Особенности регистрации в коммунальной квартире

Многие граждане на территории РФ проживают в коммунальных квартирах. Подобная форма жилых помещений сохранилась со времен Советского Союза. Нанимателями комнат в коммуналках практически во всех случаях являются посторонние друг для друга люди.

Прописка в коммунальной квартире возможна для тех, кто проживает в ней на законных основаниях. Эта процедура проводится в соответствии с правилами, установленными российским законодательством.

Регистрация в коммуналке не дает гражданам права собственности, но позволяет пользоваться не только жилым помещением, но и общими площадями ‒ коридором, санузлом, кухней и пр. При увеличении числа зарегистрированных граждан в квартире повышаются коммунальные платежи.

Учет граждан в РФ

Регистрация для граждан, постоянно проживающих на территории РФ, является обязательной процедурой. Она позволяет получать некоторые привилегии и беспрепятственно пользоваться государственными услугами.

Прописка бывает двух видов ‒ постоянная и временная:

  • первый вид регистрации оформляется по месту постоянно проживания;
  • второй ‒ по месту временного пребывания.

Постоянная прописка действует неограниченный период времени, а временная ‒ только в течение ограниченного срока.

Регистрационный учет граждан в РФ требуется для того, чтобы соответствующие органы имели возможность отслеживать их перемещения по стране.

Отсутствие регистрации может повлечь за собой ответственность для жильца и собственника, предоставляющего ему помещение для проживания.

Законодательство

В 2020 году правила проведения регистрации, в том числе и в коммунальных квартирах, регулируются ПП РФ №713 и законом №5242-1.

Помимо этого, в отношении прописки действуют и некоторые положения Жилищного кодекса, а также Гражданского кодекса об общей собственности.

Прописка в коммунальной квартире

Регистрация в коммунальной квартире определяется статусом ее правообладателя. Коммуналки могут относиться как к частному, так и к муниципальному виду собственности.

В первом случае у квартиры имеется собственник, а во втором случае жильцы заселяются в помещение на основании договора соцнайма.

Если у коммуналки имеется владелец, то он может распоряжаться ей по собственному желанию, в том числе и проводить регистрации граждан, не приходящихся ему родственниками. В этом случае спрашивать разрешение на регистрацию других лиц от соседей не требуется.

Но есть исключение ‒ если жилье оформлено в долевую собственность, то потребуется разрешение от других владельцев.

С регистрацией в муниципальные коммунальные квартиры дела обстоят несколько сложнее. В этом случае потребуется получить согласие от:

  • других жильцов;
  • собственника помещения.

Муниципалитет, владеющий коммунальной квартирой, может отказать в регистрации по причине несоответствия нормативов площади помещения на одного человека.

Постоянная

Оформить постоянную регистрацию в жилье получится в том случае, если оно относится к частному виду собственности. Аналогичная ситуация и возникает, если у квартиры есть не один владелец.

В результате постоянной регистрации совершеннолетним гражданам ставится в паспорте штамп, а для несовершеннолетних выдается отдельный документ для подтверждения проведения процедуры.

Подать документы на постоянную прописку гражданин должен в течение 7 дней после въезда в жилье.

Временная

Если коммунальная квартира относится к муниципальному виду собственности, то в ней можно сделать временную регистрацию.

Временная регистрация не требует снятия с учета по месту основной прописки. Для оформления временной прописки в коммуналке потребуется получить разрешение от муниципалитета и других проживающих. Оформить такой вид прописки можно в течение 90 дней с момента заселения.

Собственник жилья предоставляет свое согласие в том случае, если соблюдается норма жилплощади на 1 зарегистрированного. Этот показатель зависит от региона и варьируется от 8 до 12 кв. метров.

Временная регистрация действует в течение того времени, пока действительно свидетельство о регистрации по месту пребывания. Этот период устанавливается по договоренности с собственником помещения. Срок временной прописки не может превышать 5 лет. После истечения периода действия свидетельства о регистрации по месту пребывания, такая прописка аннулируется автоматически.

И постоянную, и временную регистрацию граждан производит орган ФМС. Для этих двух видов прописки действуют схожие правила.

С долевой собственностью

У квартиры, находящейся в долевой собственности, есть несколько владельцев. При этом если в помещении прописывается новый жилец, потребуется согласие от всех собственников.

От лиц, зарегистрированных в помещении, но не являющихся собственниками, получать согласие не требуется.

В комнате

Если комната находится в частной собственности, то в ней можно прописывать кого угодно, в том числе и самого себя, заручившись согласием других владельцев (если они есть). При этом места общего пользования будут в равной степени принадлежать всем жильцам квартиры.

В муниципальной

В муниципальной квартире без особых проблем может зарегистрироваться наниматель, а также его родственники, которые указаны в договоре соцнайма. В этом случае при регистрации не потребуются дополнительные документы.

Родственников

В комнату, которая находится в собственности, можно прописать любого родственника без получения согласия от других лиц, за исключением прочих собственников этой же комнаты.

В муниципальном жилье упрощенный порядок регистрации распространяется только на супругов и детей нанимателя.

Если прописываются дальние родственники ‒ потребуется получить разрешение от муниципального органа.

Ребенка

Для регистрации детей в коммунальных квартах действует упрощенный порядок. В соответствии с законом, они должны быть зарегистрированы по месту прописки их родителей. Это же правило распространяется на регистрацию ребенка в коммунальной квартире при уменьшении метража на 1 человека.

После достижения 14-летнего возраста при регистрации ребенка прикладывается не свидетельство о рождении, а паспорт.

Иностранных граждан

Порядок регистрации иностранцев схож с порядком прописки граждан РФ. В этом случае иностранный гражданин также должен получить разрешение на прописку от муниципалитета и других граждан, зарегистрированных на той же территории.

Граждане иностранных государств могут оформить постоянную и временную регистрацию. Иностранцы, находящиеся на территории России на основании визы, могут оформить лишь временную прописку на период действия этого документа.

Вид на жительство позволяет гражданам пребывать в стране в течение неограниченного времени, но регистрация для них при этом обязательна.

Можно ли без согласия соседей?

Получать согласие от соседей не требуется, если регистрируемый гражданин приходится родственником нанимателю жилья. Согласие потребуется при регистрации постороннего человека.

Если родственник прописывается в муниципальное жилье, то в договор найма должны быть внесены изменения. Это связано с тем, что вновь зарегистрированные граждане с этого момента становятся нанимателями жилья вместе с тем лицом, на которое ранее оформлялся договор найма.

Порядок регистрации

Порядок проведения регистрации регулируется вышеупомянутым Постановлением Правительства №713.
Подать документы для оформления регистрации можно лично или отправить с третьим лицом на основании доверенности.

Куда подавать документы:

  • в ФМС;
  • в паспортный стол;
  • в МФЦ;
  • на портал Госуслуги.

Алгоритм оформления:

  1. Подготовка пакета документов.
  2. Подача бумаг в соответствующую инстанцию.
  3. Ожидание результата оказания услуги.
  4. Получение регистрации.

В соответствующей инстанции не могут отказать в приеме документов у гражданина.

Документы

Какие потребуются документы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • договор найма помещения или свидетельство о собственности;
  • согласие от других зарегистрированных на этой же территории;
  • разрешение от муниципалитета.

В случае регистрации ребенка потребуется предоставить дополнительно его свидетельство о рождении и свидетельство о заключении брака родителей. Кроме того, в этом случае понадобятся родительские паспорта.

Несовершеннолетние дети прописываются по месту временной регистрации их родителей автоматически, без согласия собственника и других жильцов.

В уполномоченную на прием документов инстанцию заявитель предъявляет оригиналы документов и отдает копии. В случаях, когда потребуется предоставлять согласие от других зарегистрированных граждан ‒ они должны лично посетить отделение или предоставить нотариально заверенный документ о согласии.

Если какой-то из прописанных граждан отсутствует, то заявителю потребуется его дождаться или добиться выписки этого человека через суд.

Заявление

Заявление на прописку пишет сам человек, который желает зарегистрироваться. Форма этого документа ‒ печатная или письменная. В бумаге должна стоять подпись заявителя.

Какие есть нюансы для этого документа:

  1. Бумага имеет стандартную форму, в которой содержатся вопросы для заявителя ‒ он должен заполнить ответами оставленные пустые строчки.
  2. В бланке находятся 2 раздела: основной, который остается в органе ФМС, и отрезной, который нужен в случае, если гражданин не снялся с регистрационного учета по месту жительства.
  3. От лица несовершеннолетних могут подать заявление их законные представители. В таком случае в соответствующем разделе должны быть указаны сведения о них.
  4. В бланке должно содержаться наименование отделения, в которое подаются документы.
  5. В соответствующем разделе бланка должны содержаться сведения о документе, на основании которого производится регистрация. Заявитель может воспользоваться своим правом и не предоставлять копию договора соцнайма, а лишь указать в заявлении сведения из него. Но в этом случае срок регистрации может немного затянуться.

Образец заявления на постоянную регистрацию тут,

образец заявления на временную регистрацию тут.

Сроки

Регистрация непосредственно в ФМС производится по истечению 3 дней после того, как заявитель предоставит документы. В случае регистрации через Госуслуги заявителя приглашают по истечению 3 дней с момента подачи бумаг посетить отделение ФМС для завершения процедуры.

Если документы подаются в ФМС через паспортный стол или МФЦ, период оформления прописки может затянуться до 8 дней. Это связано с тем, что документы передаются между инстанциями транспортными службами.

Почему могут отказать в регистрации?

Среди причин отказа в регистрации обычно выделяются следующие:

  1. Муниципалитет не предоставил свое согласие на процедуру вследствие того, что в коммунальной квартире не соблюдаются нормы жилплощади.
  2. Кто-то из зарегистрированных жильцов в коммуналке не дал своего согласия на прописку заявителя.
  3. Были выявлены несоответствия в предоставленных бумагах: к примеру, в них указан один собственник жилья, а на деле комната в коммуналке находится в социальном найме у другого человека.

Орган ФМС не вправе отказать в регистрации тем лицам, которые являются собственниками помещений. Такой отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Если заявитель предоставил все необходимые документы для регистрации в муниципальной квартире, и соблюдается норматив жилой площади на одного человека, но был получен отказ, такое решение тоже можно оспорить в суде.

В некоторых случаях суды встают на сторону истца, и регистрация после этого производится на основании судебного решения.

На видео о регистрации

Коммунальная квартира – недвижимость с особым статусом. На такой жилплощади проживают люди, которые не доводятся друг другу родственниками, но тем не менее они живут в одной квартире.

В связи с этим прописка в коммунальной квартире часто имеет свои особенности. К примеру, не всегда можно получить постоянную регистрацию без согласия соседей. Подробнее читайте в статье.

Основные моменты и особенности

Комнаты в коммунальной квартире могут использоваться гражданами на праве частной собственности или на основании договора социального найма. Во втором случае собственником является муниципалитет. Человек, заключивший с местной администрацией договор социального найма, считается нанимателем.

Процесс прописки в коммунальной квартире зависит от правового статуса недвижимости. До 2020 года зарегистрировать нового жильца без согласия всех соседей было невозможно. Кроме того, предполагаемому проживающему необходимо было получить справку о том, что он не имеет никаких заболеваний, которыми мог бы заразить остальных. Затем были приняты изменения. Теперь выполнение этих правил по закону не требуется.

Однако есть другие юридические тонкости:

  • ограничение в правах есть даже у собственников, так как каждому из них принадлежат только конкретные квадратные метры, представленные одной (изредка двумя и более) комнатой);
  • в квартире имеются помещения общего пользования (коридоры, кухня, санузел), которые применяются для удовлетворения нужд всех проживающих;
  • учет долевой собственности на общие комнаты для конкретного жильца не производится.

Прописаться можно в какую-либо незанятую комнату. Гражданин имеет право приобрести объект недвижимости или получить ее от муниципалитета (государства) на основании договора социального найма. В одну комнату допускается постоянная регистрация родственников.

Особенности регистрации связаны с тем, каким статусом обладают жильцы. Если это муниципальная квартира, то люди могут быть прописаны только после включения их в состав нанимателей. Если квартира в долевой собственности, то новому жильцу нужно выкупить комнату, а только потом зарегистрироваться.

После приобретения комнаты в коммунальной квартире собственник вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Иными словами, он вправе продать ее, подарить, передать в дар или залог, а также сдавать в аренду и прописывать других людей. При этом не обязательно иметь с прописанными лицами какие-либо родственные связи.

Если человек проживает в квартире на основании договора социального найма, то для прописки кого бы то ни было потребуется получить согласие собственника, то есть государства или муниципалитета. Исключение – несовершеннолетние дети. Они прописываются автоматически с родителями.

Как происходит оформление

Для прописки в коммунальной квартире необходимо обратиться в территориальное отделение МФЦ или в паспортный стол (ФМС). Процедура регулируется Правилами регистрации и снятии с регистрационного учета граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713.

Для этого необходимо оформить заявление и подготовить документы. В частности, потребуется согласие собственника на постановку жильца на регистрационный учет. Собственник или его представитель должны присутствовать лично.

Порядок действий

Постоянная регистрация оформляется по следующему алгоритму:

  1. Если квартира муниципальная, то согласие от всех проживающих лиц. Если комната находится в собственности, согласия не требуется.
  2. Подготовка пакета документов в оригиналах и копиях.
  3. Передача документов и оформленного заявления сотруднику МФЦ или паспортного стола.
  4. Ожидание завершения процедуры прописки гражданина.
  5. Получение общегражданского паспорта со штампом о постоянной регистрации.

Если комната, в которой планируется прописка гражданина, находится в собственности, то владелец вправе прописать кого угодно. Когда в такой ситуации сотрудники ФМС требуют получения согласия от других проживающих лиц, их действия незаконны. В этом случае целесообразно обратиться за консультацией к юристу.

Документы

Для прописки в коммунальной квартире необходимо предоставить:

  • общегражданский паспорт;
  • оформленное заявление для постановки на регистрационный учет – образец выдадут в МФЦ или паспортном столе;
  • основание для постановки гражданина на регистрационный учет – свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, договор социального найма;
  • технический план из БТИ.

Если от лица собственника действует его представитель, то необходимо предоставить доверенность, заверенную нотариально. Кроме того, нужен общегражданский паспорт доверенного лица.

Согласие соседей

Квартира, принадлежащая муниципалитету, используется гражданами на основании договора социального найма. Соответственно, у них имеются определенные ограничения относительно распоряжения жилплощадью.

Чтобы прописать другого человека в муниципальной квартире необходимо получить согласие от собственника. Прописка возможна только в том случае, если никто из проживающих нанимателей не будет против. На практике, граждане весьма неохотно соглашаются на регистрацию нового жильца, так как в этом случае вероятны сложности с использованием общего имущества.

Юридические тонкости регистрации в коммунальной квартире

Каждая комната в коммунальной квартире принадлежит одному или нескольким людям. Кроме того, имеются помещения, которые предназначены для общего пользования. В зависимости от ситуации может измениться порядок регистрации.

Если регистрирует собственник

Когда имущество принадлежит человеку на праве собственности, ему не нужно спрашивать разрешения на прописку у кого бы то ни было. При этом не имеет значения является ли прописываемый гражданин родственником хозяину комнаты.

Алгоритм регистрации заключается в следующем:

  1. Подготовка документов для регистрации.
  2. Передача правоустанавливающей документации для подтверждения наличия права собственности. Это может быть свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН.
  3. Ожидание проверки предоставленных документов.
  4. Простановка в паспорте заявителя отметки о регистрации.

Когда регистрирует собственник, процесс наиболее упрощен. Для прописки в муниципальном жилье требуется получить согласие собственника и всех проживающих лиц.

В какую комнату пропишут

Если комната была приватизирована, то человек будет прописывать на ее территории, кого угодно по своему усмотрению. Кроме того, в коммунальной квартире предусмотрены и помещения общего пользования, которыми вправе пользоваться все проживающие лица.

Прописка будет осуществляться в комнату, где проживает собственник, решивший зарегистрировать другого человека. Однако при этом прописанный гражданин вправе пользоваться всеми помещениями, которые считаются общими.

Если квартира муниципальная

Граждане пользуются недвижимостью, принадлежащей муниципальному жилому фонду, на основании договора социального найма. При этом все проживающие лица являются нанимателями и имеют ограничения в имущественных правах.

Процедура регистрации в коммунальной квартире, которая является муниципальной собственностью, регулируется ст. 70 ЖК РФ. Без разрешения муниципалитета допускается регистрация только близких родственников и при этом необходимо получить согласие от всех жильцов.

Если площадь квартиры не подразумевает проживание еще одного человека в соответствии с установленными нормами метраж, то муниципалитет вправе запретить заселение и регистрацию новых граждан. Исключение – прописка несовершеннолетних детей. Для этого не требуется получения согласия, так как по закону дети прописываются там же, где и один из родителей.

Для получения постоянной регистрации необходимо предоставить:

  • письменное согласие муниципального органа;
  • письменное разрешение жильцов на прописку еще одного гражданина;
  • общегражданские паспорта жильца коммунальной квартиры и человека, которого нужно прописать;
  • корректно оформленное заявление;
  • лицевой счет или ордер на жилье.

Заявление рассматривается в течение 3-5 рабочих дней. Если все документы в порядке, новый жилец получает на руки паспорт со штампом о регистрации.

Временная регистрация

Если гражданин временно регистрируется по месту пребывания, ему не требуется снятие с учета по адресу постоянного проживания. Наличие временной регистрации подразумевает, что после окончания срока ее действия человек вернется на постоянную жилплощадь.

Временная регистрация не требуется, если гражданин планирует находится на территории какого-либо региона РФ менее 90 суток. Если по окончанию этого периода не будет оформлена временная регистрация, то жильцы квартиры, в которой находится гражданин, могут быть привлечены к административной ответственности.

Временная регистрация оформляется на срок от одного дня до пяти лет. Для регистрации нужно предоставить:

  • правоустанавливающие документы на жилплощадь;
  • общегражданский паспорт регистрируемого;
  • оформленное заявление;
  • согласие других жильцов, если жилье муниципальное.

Документы предоставляются в МФЦ или отделение ФМС. Там же можно получить образец заявления и бланк для заполнения.

Прописка родственников

Если собственник комнаты прописывает своего родственника, никаких дополнительных разрешений получать не нужно. Однако и в этом случае необходимо учитывать нормы размеров жилплощади, предусмотренные на человека законодательством.

Если человек проживает в коммунальной квартире на основании договора социального найма, то даже для прописки близкого родственника потребуется получить согласие от остальных жильцов. Исключение из этого правила – регистрация несовершеннолетнего ребенка.

Прописка иностранца

В отношении прописки иностранца действуют те же правила, что и для регистрации граждан. Собственник вправе прописать кого угодно, а нанимателю нужно получить для этого согласие муниципалитета и других проживающих лиц.

Иностранцы могут быть зарегистрированы временно или постоянно. Временная регистрация подразумевает, что человек будет находиться на территории России более положенного по закону срока, а постоянная, что иностранец планирует непрерывно проживать в стране.

Если иностранец приехал из страны, с которой у России действует визовый режим, то он не вправе находиться на территории нашего государства дольше срока действия визы.

Когда могут отказать

Наиболее частыми причинами отказа в регистрации являются:

  • некорректное оформление документов;
  • отсутствие разрешения на прописку, если квартира муниципальная;
  • невозможность вселения из-за нарушения нормативов жилплощади на одного человека.

Если в регистрации отказывают необоснованно (особенно, если заявление подается относительно жилплощади, находящейся в частной собственности), то такое решение может быть обжаловано в судебном порядке.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Таким образом, прописка в коммунальной квартире без согласия соседей возможна только в том случае, если комната находится в частной собственности. Раньше без согласия заинтересованных лиц постоянная регистрация была невозможна. Процедура была упрощена после 2020 года.

Facebook

Twitter

Вконтакте

Google+

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: