Особенности наследования права пользования земельным участком

Согласно
ст. 2020 ГК принадлежавшие наследодателю на
праве собственности земельный участок
или право пожизненного наследуемого
владения земельным участком входят в
состав наследства и наследуются на
общих основаниях, установленных ГК РФ.
На принятие наследства, в состав которого
входит указанное имущество, специальное
разрешение не требуется.

Для
права пожизненного наследуемого владения
характерен особый субъектный состав.
Субъектами этого права могут быть только
граждане, что вытекает из природы этого
права: переход его может быть осуществлен
только после смерти гражданина. При
этом следует иметь в виду, что в
соответствии с п.
1 ст. 21
ЗК РФ предоставление земельных участков
на праве пожизненного наследуемого
владения после введения в действие
Земельного кодекса не допускается.
Однако на ранее выданные земельные
участки это право сохраняется
. Таким
образом, свидетельство о праве на
наследство земельного участка,
принадлежащего умершему землевладельцу
на праве пожизненного наследуемого
владения, выдается только в случаях,
когда такие участки были предоставлены
наследодателю до даты 30 октября 2020 г.,
т.е
. до введения в действие ЗК
РФ.

При
наследовании земельного участка или
права пожизненного наследуемого владения
земельным участком по наследству
переходят также находящиеся в границах
этого земельного участка поверхностный
(почвенный) слой, водные объекты,
находящиеся на нем растения, если иное
не установлено законом.

Правоустанавливающим
документом на земельный участок, на
основании которого происходит
наследование, является свидетельство
на право собственности на землю.

Земельный
участок в соответствии с п.
2 ст. 6
ЗК определяется как часть поверхности
земли (в том числе почвенный слой),
границы которого описаны и удостоверены
в установленном порядке. По наследству
переходит как поверхностный (почвенный)
слой земельного участка, так и замкнутые
водоемы, находящиеся на нем лес и
растения
. В соответствии с Водным
кодексом РФ (п.
2 ст. 8)
в частной собственности граждан могут
находиться обособленные водные объекты.
В частности, речь идет о прудах, обводненных
карьерах, расположенных в границах
земельного участка, принадлежащего на
праве собственности физическому лицу.
Таким образом, указанные водоемы также
могут быть включены в состав наследства,
но только вместе с земельным участком,
в пределах которого они расположены.

Как
уже было сказано, в отличие от других
вещей, которые наследуются только в том
случае, если они принадлежали наследодателю
на праве собственности, земельные
участки могут также наследоваться, если
они принадлежали ему на основании
особого права — пожизненного наследуемого
владения (ст.
265
ГК). Следует отметить, что в соответствии
с п.
1 ст
. 21
ЗК РФ предоставление земельных участков
на праве пожизненного наследуемого
владения после введения в действие
Земельного кодекса не допускается.
Однако на ранее выданные земельные
участки это право сохраняется
. Таким
образом, наследование остается
единственным основанием возникновения
права пожизненного наследуемого владения
земельными участками.

Как
и любое другое право на земельный
участок, право пожизненного наследуемого
владения подлежит обязательной
государственной регистрации и признается
существующим с момента внесения в Единый
государственный реестр прав.

Для
права пожизненного наследуемого владения
характерен особый субъектный состав.
Субъектами этого права могут быть только
граждане, что вытекает из природы этого
права: переход его может быть осуществлен
только после смерти гражданина. Вместе
с тем определенные правомочия по
распоряжению земельным участком у
субъекта указанного права сохраняются.
Так, он может передавать земельный
участок другим лицам только в аренду
или в постоянное бессрочное пользование.

Следует
иметь в виду, что новый Земельный кодекс
возможности владельца земельного
участка в определенной мере сузил. Так,
согласно п.
2 ст. 21
ЗК распоряжение земельным участком,
находящимся на праве пожизненного
наследуемого владения, не допускается,
за исключением перехода прав на земельный
участок по наследству
. Однако в ст.
22
ЗК говорится о возможной аренде в виде
исключения такого участка
. В частности,
если земельный участок перешел по
наследству к несовершеннолетнему лицу,
его законный представитель имеет право
передать участок в аренду на срок до
достижения наследником совершеннолетия.

Как
следует из самого названия, право
пожизненного наследуемого владения
переходит по наследству. Основанием
для приобретения права пожизненного
наследуемого владения в таких случаях
является наследование либо по закону,
либо по завещанию с соблюдением
установленной процедуры вступления в
наследство, с обязательным получением
свидетельства о праве на наследство, а
также государственной регистрацией
права нового субъекта этого права.

Государственная
регистрация перехода права пожизненного
наследуемого владения земельным участком
по наследству проводится на основании
свидетельства о праве на наследство.
Государственная регистрация удостоверяет
право наследника на владение и пользование
земельным участком. Таким образом, такое
свидетельство является обязательным
документом для государственной
регистрации права пожизненного
наследуемого владения земельным
участком.

Субъектами
этого права могут быть только граждане,
которым предоставляются земельные
участки безвозмездно и только из земель,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности. Земельные
участки на основании права пожизненного
наследуемого владения предоставляют
гражданам в виде приусадебного участка
для ведения личного подсобного хозяйства,
гражданам, решившим создать крестьянское
(фермерское) хозяйство; лицам, вышедшим
из состава сельскохозяйственной
организации в целях создания крестьянского
(фермерского) хозяйства.

Отдельный
вопрос, который необходимо рассмотреть
–это проблема наследования земельного
участка в случае изменения правового
режима данного земельного участка в
период после составления завещания, но
до открытия наследства. Данная проблема
стала предметом рассмотрения
Конституционного Суда РФ.

Решением
Промышленного районного суда города
Самары от 17 марта 2020 года, оставленным
без изменения судом кассационной
инстанции, было отказано в иске гражданки
Н.Г. Патах о признании недействительным
завещания ее отца, которым тот часть
своего имущества (дачу и земельный
участок) завещал гражданке Т.К
. Шаровой.
Как указал суд, на момент составления
завещания оно соответствовало
действовавшему законодательству.

Конституционный
Суд Российской Федерации, изучив
представленные Н.Г. Патах материалы,
указал по следующее.

Согласно
статье 2020 ГК Российской Федерации (в
редакции Федерального закона от 3 июня 2020 г. N 73-ФЗ) принадлежавшие наследодателю
на праве собственности земельный участок
или право пожизненного наследуемого
владения земельным участком входит в
состав наследства и наследуется на
общих основаниях, установленных данным
Кодексом; на принятие наследства, в
состав которого входит указанное
имущество, специальное разрешение не
требуется; при наследовании земельного
участка или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком
по наследству переходят также находящиеся
в границах этого земельного участка
поверхностный (почвенный) слой, водные
объекты, находящиеся на нем растения,
если иное не установлено законом 2.

Можно ли переоформить постоянное бессрочное пользование земли в собственность наследника или «наследование» права постоянного бессрочного пользования.

Добрый день, уважаемые Коллеги и пользователи сайта Праворуб!

Решила поделиться опытом.

Летом 2020 года ко мне обратился хороший знакомый моей мамы с просьбой помочь его супруге с оформлением участка. Я, конечно же, попросила переслать мне на электронную почту документы на землю и суть вопроса, в чём сложность и т.д.

В результате выяснилось, что давно умерла мама жены. Маме принадлежали при жизни часть дома и земля 2020 кв.м. Но они не успели в срок обратиться к нотариусу, поэтому обращались в суд по факту принятия наследства.

С этим наследством всё понятно. Но оказывается умершей «принадлежал» ещё один участок рядом с «принятым», который был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования.

Пытались они его оформить, обращались в администрацию, но он до сих пор «числится» за умершей.

Нотариус участок в 2020 кв.м в наследство не включила, поскольку он не принадлежал умершей на праве собственности.

Нотариус, полагаю, руководствовалась ст. 2020 части третьей Гражданского кодекса РФ:

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Как мы видим право постоянного бессрочного пользования в статье не упоминается.

Что делать? Ведь право бессрочного пользования не наследуется.

Получается, необходимо было умершей при жизни оформить его в собственность, и тогда проблем бы не было. Такой вариант нам уже не поможет в силу объективных причин.

Как правило, наследникам становится обидно, что столько лет они пользовались этим участком, столько было вложено труда, материальных затрат, но законных прав у них не возникло.

Изучив судебную практику по данному вопросу я поняла:
во-первых, что таких случаев много; во-вторых, они разрешаемы в судебном порядке; в-третьих, практика неоднозначна ввиду того, что некоторые истцы (наследники) пытаются признать право собственности в порядке наследования на землю принадлежащую умершему на праве постоянного бессрочного пользования, что и приводит к отказу в удовлетворении иска.

В настоящее время в суде рассматривается наш иск о признании права собственности в порядке приватизации, а не в порядке наследования.

Подобная практика уже имеется (см.во вложенном файле): в Ступинский городской суд Московской области обратилась С. с иском о признании права собственности на земельный участок.

Как указал суд: в обоснование исковых требований Стефанович О.П. ссылалась на то, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, площадью 2020 кв.м., расположенные по адресу: <данные изъяты>. Право собственности на указанное недвижимое имущество было оформлено ею в порядке наследования по завещанию после смерти матери Королёвой Н.Ф. Королёва Н.Ф. при жизни приобрела права на указанные жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону после смерти супруга Королёва П.Д.

Королёву П.Д. в постоянное пользование предоставлялся земельный участок, площадью 2020 кв.м., при домовладении.

Представитель ответчика — Администрации Ступинского муниципального района Московской области исковые требования не признала, пояснив, что спорный земельный участок не стоит на кадастровом учёте, на нём отсутствуют строения.

Исковые требования судом первой инстанции удовлетворены.

Ответчик (Администрация Ступинского муниципального района Московской области) обратилась с апелляционной жалобой об отмене вышеуказанного решения.

Но Мособлсуд оставил решение Ступинского городского суда Московской области в силе, и соответственно, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Чем же руководствовался суд второй инстанции при вынесении решения суда?

В соответствии с ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2020 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Споров относительно местоположения границ земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, подписанным смежными землепользователями.

В соответствии с Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области № 273/21 от 18.08.2011 года «Об утверждении Положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района» минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в сельских населённых пунктах составляет 0,06 га; максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в сельских населённых пунктах составляет 0,15 га. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу Земельного кодекса РФ, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Удовлетворяя исковые требования Стефанович О.П., суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь требованиями вышеуказанных норм права, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, обоснованно исходил из того, что у истца возникло право на приобретение в порядке приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 2020 кв.м., находившегося в постоянном пользовании ее наследодателя Королевой Н.Ф. и предоставленного в постоянное пользование наследодателю Королевой Н.Ф. – Королеву П.Д. до введения в действие ЗК РФ.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Конечно же в каждом деле следует разбираться, но по крайней мере, есть и нашёлся способ в разрешении подобных земельных споров. Надеюсь публикация оказалась полезной.

Мы же заявили иск и ждём рассмотрения нашего дела. Обязательно поделюсь уже «нашей» практикой.

Подобный вопрос также поднимался депутатом. 

В Госдуму вносился законопроект, направленный на защиту прав граждан РФ и совершенствование гражданского законодательства. Автор документа – депутат Василий Тарасюк.

Об этом можно прочитать здесь. Этот же вопрос поднимался и на других юридических форумах, но многие не знали как помочь своим Доверителям. Думаю шансы есть, учитывая что решение устояло во второй инстанции.

Постоянное бессрочное пользование землей в настоящее время постепенно уходит в прошлое как один из видов прав на землю. Это связано с достаточно ограниченными возможностями использования и владения землей, полученной на основании такого права. Однако, переход по наследству таких участков все ещё возможен.

Как регулирует закон такой переход права и о каких нюансах стоит помнить наследнику и наследодателю?

Законодательство

Регулирование наследственных правоотношений осуществляет Гражданский Кодекс Российской Федерации. Он позволяет разрешить все возникающие сложности перехода имущества и прав на определённые объекты, независимо от того, каким способом это происходит — по закону или по завещанию.

Право постоянного бессрочного пользования также регулируется Гражданским Кодексом. Основные положения, которые необходимо знать при использовании этого документа, независимо от того, о каком имуществе идет речь, представлены в главе 17 этого нормативного акта.

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Земельный Кодекс также регулирует вопросы не только постоянного бессрочного пользования как права на использование земель различных категорий, но и возможности перехода такого права, а также те варианты, которые можно рассмотреть с целью легализации перехода участков, полученных путем наследования такого права.

Если говорить более конкретно, то порядок перехода различных вещных прав на земельные участки определен в статье 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, оформление перехода с юридической точки зрения — в главе 5.1 этого о нормативного акта.

Что подразумевается под наследованием участка на праве постоянного бессрочного пользования?

Наследование участка, которым наследодатель обладал на праве постоянного бессрочного пользования, подразумевает под собой переход этого участка к его наследникам. Однако, если обратиться к положениям Гражданского и Земельного Кодексов, то можно увидеть, что такой переход прямо запрещён нормами этих актов.

То есть, выполнить переход участка по наследству не представляется возможным, так как такое право само по себе не может перейти по наследству.

Современное законодательство предусматривает возможность перехода земельных участков по наследству только в двух вариантах — если они находятся в собственности у наследодателя или используются им на праве пожизненного наследуемого владения.

То есть, если человек хочет передать по наследству участок, находящийся у него в постоянном бессрочном пользовании, он должен его оформить в собственность (так как пожизненное наследуемое владение больше не оформляется в России).

Однако, статья 35 Земельного Кодекса предусматривает вариант, согласно которому участок все же можно передать по наследству, но с условием последующего оформления права собственности на него:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  1. Если на участке расположены какие-либо строения, официально зарегистрированные в Росреестре, участок перейдет по наследству как необходимый ресурс для существования этих строений. В этом случае оформление участка будет проходить во внесудебном порядке, так как право собственности на строения доказано, а участок может быть приобретен в собственность путем использования права преимущественного выкупа;
  2. Если наследодатель начал осуществлять оформление земельного участка, принадлежащего ему на праве постоянного бессрочного пользования, в собственность, но не успел завершить ввиду своей кончины, доказать право перехода этого участка по наследству с последующим оформлением в собственность можно будет через суд.

Иных вариантов для получения земли, находившейся у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, по наследству в действующем законодательстве не предусмотрено.

Кто имеет право и в отношении каких участков?

Как уже говорилось выше, получить участок по наследству, если он находился у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, нельзя. Именно поэтому может рассматриваться вариант с переходом по наследству расположенного на этом участке и официально оформленным недвижимым имуществом.

Так как наследоваться будет именно это имущество, каких-либо ограничений, например, на то, кто может выступать в качестве наследников, нет.

При этом к наследству могут быть призваны как граждане Российской Федерации, так и

иностранные граждане

.

Ограничений в том, по завещанию или по закону происходит наследование земельного участка, также нет.

Однако, если речь идет об иностранных гражданах или организациях (если организации были включены в состав завещания), то оформить право собственности на землю, на которой расположены здания и сооружения, они не могут, и единственным вариантом здесь будет оформление договора аренды на этот участок через отказ от наследства (но не от здания).

Перейти по наследству могут все те участки, которые находились у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, если на переход этих участков не наложены соответствующие обременения.

Если говорить конкретно, то по наследству могут переходить такие участки, как:

  • Выделенные под осуществление индивидуального жилищного строительства, если на таком участке дом уже возведён;
  • Использование которых направлено на организацию личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерского хозяйства, при котором была начата процедура оформления такого участка в собственность;
  • Иные земли, которые будут отвечать перечисленным требованиям об оформлении.

Если все требования законодательства тщательно соблюдены, можно говорить о переходе участка по наследству.

Арендодатель обязан ежемесячно платить

налог при сдаче квартиры в аренду

.

Вы слышали о продаже участков через торги? Подробно ознакомиться с порядком проведения аукциона по продаже земельных участков можно здесь.

При получении дома и участка в наследство их необходимо правильно оформить. Как это сделать правильно, читайте в нашей статье.

Как оформляется?

Для того чтобы участок, принадлежащий наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования, был включен в наследственную массу, в нее должны войти все те строения, которые находятся на этом участке и имеют документы о регистрации в качестве недвижимого имущества.

В этом случае оформление получения такого участка будет происходить по стандартной схеме вступления в наследство:

  1. Нотариус, к ведению чьего нотариального участка относился покойный, обязан предпринять все действия, направленные на розыск возможного завещания умершего, а также всех его возможных наследников;
  2. Все наследники призываются к принятию наследства либо пишут отказ от такового в пользу других наследников;
  3. По истечении шести месяцев с момента смерти наследодателя, в том случае, если все наследники определились с принятием наследства, а также нет обстоятельств, препятствующих этому факту, или иных лиц, которые могут рассчитывать в силу своего положения на долю в наследуемого имуществе, на каждого наследника оформляется свидетельство о вступлении в права наследования на конкретное имущество (на каждый объект отдельно).

После того как права наследования были официально оформлены, наследник обязан обратиться в органы Росреестра с заявлением об оформлении перехода права собственности на недвижимость.

После получения соответствующего свидетельства, наследник обращается со всеми необходимыми документами в специализированный орган субъекта федерации или муниципального образования, уполномоченный распоряжаться государственным имуществом, или в администрацию муниципального образования с целью оформления полученного земельного участка в собственность на основе использования права преимущественного выкупа (так как является собственником расположенной на участке недвижимости).

После заключения договора купли-продажи этого участка или передачи в собственность на безвозмездной основе, собственник участка обращается в органы Росреестра для получения соответствующего свидетельства, подтверждающего его право собственности на земельный участок.

Таким образом, если такой участок достался в качестве наследства, его получение потребует больших временных затрат, так как процесс оформления участка в собственность растянется больше чем на полгода из-за особенностей законодательства.

Каких сложностей опасаться и как их разрешить?

В том случае, если на участке нет недвижимого имущества, и наследодатель не начал оформление участка в собственность, с принятием этой части наследства могут возникнуть определенные сложности:

  • Участок не может перейти в собственность наследника;
  • Земля не может быть включена в наследственную массу.

В том случае, если участок не может перейти в собственность наследника, существуют два способа доказывания своих прав на него:

  1. Внесудебный, под которым сейчас чаще всего подразумевается не доказывание права на участок, а на возможность его льготного приобретения;
  2. Судебный, в ходе которого наследник путем предъявления всех имеющихся документов, которые могут подтвердить его право на этот участок, доказывает законность и обоснованность своих требований.

И в том, и в другом случае вопрос решается путем оформления свидетельства о праве собственности на основе вынесенного решения или заключенного договора.

Если земельный участок не может быть включен в наследственную массу, то вариантом его приобретения в собственность будет выкуп этого участка, в том числе, при наличии, с использованием права преимущественного выкупа (например, если наследодатель был членом многодетной семьи, все его наследники, если они сохранили свою принадлежность к этой категории лиц, имеющих право на льготы, могут использовать свое право на преимущественное право выкупа участка).

Переход по наследству участка, если он достался наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования, невозможен, так как это установлено законодательством. Однако, если на участке есть недвижимость, которая включена в состав наследственной массы, а также если наследодатель начал оформлять участок в собственность, но не успел, этот участок также может быть унаследован.

Порядок оформления такого участка будет состоять из нескольких крупных этапов, внутри которого есть разделение на более мелкие шаги. А в том случае, если получение участка по каким-то причинам невозможно, есть внесудебные и судебные пути разрешения сложившейся ситуации.

Автор статьи

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей.

Энциклопедия МИП » Наследство » Наследование имущества » Наследование земельных участков

Переход прав на землю по наследству – это достаточно сложная тема, которая требует детального рассмотрения.

Понятие наследования земельных участков

Наличие земли – признак благосостояния семьи. На земле возводят жилые домостроения и дачные дома, используют ее для садоводства и огородничества, а также занятия сельским хозяйством. Поэтому вопросы наследования земельных наделов вызывают такой интерес.

Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.

Земельный участок является одновременно недвижимым имуществом и природным ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность граждан и, соответственно, находится под охраной государства (ст. 130 ГК РФ).

Как объект недвижимости земля может отчуждаться и переходить по наследству. Попасть в наследственную массу земельный надел может в случае, если он находился в собственности или пожизненном владении наследодателя.  

Особенности и порядок наследования земельных участков

Земельный участок, может стать частью наследственной массы, если умерший мог распоряжаться им на правах собственности либо имел право пожизненного пользования. Для принятия в наследство земли, кроме вышеуказанных условий, дополнительно получать никаких разрешений не требуется.

В качестве наследства, земля переходит наследнику только с объемом прав, принадлежащим наследодателю, с почвенным слоем, деревьями, растущими на нем, лесным массивом, и т. д. По завещанию не могут передаваться некоторые виды земельных наделов (огородные, дачные и т.д.).

Наследование земли в порядке ст. 1181 ГК РФ происходит на общих основаниях без дополнительных разрешений. Особенности наследования земельных участков заключаются в различном целевом назначении земельных наделов, режиме их использования и охраны.

Правовое регулирование тех или иных типов участков осуществляется разными нормативными актами.

Наследование земельных участков может происходить по закону или по завещанию.

Регистрация прав наследования на земельный участок

Для регистрации прав на наследуемый участок, после получения свидетельства у нотариуса, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и документами, которые нотариусу предоставлялись в качестве обоснования требования при получении свидетельства о наследстве (кадастровый план либо выписка из плана, свидетельство о праве собственности и документы на землю правоустанавливающие) в территориальный отдел УФСГР (Управления Федеральной службы гос. регистрации), для того, чтобы получить свидетельство о гос. регистрации права собственности.

Однако, при необходимости проведения процедуры межевания и определения четких размеров земли, нужно обратиться в геодезическую компанию и согласовать на местности фактические границы вашей земли с соседними участками.

Затем уже на основании полученных данных уточняются первоначальные размеры выделенного участка. После проведения согласования с соседями и местной администрацией кадастровый инженер предоставляет наследнику план межевания и выписку из кадастрового плана, которые и сдаются в УФСГР. В течение 30 суток должно быть выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Законодателем установлен срок в шесть месяцев для возможности заявить о принятии наследства всеми наследниками. Для этого нужно подать нотариусу заявление о принятии участка в наследство, после чего им открывается наследственное дело и по истечении полугодовалого срока выдается свидетельство о наследовании земли.

Документы для наследования земельного участка

Для оформления земли в наследство после смерти наследодателя необходимо, чтобы наследником были поданы документы нотариусу в срок, установленный законодательством по месту, где было открыто наследство.

В стандартный перечень документов, который подается во всех случаях наследования, входят:

  • свидетельство о смерти хозяина земли (наследодателя);
  • справка с места жительства, где до своей смерти проживал наследодатель;
  • завещание либо документы, которые могут подтвердить родственную связь заявителя и умершего;
  • паспорт наследника.

Для того, чтобы оформить свидетельство о праве на наследство на землю, нужно предоставить нотариусу следующие документы:

  • документы, подтверждающие право собственности на наследуемый участок земли, (подтверждающие основания для возникновения и осуществления права собственности либо пожизненного пользования землей);
  • свидетельство о гос. регистрации права на землю (при его наличии);
  • документы, содержащие сведения об оценке земли на день, когда открывалось наследство.

Наследование делимых и неделимых земельных участков

Земельные участки определены законом как часть поверхности Земли. Ее границы описаны и удостоверены в установленном для этого порядке.

Земельные участки могут быть делимыми и неделимыми.

К делимым относят участки, которые могут быть разделены на части, каждая из которых в случае раздела образует отдельный самостоятельный участок земли. При этом его использование должно быть разрешено исходя из правил, которые регламентируют использование именно этой категории земли без перевода в состав земли другой категории.

Размер доли наследника в случае ее наследования  не может быть меньше такого размера участка, который установлен для его использования по целевому назначению. Если это невозможно, то участок не подлежит разделу, поскольку деление земель, исходя из их целевого назначения по категориям, является главным принципом земельного права.

Наследование земельных участков по праву собственности

Порядок, на основании которого наследуется земля, установлен положениями статьи 2020 ГК РФ. В соответствии с этой нормой права принадлежащий наследодателю на праве собственности участок наследуется на общих основаниях. То есть граждане могут в порядке наследования получить право собственности на земельный участок, как по закону, так и по завещанию.

Поскольку землю на правах бессрочного пользования на сегодняшний день получить в наследство нельзя, наследуется право собственности только на строения, которые находятся на такой земле.

Участок земли переходит новому собственнику – наследнику в соответствии с правилами ст. 35 ЗК РФ. Причем к нему переходит также право на бесплатное оформление такого участка в собственность.

Наследование земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения

Из положений статьи 2020 Гражданского кодекса земельный участок может быть унаследован, если он принадлежал наследодателю на основании особенного права – пожизненного наследования. Такое наследование происходит на общих основаниях.

К субъектам такого права можно отнести лиц, которым земля была предоставлена безвозмездно, и только из тех земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. 

Земли, приобретенные на основании права пожизненного наследуемого владения, могут быть предоставлены:

  • лицам в виде участка, который используется для ведения подсобного личного хозяйства;
  • лицам, которые пожелали организовать крестьянское либо фермерское хозяйство и вышли из состава сельскохозяйственных организаций для создания таких хозяйств.

Раздел участка, полученного в наследство и принадлежащего наследодателю на праве пожизненного наследования, законом не предусмотрен.

Статья 21 ЗК РФ о пожизненном наследуемом владении земельными участками утратила силу с 1.03.2015 г. (Закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Наследование доли в праве общей собственности на земельные участки

В случаях, когда наследуется доля земельного участка в общей долевой собственности, это происходит без каких-либо особенностей. В том числе это касается и земельных паев.

Если же умирает участник общей совместной собственности, то наследник не может оформить наследственное право до определения доли, которую имел умерший в общем имуществе.

Согласно законодательству, наследовать без определения долей можно только в случаях, когда наследники – члены фермерских хозяйств либо супруги (ст. 256, 257 ГК РФ).

Регулирование спорных вопросов о распределении долей между наследниками происходит по правилам законодательства, которое регулирует правоотношения между субъектами спора.

Наследование арендованного земельного участка

Для того, чтобы унаследовать права на аренду участка земли, нужно знать о существовании некоторых особенностей такого наследования.

При наличии в договоре аренды, заключенном с наследодателем, условия о его расторжении в случае смерти арендатора либо арендодателя на право аренды не наследуются.

Отсутствие такой оговорки означает, что договор продолжает свое действие, и дает право наследнику осуществлять аренду земли. Арендодатель в таком случае обладает правом внесения корректировок в договор.

Наследование права на аренду осуществляется по завещательному документу либо, если таковой отсутствует, по закону.

Если наследник не воспользовался своим правом и не унаследовал право аренды, то земля возвращается муниципалитету.

Постоянное бессрочное, пожизненное пользование земельным участком тянет за собой право владения имуществом и передачи его в порядке наследования. Собственник может оставить специальное завещательное распоряжение на случай смерти. Если завещания не было, а гражданин умер, то наследование земельного участка проходит по закону.

На заметку! Порядок распоряжения таким имуществом, как земля, оговорен в Земельном и Гражданском кодексах.

Судебная практика в части наследования участков обширна, так как вопросы аренды и отчуждения земли многогранные и неоднозначные. В этом материал рассмотрим, как оформить права на землю в порядке наследования. Будем рассматривать способы восстановления документов.

Что такое наследование выделенных земельных участков

Наследование — процедура, которая предполагает переход прав, обязанностей на недвижимость, инвестиции, движимое имущество, драгоценности и любой другой вид имущества. Находящийся в собственности земельный надел, может быть передан таким же способом.

Земельный надел – выделенная территория соответствующего целевого назначения, которая оформлена в соответствии с требованиями законодательства. Бывают объекты делимого и неделимого типа. Второй вариант не допускает распределение земли на части без утраты его целевых свойств.

Помимо самого земельного участка наследуется почва, водоемы, объекты, находящиеся на нем и растения. Но что касается леса, то передать его можно только в федеральную собственность.

Кто может стать приемником

Предусмотрен законный и завещательный способ передачи владений. Первый вариант предусматривает переход права собственности в очередном порядке. Это наследование по очереди, когда перечень приемников определяют с учетом степени родства. По завещанию осуществляется передача четко обозначенному кругу лиц, который определил сам владелец.

Приемниками могут стать:

  • граждане;
  • юридические лица;
  • государство.

Государство может стать собственником лишь в ситуации, когда наследников у собственника не было или они отказались от приема.

Внимание! Что касается законного способа наследования, то носителями этого права могут быть только граждане. Компании, предприятия принимают имущество только в завещательном порядке.

Кто не допускается к наследованию

Потенциальный приемник может самовольно оказаться от прав. Из числа законных наследников его могут исключить. Делается это на таких основаниях:

  1. Родители, лишенные в свое время родительских прав.
  2. Совершеннолетние лица, которые уклонялись от выполнения своих прямых обязанностей.
  3. Граждане, которые нанесли преднамеренный вред здоровью, жизни наследодателя.

Внимание! Лица, восстановленные в родительских правах, могут быть призваны к наследству на общих основаниях.

В каких случаях передается земля

На заметку! Возможность включения земли в наследственную массу гарантирована Конституцией РФ.

Новый собственник определяется лишь, когда наследственный процесс осуществлен до конца и выдано свидетельство после постановки объекта на учет. Но до этого момента должно осуществляться непосредственное вступление в права приемником. Оно будет иметь место в исключительных случаях:

  • смерть собственника;
  • признание владельца мертвым.

Ст. 2020 вместе с имуществом усопшего в наследственную массу включается земля, что находится в собственности или используется по договору аренды пожизненно.

Порядок и сроки

Законодательством предусмотрено, что для земли предусмотрен стандартный порядок наследования. Но в зависимости от ситуации, могут возникать определенные нюансы. Они будут оговорены позже. А пока разберем общий порядок.

План действий:

Обращение к нотариусу, который открывает процесс. Для этих целей установлен полугодовалый срок. Претенденты пишут заявления или дают отказ от прав. После чего собираются нужные бумаги, платится госпошлина. Итог нотариального оформления – получения свидетельства. С ним нужно идти в кадастровую службу.

Внимание! Если не подать заявку в полугодовалый срок, то нужно будет восстанавливать права через суд. В таком случае придется доказывать важность причины стандартных сроков.

Сопутствующие расходы

После смерти арендатора, владельца происходит наследование в части аренды или оформления в собственность земельного участка. И приемник сталкивается с группой обязательных расходов.

Нотариальный сбор. Его размер определяется с учетом стоимости земельного объекта. Во внимание может быть принята кадастровая, инвентаризационная, рыночная стоимость. За свидетельство придется отдать от 0,3% до 0,6%. Процентный показатель зависит от наличия и степени родства между умершим лицом и приемником.

Итак, законом установлены такие нормативы:

  • 0,3%, но не больше 100 000 руб. – для родственников;
  • 0,6%, но не больше 1 000 000 руб. – для дальней родни и посторонних лиц.

Установление рыночной стоимости происходит на основании экспертизы специализированной компании. Нужно пользоваться услугами той фирмы, у которой есть лицензия на оценочные операции. Обойдется оценка в 7-9 тыс. руб., цена зависит от отдаленности объекта и тарифов компании.

Налог на землю. Погашать его нужно за весь период, в том числе и за тот срок, когда имело место оформление. При его начислении учитывается кадастровая стоимость и региональный тариф. Целевое назначение участка также влияет на размер налогового сбора.

Как оформить право собственности

Многие читатели просят охарактеризовать конечную стадию в порядке наследования земельного участка. Это оформление объекта в Управлении кадастра и картографии. Оформление права собственности, принадлежавшего умершему гражданину, земельного участка производится только в случае предоставления таких документов:

  • нотариальное свидетельство;
  • справка, подтверждающая отсутствие построек на земле;
  • оценочный отчет;
  • квитанция о погашении госпошлины;
  • выписка из паспортного стола, которая определяет последнее место жительства владельца;
  • выписка ЕГРП, на усопшего собственника.

На рассмотрение заявки в УКК отводится месяц. После истечение этого периода должны выдать свидетельство. В момент его получения претендент стает полноправным владельцем. Он обретает право на продажу, дарение, обмен, передачу по наследству.

Внимание! Свидетельство УКиК дает владельцу все права на объект.

Скачать образец договора дарения земельного участка

Особенности наследования

Много вопросов возникает в этой сфере из-за того, что земля может иметь разное целевое назначение и использоваться на разных правах. Есть бессрочная аренда и владение. Еще может иметь ситуация, когда нет документов на объект. Как вести себя в той или иной ситуации будем разбираться.

Наследование права аренды земельного участка на пожизненном пользовании

Гражданин может арендовать участок, владеть им на правах пожизненного пользования. В этом случае наследование права на объект возможно только физическими лицами. Владелец вправе передавать землю по наследству. Но в отношении таких участков действует запрет на:

  • продажу;
  • дарение;
  • залоговые операции.

На заметку! Ограничения на продажу земельного участка на праве бессрочного пользования оправдан тем, что фактически лицо только пользуется участком, а владеет им муниципалитет/государство.

Бессрочное пользование

Такой тип владения не предусматривает наследуемого владения после введения имущества умершего лица в общую массу. Такая земля не может переходить в наследственном порядке, но есть исключения:

  1. На участке построены хозяйственные, иные объекты. Так как построены они за счет средств умершего арендатора, то они являются его собственностью. Приемнику, должны предложить выкуп земли, которая использовалась под застройку.
  2. Уже начато оформление государственной регистрации права. Если прежний распорядитель не успел завершить процесс, то после его смерти сделать это смогут приемники. Защищать свои права им придется в суде.

Наследование неоформленного земельного участка с правом его выкупа, которым умерший гражданин распоряжался на правах бессрочного пользования, произойдет, если на территории есть дом и другие постройки. Но тут есть важный момент, строения эти должны быть узаконены. В случае, когда имела место самовольная застройка наследодателя, приемникам придется сложнее. На объекты, которые включает земельный участок, доказать права можно будет через суд.

Актуальные вопросы и ответы

  • Вопрос: В каких случаях может иметь место расторжение сделки пожизненного пользования?
    Ответ: Договор разрывается в случае, если лицо выкупит объект или будет ненадлежащим образом использовать его.
  • Вопрос: Можно ли оформит садовый участок, если мне он достался в наследство, но не оформлен?
    Ответ: Приватизация СНТ продлена до 2020 года. Допускается оформление участка ландшафта, даже если бывший владелец не был собственником по документам. Нужно идти в суд. Оформить саму землю можно в двух случаях: отец начал процесс оформления, на территории построены оформленные постройки. Если документов на дом нет, то придется доказывать права еще и на этот объект.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: