также достаточное количество жилых метров.

У владельца жилплощади есть право распоряжаться своей собственностью согласно своим желаниям (ст. 228 ГК РФ). Поэтому, если речь идет о совершении регистрации в приватизированной части, то согласие соседей и справки о состоянии здоровья не нужны. Требования об их предоставлении не имеют под собой законных оснований и противоречат гражданскому кодексу.

В отношении временной регистрации действуют те же правила. Если нужно прописаться при отсутствии права собственности у человека, то потребуются все указанные документы.

Но при осуществлении временной регистрации в собственную долю понадобятся только удостоверение личности и документы на право владения жилой площадью.

В случае возникновения проблем с пропиской, из-за которых она не осуществляется, нужно получить письменное подтверждение отказа. Опираясь на него, это решение можно обжаловать, подав заявление в суд.

Регистрация родственников

Если собственнику понадобилось прописать родственников на свою жилую площадь, он вполне может это сделать. Это позволено, если он является хозяином доли в муниципальной квартире, поэтому на свою площадь он может прописывать кого захочет. При этом согласие других проживающих в этой комнаты нужно, только если они тоже являются собственниками этого помещения.

Есть право прописывать всех своих родственников при необходимости, если хватает жилой площади.

Норма жилой площади, предназначенной каждому человеку, различается в разных регионах.

Если после регистрации нового жильца эта норма будет нарушена, то проведение прописки могут запретить. Но при возникновении спорных вопросов в этом случае все можно отрегулировать с помощью суда.

Если собственников у одного помещения двое и больше, для прописывания родственника одного из них потребуется письменное согласие других владельцев. В случае необходимости прописки родственника такого человека, который просто проживает в комнате коммунальной квартиры, согласие владельца или владельцев потребуется обязательно.

При этом согласие будет нужно не только от проживающих, но и от тех, кто временно не проживает.

Необходимые документы

Процедура регистрации, как постоянной, так и временной, осуществляется согласно особому комплекту документов. В него входят:

  • Удостоверение личности человека, желающего прописаться;
  • Правоустанавливающие документы владельца площади в квартире;
  • Заявление о необходимости регистрации (постоянной или временной);
  • Заявление от проживающих в комнате, касающееся их согласия на проведение процедуры;
  • Документы, которые подтверждают согласие других владельцев и прописанных;
  • Справка, подтверждающая отсутствие у нового прописанного серьезных заболеваний, которые затрудняют проживание других с ним вместе.

Порядок регистрации

Осуществление регистрации в коммунальной квартире происходит почти так же, как и в любом другом жилье. Его регуляцией занимаются органы местного самоуправления, опираясь при этом на жилищное законодательство и вспомогательные акты, имеющие отношение к этой области.

Чтобы получить временную или постоянную прописку, будущий жилец должен посетить отделение ФМС (Федеральной Миграционной Службы) вместе с собственником жилплощади, на которую он собирается регистрироваться.

С собой нужно иметь все необходимые документы, а также потребуется написать заявление на совершение прописки.

Последовательность действий:

  1. Получение письменного разрешения от проживающих.

    Если один из жильцов является владельцем этой комнаты на основе приватизации, потребуется только его согласие. Остальные к данной регистрации отношения не имеют, и их разрешение не нужно;

  2. Посещение ФМС или паспортного стола, имея при себе удостоверение личности и удостоверение личности собственника;
  3. Предъявление договора социального найма, ордера на комнату, лицевого счета – чтобы подтвердить владение площадью;
  4. Если необходимо, нужно предъявить справку о состоянии здоровья, поскольку наличие тяжелого заболевания может стать причиной для отказа в регистрации. Это будет необходимо, если человек, к которому прописываются, не является владельцем на основе приватизации;
  5. Написание заявления на регистрацию по данному адресу.

Бывают случаи, когда регистрацию могут запретить – из-за недостаточного количества жилой площади либо по другим причинам. Обжалование этого решения с помощью суда возможно, нужно только получить письменный отказ и составить исковое заявление.

Препятствием для получения регистрации может стать отсутствие согласия остальных жильцов комнаты, наличие тяжелого заболевания у прописываемого, недостаток жилой площади в квартире. Но почти все эти проблемы можно решить либо через суд, либо постараться договориться с другими проживающими.

Особенности действия

Коммунальное жилье может относиться к муниципальному праву собственности или к частному:

 В первом случае квартиры передаются гражданам на основании договоров социального найма
 Второй вариант означает, что у квартир имеются собственники

Необходимо ли согласие соседей

Для регистрации гражданина к коммунальной квартире, относящейся к муниципальной собственности, потребуется получить разрешение:

Наймодателя, в лице местного муниципалитета если вписывается лицо, не являющееся родственником нанимателя и проживающих в квартире граждан
всех совершеннолетних прописанных лиц

Собственники таких квартир не обязаны получать разрешение от соседей на прописку иных жильцов, но с них потребуется получить согласие на использование общего коммунального имущества.

Видео: коммунальная квартира — права собственников

Правовые акты

Основные:

  1. Федеральный закон под номером 5242-1.
  2. Постановление Правительства № 713.
  3. Гражданское законодательство в общей части.
  4. Жилищный кодекс РФ.

Регистрация в коммунальной квартире в 2021 году

В комнате

Если гражданин выступает собственником комнаты, он вправе прописывать в помещение кого угодно, будь то родственники или посторонние лица.

Постановка на учет порождает два вида права:

 Право собственности то есть пользования и распоряжения комнатой (в это число входит и прописка на жилой площади иных жильцов)
 Право на места общего пользования в коммунальном жилье принадлежит всем владельцам комнат в равных долях

Сама прописка будет проводиться в отдельную комнату, принадлежащую гражданину или предоставленную по договору социального найма.

Собственника

Если жилье относится к муниципальному имуществу, то потребуется получить разрешение на регистрацию от органа исполнительной власти, который выступает в качестве владельца жилья.

Также потребуется собрать согласия со всех лиц, проживающих на территории коммунальной комнаты.

Исключением будет являться прописка членов семьи нанимателя или его близких родственников.

Несовершеннолетнего гражданина

Регистрация детей проводится в упрощенном порядке. Не потребуется получать предварительное согласие ни от собственников, ни от лиц, проживающих в помещении.

Если ребенок не достиг возраста 14 лет, то постановка на учет будет проводиться на основании поданного от родителей заявления и их паспортов.

Иностранного поданного

Для них правила и нюансы прописки в коммунальном жилье такие же, как и для россиян.

Граждане, прибывшие с государств, имеющих с РФ визовый режим, могут оформить регистрацию только на период ее действия.

Процесс оформления

Последовательность действий:

 Получить письменное разрешение от собственника помещения и жильцов, проживающих в нем
 Посетить ФМС или паспортный стол при себе следует иметь паспорта прописываемого и владельца (либо договор социального найма, ордер и пр.)
 По необходимости предъявить справку о состоянии здоровья прописываемого гражданина затем написать и подать заявление

Предоставление пакета ценных бумаг

Стандартный набор:

  1. Документ, подтверждающий личность заявителя и собственника помещения, в которое проводится регистрация.
  2. Заявление по установленной форме.
  3. Основание для прописки (согласие владельца, разрешение муниципального органа и пр.).
  4. Свидетельство о праве владения жильем.

Со всех документов следует снять копии и предоставить их вместе с оригиналами.

Заявление

Подается в письменном виде (от руки или печатается на компьютере) и скрепляется подписью заявителя.

Если обращение подается через доверенное лицо, то к нему следует приложить доверенность заверенную нотариусом.

Структура документа:

  Бланк содержит уже отпечатанные вопросы (разделы) на которые заявитель должен дать ответы, заполнив оставленные пустые строчки
 Бланк состоит из двух разделов первый считается основным и остается в регистрационном органе, второй — отрезной талон, используется в том случае, если гражданин не снялся с учета по прежнему месту жительства
 Под названием документа вписывается наименование органа, в которое он подается ниже вписываются сведения о заявителе, адрес прежнего места жительства и адрес, куда планируется прописка
 Если заявление подается от имени несовершеннолетнего лица то в графе «законный представитель» указываются соответствующие сведения
  Паспортные данные указываются развернуто, в соответствии с оригиналом документа в заявлении обязательно указываются сведения лица, предоставившего помещение, если заявитель не выступает в качестве его владельца
Указываются документы, на основании которых происходит постановка на учет свидетельство о государственной регистрации, договор социального найма, согласие и пр.

Если в прописке будет отказано, то в соответствующей графе заявления указывается причина.

Возможные причины отказа

Это:

  1. В заявлении указан иной собственник помещения или жилье находится в социальном найме у одного лица.
  2. Квартира муниципальная, и вселение нового жильца уменьшает нормативы жилой площади, предусмотренной на одного человека.

Если гражданин является владельцем, то отказать в регистрации ему нельзя.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: