Особенности временной регистрации граждан РФ по месту жительства

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

В соответствии с российским законодательством, граждане, проживающие на территории РФ, обязаны оповещать миграционную службу о своем местонахождении. Регистрационный учет Российская Федерация ввела в 2020 г., он пришел на смену советской «прописке».

Согласно официально опубликованных Правил регистрации, которые были утверждены Постановлением Правительства за № 713, с момента, как гражданин прибудет на место, он обязан в течение 90 дней подать документы и встать на учет. Требование постановки на учет распространяется на граждан, которые планируют временно находиться по данному адресу больше 3 месяцев.

В отличие от временной «прописки» постоянная оформляется в течение недели с момента прибытия по новому адресу. Понятие о временной и постоянной регистрации законодатель приводит в ФЗ № 5242-1, опубликованном 25.06.1993 г. Его положениями установлено, что любой гражданин имеет право беспрепятственно передвигаться по территории РФ и выбирать регион (населенный пункт), где ему жить.

Точно так же граждане могут самостоятельно выбирать жилое помещение, если только на проживание в этом помещении не будут установлены специальные условия. Временным закон считает жилье, которое нельзя назвать постоянным.

Гражданин может встать на учет по адресу расположения гостиницы, дома отдыха, санатория, пансионата, лечебного заведения, туристической базы, исправительной колонии, общежития. Администрация данных заведений осуществляет прописку прибывшего. Но прописаться временно можно и в квартире или частном доме, коммуналке, в этих помещениях разрешается встать на учет и постоянно.

Обычно в

приватизированной квартире

или доме гражданин прописывается на время, когда берет жилое помещение в аренду. Если временная прописка осуществляется в

муниципальном жилье

, тогда гражданин заключает с собственником договор соцнайма.

Обзор процедуры

В течение 3 месяцев (90 дней) временное пребывание разрешается без прописки. В течение этого времени также потребуется выбрать отделение регистрирующего органа, подготовить и подать документы.

Фактически по истечении срока, данного законодателем, прописка должна быть готова, т. е. подать документы в последний день не получится. Региональным органом, наделенным правами выписки и прописки граждан, является Управление федеральной миграционной службы. В каждом населенном пункте можно найти отделение ФМС.

В обязанности госструктуры входит не только постановка граждан на регистрационный учет, но оказание помощи в вопросах миграции. Услуга прописки и выписки является государственной и бесплатной.

Другие компетентные госорганы, которые принимают документы у граждан, являются посредниками. Но они обязаны предоставить заявителю консультацию по вопросу подготовки документов, проверить их, принять и отправить в электронном виде в ФМС. Документы в каждом индивидуальном случае проверяются, затем выносится положительное решение или выдается отказ.

Когда процедура регистрации завершается гражданин или несовершеннолетний получает временное свидетельство, где указан срок, в течение которого он будет находиться по указанному адресу. Сведения о постановке на временный учет также заносятся в поквартирную карточку или домовую книгу.

Скачать бланк домовой книги

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Центральные замечания

Отсутствие любой регистрации у гражданина не является основанием, чтобы его права были ограничены.

Так утверждает законодатель, но на практике можно столкнуться с ситуацией, что россиянину или его несовершеннолетнему ребенку откажут при:

  • трудоустройстве;
  • поступлении в детский сад или школу;
  • оказании медпомощи;
  • получении социальной помощи;
  • приобретении недвижимости;
  • получении займов;
  • в других случаях.

Оформление таких документов как пенсионное удостоверение или загранпаспорт, субсидия и других возможно только по месту регистрации гражданина.

Главные условия

Благодаря постановке на учет гражданин получает права жильца, т. е. может пользоваться жилым помещением согласно его функциональному предназначению, имуществом, находящимся в нем, и всеми удобствами. Не имея прав на собственность, гражданин не может распоряжаться жильем не по назначению, сдавать его в субаренду, разрушать, совершать сделки, связанные с отчуждением (продавать, дарить и т. д.).

В обязанности временного жильца входит принять жилое помещение и сдать в конце срока пользования в том виде, в котором оно получалось. При поселении в обязанности гражданина также входить зарегистрироваться по адресу расположения жилого помещения.

Собственник обязан на основании договора аренды или соцнайма предоставить гражданину жилплощадь, но и разрешить в ней временно прописаться. Для того чтобы прописаться временно, нет необходимости выбывать с постоянного адреса проживания. Значит, у гражданина одновременно будет 2 прописки, одна постоянная, другая временная.

Обычно дополнительная регистрация требуется гражданам, которые на время переезжают в другой регион на работу или учебу, отдых, лечение. Если перемещение осуществляется в пределах одного населенного пункта или региона, временно прописываться не нужно.

Когда гражданин приезжает в гости к родственникам, он также может сколько угодно времени проживать у них без прописки. Максимально оформить временную прописку для россиянина можно на 5 лет, но специалисты рекомендуют сократить срок до 3 месяцев с последующим продлением.

В отношении муниципального жилья существуют определенные условия, которые не распространяются на приватизированную жилплощадь:

  • прописать временно гражданина в 2020 году получится, если на каждого прописанного в жилом помещении будет больше 10 кв. м.;
  • у основного нанимателя не должно быть долгов по коммунальным.

Необходимые документы

Для временной прописки понадобятся основные документы:

  • заявление, оформленное по установленной форме, его подписывает регистрирующийся гражданин и собственник жилого помещения;
  • гражданский паспорт заявителя;
  • правоустанавливающие документы (копия), их предоставляет собственник жилья;
  • документ, на основании которого происходит вселение, это договор аренды или соцнайма;
  • согласие или разрешение на вселение от собственника.

Если регистрацией занимается доверенное лицо от имени регистрирующегося или собственника, то потребуется нотариально оформленная доверенность.

Когда прописывается несовершеннолетний ребенок возрастом до 14 лет к одному из родителей, то заявитель подает дополнительно:

  • свидетельство о рождении ребенка (при достижении 14 лет – паспорт);
  • заявление;
  • гражданский паспорт законного представителя ребенка, с кем он прописывается (родителя, опекуна, попечителя, усыновителя);
  • временное свидетельство, выданное родителю, по месту пребывания которого прописывается ребенок;
  • согласие второго родителя, когда ребенка прописывают только с одним;
  • свидетельство о браке или его расторжении;
  • другие по требованию.

В отношении несовершеннолетних детей подавать согласие от собственника или других заинтересованных лиц на прописку не требуется, они регистрируются по месту проживания родителей автоматически.

Способы оформления

Для подачи документов у граждан есть несколько вариантов:

  • Территориальное отделение ФМС, многофункционального центра, паспортного стола или ЖЭКа. При себе заявителю потребуется иметь пакет документов. Поэтому рекомендуется заранее подойти в регистрирующий орган, выяснить его часы работы, проконсультироваться по поводу необходимых документов и получить талончик на прием.
  • Временная регистрация граждан РФ по месту жительства проводится также через интернет. Для этого любой желающий может воспользоваться Единым порталом Госуслуг. На сайте предварительно потребуется зарегистрироваться, получить доступ к Личному кабинету, через который оформить в электронном виде заявление и отправить остальные копии отсканированных документов. Документы будут перенаправлены в ФМС, после проверки пользователь портала получит уведомительное приглашение, где будет указано ближайшее отделение регистрирующего органа и назначен день для посещения. В назначенный день заявителю потребуется прийти с оригиналами документов, ответственный сотрудник их проверит, и выдаст временное свидетельство. При удаленном способе регистрации явиться в отделение регистрирующего органа достаточно один раз.
  • Отправить документы в ФМС можно на почтовый адрес. После проверки документов заявителю необходимо получить уведомление на почтовый адрес или электронку. В этом случае процедура регистрации не отличается от удаленной. Но необходимо учесть, что отправка документов по почте и их проверка займет намного больше времени.

В двух последних случаях гражданин должен явиться по указанному в уведомлении адресу в регистрирующий орган в назначенные сроки или в течение 3 дней с момента получения приглашения. Иначе процедура временной регистрации будет приостановлена. При отправке заявления по почте возможен вариант получения временного свидетельства таким же способом.

Замечания по срокам

Как делается постановка на учет, если гражданин заранее знает, что будет проживать по данному адресу больше 3 месяцев, − документы можно подать сразу после прибытия. В другом случае на протяжении этого срока или ближе к его завершению. Если правила регистрационного режима будут нарушены, то согласно КоАП, ст. 19.15 его ожидает штраф в размере 1,5−2 тыс. руб. и требование подать документы в ФМС.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Штрафные санкции также ожидают собственника, если он:

  • не даст согласия на временную прописку своему постояльцу;
  • пропишет на своей жилплощади фиктивно жильцов, которые фактически не будут там проживать.

Сроки, которые по взаимному согласию между собственником помещения и регистрирующимся гражданином будут установлены, должны соответствовать указанным в договоре аренды (соцнайма) и заявлении на прописку.

Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания

Собственник оставляет за собой право в одностороннем порядке расторгнуть договорные отношения, для этого он может подать заявление в регистрирующий орган и временная прописка жильца будет прекращена.

В другом случае она автоматически закончится, как только указанный во временном свидетельстве срок истечет. Сняться с регистрационного учета досрочно может и сам граждан, ему также потребуется подать заявление с соответствующей просьбой.

На получение временного свидетельства, т. е. после проверки документов, гражданину отводится 3 дня, если он напрямую обратится в отделение ФМС. При обращении в другие госорганы прописка может затянуться на 8−10 дней в зависимости от загруженности ответственных сотрудников.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Варианты подачи

Прописка проводится лично гражданами или их доверенными лицами при обращении в ФМС или другой компетентный орган. Отправлять копии документов по почте или через интернет требуется также заявителю, как и оформлять собственноручно прошение о выдаче временного свидетельства.

Подавать заявление и документы на несовершеннолетнего ребенка могут только его законные представители лично, сделать это на основании доверенности никто не имеет права. Начиная с 14 лет, ребенок имеет право сам заполнить и подать заявление, при этом родители обязаны поставить на нем свои подписи, т. е. они в обязательном порядке вместе с ним посещают регистрирующий орган.

С этого же возраста ребенка разрешается прописать временно одного, например, в общежитии на время учебы, поэтому родителям потребуется дать согласие на его прописку.

Временная регистрация граждан РФ по месту жительства самостоятельно разрешается детям с 16 лет по СК и с 18 лет по ГК. Начиная с 18 лет, гражданин становится совершеннолетним, поэтому он получает право выписываться и прописываться, где угодно на территории РФ.

Но с 16 лет прописаться ребенок сможет самостоятельно у своих родственников, если предъявит документ, подтверждающий родство, тогда согласие родителей не потребуется.

Иностранные граждане, не имеющие вида на жительство, могут прописаться в жилом помещении на территории России только временно на срок, который будет позволен собственником. Максимально он составляет 3 года.

Подавать документы им также потребуется лично за себя и за своих несовершеннолетних детей. В этом случае документы подаются в течение 7 дней с момента прибытия к месту проживания, что дает возможность ФМС контролировать перемещение иностранных граждан по стране. При переезде с места на место о перемещении иностранца должен заявить не только он сам, но и собственник, у которого он проживал.

Нельзя предоставить временную прописку иностранцу, если он:

  • направлен в специальное учреждение для отбывания административного наказания на территории РФ;
  • находится в центре социальной реабилитации для лиц, не имеющих места жительства;
  • поселился в гостинице или другом аналогичном жилом помещении;
  • не имеет помещения для проживания;
  • работает в России по вахтовому методу.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Тонкости временной регистрации граждан РФ по месту жительства

Письменное согласие на временное поселение гражданин должен представить от имени:

  • собственника помещения, если квартира или дом являются частными;
  • прописанных в помещении, т. е. основного нанимателя и совершеннолетних членов его семьи, если оно является муниципальным или относится к государственному жилищному фонду страны;
  • юрлица, владельца жилищного фонда;
  • совладельцев помещения, которые имеют права на доли жилого помещения (не потребуется при поселении в частный дом с отдельными входами);
  • правления, если квартира находится в многоквартирном кооперативном доме, а член кооператива – арендодатель не является ее собственником.

Зарегистрировать временно жильца в государственном или муниципальном жилом помещении возможно только на полгода, поэтому придется на этот же срок заключить соответствующий договор на вселение. Выше перечисленные согласия предоставляются в письменном виде, заверить документ может ответственный сотрудник регистрирующего органа или нотариус.

При нарушении срока проживания, если гражданин откажется выселяться, собственник имеет полное право обратиться в правоохранительный орган (полицию) или подать иск в суд. Только в исключительных случаях судебным решением временная прописка может быть продлена. При потере временного свидетельства предусмотрена законодателем его повторная выдача без штрафных санкций.

Случаи отказа

Если ФМС отказывает заявителю в прописке по тому или иному адресу, то причин может быть несколько:

  • у него не в порядке документы, чего-то из бумаг не хватает или выявлена их фиктивность;
  • бланк заявления заполнен неверно, с ошибками, информация предоставлена неправильно;
  • между собственником жилья и нанимателем (арендатором) нет договорных отношений, оформленных письменно;
  • договор аренды заключен неверно, т. е. его легко можно назвать недействительным;
  • требующееся согласие для поселения не было получено;
  • у заявителя наблюдается хроническое заболевание типа туберкулез, СПИД, гепатит или любое инфекционное, которое опасно для окружающих;
  • дом, в котором заявитель желает прописаться, находится на учете, как аварийный, ветхий, признанный к сносу;
  • другие, предусмотренные законодателем.

​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

  1. Гражданский кодекс РФ.
  2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
  3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

  1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
  2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
  3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против – регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф, сумма которого зависит от региона – в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах – 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше – 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки – минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации – 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

  • Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
  • Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник, на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать: с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

  1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
  2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
  3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
  4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто: нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом – в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

  1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
  2. Документ в подтверждение личности. В общем случае – это паспорт. Для иностранцев – загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
  3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

  1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
  2. Адресный листок прибытия – унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
  3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

  1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
  2. Копия свидетельства о рождении.
  3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
  4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
  5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
  6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить – временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным – 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

По различным причинам человек может оказаться в другом городе на достаточно длительный срок.

Оформление временной регистрации по новому месту жительства даёт, прежде всего, право на социальную защиту: получение медицинской помощи, предоставление работы, место для ребёнка в детском саду, школе.

Приезжим на срок более 90 дней предписываются условия, связанные с оформлением его проживания.

Что представляет собой подобная процедура?

Прежде всего, до истечения срока разрешённого пребывания необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) с заявлением на временную регистрацию по месту пребывания.

Эта процедура выполняется без требований о снятии с учёта по месту своей

основной прописки

.

Местом пребывания, где предполагается постановка на учет, считается место временного жительства гражданина. Это может быть база отдыха, гостиница, или место, где проживает гражданин, но при этом оно не представляет местом его жительства.

С введением временной регистрации предполагалось, что этим будут обеспечены права и свободы граждан России.

В тоже время в законе сказано, что отсутствие регистрации не является основанием для ограничения прав жителей России.

Региональным органом, представляющим государственную услугу по временной прописке граждан по месту нахождения, является местное отделение УФМС.

В каждом городе имеется ответственная организация, отвечающая на все вопросы граждан, связанные с переездами на длительные сроки. В обязанности этого органа входит оказание помощи гражданам, обратившимся с вопросами, связанными с миграцией. Как правило, за такой консультацией можно обратиться в территориальное подразделение ФМС.

С момента принятия необходимых документов отделение УФМС имеет установленный законом срок три дня, в течение которых гражданин должен быть обеспечен временной пропиской.

Для оформления регистрации по указанному месту временного жительства не предусмотрено взимание государственной пошлины.

Условия временной постановки на учет

Лица, которым необходима временная регистрация по месту жительства, могут её оформить в случаях:

  1. Если получено согласие не только собственника, но и всех совершеннолетних проживающих с ним в помещении государственного или муниципального жилого фонда.
  2. Если имеется согласие собственников жилого помещения, предоставляющих его для регистрации.
  3. Если установлена договорённость с правлением жилищных и жилищно-строительных кооперативов, при обстоятельствах, что владельцы, предоставляющие жильё не являются его собственниками.

Гражданам, не вставшие на учет по новому месту нахождения в установленные сроки, могут быть привлечены к административной ответственности в виде уплаты штрафа. В 2020 году его размер составит от 2020 до 2020 рублей (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга от 2020 до 2020 руб). Эта мера предусматривается ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Административное наказание предусмотрено и для тех, в чьём помещении проживали граждане, не прошедшие временную регистрацию. Размер штрафа в текущем году для владельцев недвижимости определяется в интервале от 2 000 до 2020 рублей (в столице и СПб 5 – 7 тыс. руб.).

Административная ответственность не накладывается в случае, если зарегистрированное в одном жилом помещении лицо проживает в другом месте, расположенном в этом же или расположенном неподалёку месте.

Документы, на основании которых производится постановка на учет

Для оформления временной прописки установлен стандартный список документов, которых необходимо представить в отделение миграционной службы.

При подаче заявления граждане, обратившиеся в отделение УФМС, должны предъявить документ, удостоверяющие их личность:

  • паспорт гражданина РФ;
  • паспорт гражданина СССР (паспорт старого образца с не истёкшим сроком действия);
  • удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов;
  • военный билет для военнослужащих по призыву и контракту;
  • свидетельство о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • загранпаспорт для людей, проживающих за пределами РФ постоянно.

Для самой регистрации потребуются следующие документы:

  • заявление от лица, которому необходима временная регистрация;
  • лицо, предоставляющее свою жилую площадь, обязано предоставить один из имеющихся у него документов, подтверждающих его права собственности;
  • бланк адресного листка прибытия, заполненный заявителем в двух экземплярах (в некоторых
  • регионах РФ требуется заполнение трёх экземпляров).

Образец заявления о регистрации по месту пребывания можно скачать

здесь

.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Для граждан моложе 14 лет заявление предоставляется их родителями или опекунами. Юноши и девушки, достигшие возраста 14 лет, имеют право подавать его самостоятельно.

Оформление завершается выдачей органом миграционной службы свидетельства действующего образца на руки лицу, предоставившему заявление или тому, кто отвечает за регистрацию. Этим человеком может быть представитель лечебного учреждения, санатория, гостиницы.

По просьбе заявителя документ о временной регистрации может быть передан тому, кто предоставил жилое помещение для прописки.

Интернет услуги

Интернет вошёл во все области нашей жизни. Стал связующим звеном между государственными службами и частными лицами.

В интернете существует портал госуслуг. Это единый портал муниципальных и государственных услуг.

Для временной регистрации на этот портал нужно направить электронное заявление по форме, имеющейся на сайте. После заполнения шаблона заявления, его направляют в орган миграционного учёта.

Электронная версия содержит графы, в которых указываются все те данные, которые представляются в госучреждении миграционной службы с той поправкой, что заполнение электронного бланка осуществляет заявитель и на него возлагается ответственность за достоверность представленных данных.

Миграционная служба в течение трёх дней должна передать информацию заявителю и собственнику, предоставившего жильё о том, что имеется электронная версия заявления о постановке на учет.

Если со стороны заявителя и лица, предоставившего жильё нет замечаний или отвода, считается, что заявителю можно обращаться за получением справки о временной регистрации.

Срок, на который предоставляется регистрация

Ограничений сроков временной регистрации нет, длительность её зависит от договорённости, заключённой нанимателем и собственником жилья.

Это могут быть владельцы помещения, правление кооперативов, наниматели и проживающие с ними совершеннолетние члены семьи.

Если был оговорен конкретный срок регистрации, то по его истечении прописка автоматически прекращается.

Отказ в прописке

Существует и вероятность отказа в регистрации лица по месту его пребывания. В данном случае органы миграционной службы должны дать мотивированный ответ с обоснованием отказа.

Основные причины отказа:

  • нет договора найма между собственником жилья и нанимателем;
  • форма договора найма не соблюдена;
  • нет согласия собственника жилья;
  • тяжёлое инфекционное заболевание лица-заявителя.

Некоторые собственники жилья не дают согласия на временную регистрацию. Одна из причин это опасение, что в дальнейшем наниматель жилья будет претендовать на него.

Это необоснованное опасение, так как регистрация не является пропиской, действовавшей в СССР:

  • временная прописка ограничена сроками;
  • сроки устанавливаются владельцем жилого помещения;
  • действие регистрации прекращается автоматически, без дополнительного оформления;
  • собственник имеет право на досрочное выселение нанимателя, для этого достаточно написать заявление в паспортный стол.

Что делать в случае утраты свидетельства о временной регистрации?

При утрате свидетельства нет причин для паники, потому что в административном регламенте предусмотрен вариант повторного получения утраченного документа.

При обращении в отделение Федеральной миграционной службы, в котором было выдано первое свидетельство, сотрудниками службы должен быть выдан дубликат с номером регистрации исходного документа.

Штрафные санкции в этом случае не предусмотрены.

Видео: Регистрация по месту жительства и пребывания

В видеосюжете представитель ФМС объясняет порядок регистрации по месту жительства или пребывания, рассказывает нюансы процедуры оформления при разных видах постановки граждан на учет.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: