Общепринятый штраф за регистрацию по месту жительства

Гражданин РФ обязан уведомлять ФМС о месте жительства и месте регистрации, в противном случае на него налагается штраф за отсутствие регистрации. Место жительства и место регистрации – разные понятия. Местом жительства называют место постоянного проживания человека, оно отмечается в паспорте как прописка. Местом пребывания называют место временного нахождения человека. Это может быть жилой дом, гостиница, турбаза, больница или другое помещение, пригодное для жизни.

Регистрироваться по месту пребывания гражданин должен, если планирует находиться в этом месте более 90 дней. Краткосрочные визиты регистрировать не нужно. Для регистрации по месту пребывания не требуется снимать постоянную прописку.

Проживание без регистрации по месту жительства – какой штраф?

По месту жительства гражданин обязан зарегистрироваться в течение недели с момента прибытия. Для этого он должен подать в ФМС соответствующее заявление и паспорт.

По месту пребывания следует зарегистрироваться в течение 90 дней. В ФМС предоставляется паспорт, заявление и документ, на основании которого производится заселение (договор аренды, заявление собственника жилья, др.). Штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания или жительства зависит от юридического статуса нарушителя:

  • граждане РФ — от 2020 до 2020 тысяч рублей (собственники и арендаторы недвижимости – от 2020 до 2020 тысяч рублей);
  • предприниматели и должностные лица – от 25 000 до 50  000 тысяч рублей;
  • юридические лица – от 250  000 до 750 000 тысяч рублей.

КоАП отдельно оговаривает, какой штраф за отсутствие регистрации в Москве и Санкт-Петербурге должны платить нарушители. Граждане – 3000-5000 тысяч рублей (собственники и арендаторы недвижимости – 5000-6000 тысяч рублей), предприниматели и должностные лица – 30 000-50 000 тысяч рублей, юридические лица – 300 000-800 000 тысяч рублей.

Штраф за отсутствие временной регистрации не придётся платить, если граждане проживали у своих близких родственников, зарегистрированных по месту жительства в данном помещении.  Штраф за просроченную временную регистрацию такой же, как и за отсутствие регистрации. По закону просрочка документа всегда приравнивается к его отсутствию.

Штраф за просроченную регистрацию

Штраф за отсутствие регистрации для граждан РФ платится независимо от того, умышленно было совершено нарушение или по неосторожности. Если в деянии нет признаков уголовного преступления, наказание гражданина РФ ограничивается только штрафом.

Более серьёзное наказание предусмотрено для иностранцев. Штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина такой же по размеру, как и для гражданина РФ, однако иностранные граждане без регистрации в РФ могут быть депортированы на родину. Вернуться в Россию в ближайшие 3 года им не позволят.

Законодательство РФ требует от лиц, находящихся на ее территории, иметь законное место регистрации по месту жительства или фактического нахождения.  Инерция человеческого мышления сохранило в памяти многих людей понятие «прописка», которое давно выведено из оборота. Причем, общепринято различать место регистрации как постоянную прописку, а пребывание как временную.

Важно понимать, что регистрации на территории РФ является прямой обязанностью, за нарушение которой может наступить ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Основная информация

Регистрационный учет является обязательной процедурой, которую должны пройти все лица, находящихся на территории РФ. Пренебрежение требований норм законодательства грозит виновнику применением санкций в виде штрафа. Поэтому важно понимать, какие лица и в течение какого срока необходимо пройти установленную процедуру.

Законодательство РФ предусматривает ряд нормативных правовых актов, содержащих в себе понятия и процедуру прохождения обязательной регистрации лиц, находящихся на территории РФ.

Определения

Чтобы соблюсти требования действующего законодательства следует четко понимать действующие определения в указанной сфере правоотношений с государством.

Основные определения:

  • регистрация граждан РФ – деятельность государства, направленная на регистрацию, а также снятие с учета граждан, а также лиц, находящихся на территории РФ в соответствии с действующим законодательством;
  • регистрация по месту нахождения – установленная законодательством процедура по регистрации гражданина РФ по месту фактического расположения, а также учету сведений о его нахождении в месте пребывания;
  • регистрация по месту проживания — установленная законодательством процедура по регистрации гражданина РФ по месту фактического проживания;
  • место пребывания – любое учреждение, в котором лицо находится временно, и не относящееся к постоянному месту проживания;
  • место проживания – любое помещение, в котором лицо проживает на постоянной основе или преимущественное время находится законно в качестве собственника или арендатора, а также на иных установленных основаниях;
  • фиктивная регистрация — предоставление заведомо недостоверных или ложных данных относительно местонахождения или проживания.

Исчерпывающий перечень понятий содержится в специализированном нормативном правовом акте, о котором пойдет речь далее.

Законодательство

Нормы, регламентирующие правоотношения в сфере регистрации граждан РФ содержатся во многих нормативных правовых актах, однако следует выделить наиболее важные из них:

  • Постановление Правительства РФ от 17 июля 2020 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию«;
  • Закон РФ от 25 июня 2020 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Указанные нормативные документ являются обязательными для ознакомления и исполнения гражданами РФ во избежание проблем с контролирующими органами.

Закон содержит в себе следующие наиболее важные положения:

  • статья 2 – понятийный блок, содержащий в себе основные определения;
  • статьи 3-7 – нормы, касающиеся порядка регистрации граждан РФ, а также содержат информацию, относительно органов, проводящих государственную регистрацию;
  • статья 8 – содержит в себе правовые основания ограничений некоторых прав граждан РФ.
  • статья 10 – ответственность за нарушения установленных норм.

Помимо указанных документов рекомендуется обратить внимание на нормы, касающиеся вопросов регистрации в КоАП РФ, УК РФ и Конституции РФ.

Для чего нужна прописка

Законная регистрация, в первую очередь, свидетельствует о том, что человек находится на территории государства на законных основаниях и к нему не могут быть применены санкции за нарушения в этой сфере, а во вторых позволяет пользоваться правами, предоставляемых  по принципу территориальности.

Наличие временной или постоянной регистрации предоставляет право:

  • воспользоваться услугами территориальной поликлиники;
  • обучать детей в находящейся по месту регистрации школе;
  • пользоваться иными правами, предусмотренными локальными нормативными актами.

С другой стороны, за отсутствие регистрации в законодательство РФ предусмотрена административная ответственность.

Дополнительно государство имеет реальный инструмент реагирования на происходящие миграционные процессы и вовремя вмешиваться при возникновении на это необходимости.

В течении какого срока надо зарегистрироваться

Возможность беспрепятственного передвижения и выбора места жительства является незыблемым правом гражданина, но закон устанавливает, что в течение 90 дней с момента прибытия на новое место нахождения необходимо пройти регистрацию, в противном случае неизбежно возникнут проблемы с контролирующими органами.

Если гражданин переехал на новое место жительства, к примеру, в связи с приобретением собственного жилья, то необходимо прописаться на постоянной основе, если же пребывание на месте является временным, но более 3-х месяцев, то оформляют временную регистрацию.

На практике не редки проблемные ситуации, при которых арендодатель не хочет прописывать в своем жилье временных жильцов, что приводит к привлечению к ответственности за отсутствие регистрации и допуск к проживанию.

Новорожденные

Новорожденных, а также их родителей, нельзя привлечь к ответственности за отсутствие регистрации ребенка. В отношении такой категории лиц применяется понятие как первичная регистрация.

Первичная регистрация является особой формой учета, однако процессуальная часть процедуры особо не отличается от общей.

Важной отличительной особенностью является ограничения в привлечении к ответственности родителей новорожденного. Ребенок проходит первичную регистрацию по месту проживания одного из законных представителей.

Не стоит затягивать с пропиской ребенка, даже с учетом того, что законодательство не предусматривает санкций. Отсутствие регистрации препятствует в пользовании некоторыми правами, в частности, на медицинское обслуживание по месту жительства.

Иностранцы

При рассмотрении административных дел о привлечении к ответственности в граждан Украины или лиц иного иностранного гражданство обязательно установления факта нахождения на территории государства свыше 90 дней.

Административные санкции за вышеуказанное нарушение предусматривают штраф в размере от 2 до 5 тыс. рублей.  Как правило, иностранцев, нарушивших миграционной законодательство, а также правила нахождения на территории страны, ждет депортация.

Кому необходима

Законодательство РФ обязывает пройти регистрацию следующие категории граждан:

  • всех совершеннолетних;
  • несовершеннолетних лиц, постоянно проживающих на территории страны;
  • иностранных лиц, временно или постоянно проживающих в РФ;
  • лиц, предоставляющих возможность проживать временно или на постоянной основе незарегистрированным гражданам.

Во избежание наступления ответственности важно соблюдать установленные законодательством РФ сроки прохождения регистрации.

Размер штрафа за отсутствие регистрации

Размер штрафа за отсутствие регистрации может отличаться в зависимости от лица, привлекаемого к ответственности:

  • граждане страны – 2-3 тыс. рублей;
  • владельцы недвижимого имущества, предоставившее его для проживания незарегистрированным гражданам- 2-5 тыс. рублей;

Штрафные санкции в Москве и Санкт-Петербурге:

  • граждане страны – 3-5 тыс. рублей;
  • владельцы недвижимого имущества, предоставившее его для проживания незарегистрированным гражданам- 5-7 тыс. рублей;

Если владельцем жилья выступает юридическое лицо, то размер штрафа может достигать 800 тыс. рублей.

Оплата

Основанием для оплаты штрафа является вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности. В самом процессуальном документе будут отображены реквизиты, на которые будут перечислены оплаченные денежные средства. Закон предоставляет нарушителю 60 дней для добровольной оплаты, в противном случае сумма штрафа удвоится.

Если лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, не согласно с вменяемым правонарушением, то ему отводится 10-дневный срок на обжалование процессуального документа.

Способы оплаты:

  • через банк;
  • воспользовавшись терминалами самообслуживания;
  • через интернет-банкинг.

Независимо от способа оплаты необходимо хранить подтверждение оплаты в течение 3-х лет.

Как правильно прописаться

Зная законную процедуру проблем с регистрацией не возникнет. Для начала необходимо собрать установленный перечень документов, который может отличаться в зависимости от заявителя.

Собранная документация подается в одно из выбранных государственное учреждение:

  • многофункциональный центр;
  • управляющую компанию;
  • паспортный стол;
  • оформить заявку с помощью сайта госуслуг.

Гражданам РФ необходимо подготовить:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленного образца на проведение регистрации;
  • лист прибытия или отбытия;
  • документ, подтверждающий правовое основания нахождения в новом жилье;
  • разрешение лиц-собственников жилья, принимающих нового жильца;
  • свидетельство о браке и рождении детей.

От иностранцев требуется такой же пакет документов, как и от граждан РФ.

Просрочили регистрацию

Достаточно факта просрочки срока в 1 день для прохождения регистра для того, чтобы к лицу были применены штрафные санкции. Причем уполномоченное лицо может повторно оштрафовать виновника, если требования по прохождению прописки после первого административного взыскания не были выполнены.

Штраф не применяется

Административное законодательство предусматривает исключения, когда и какой штраф за отсутствие регистрации не применяется.

Исключения:

  • незарегистрированное лицо проживает у собственника жилья, будучи его родственником;
  • лицо не должно регистрироваться, если смена места жительства или пребывания была осуществлена в границах одного субъекта РФ, где уже имеется прописка.

Более детально об исключениях можно ознакомиться в ст. 19.15.1 КоАП РФ.

По действующему миграционному законодательству в России, гражданин любой страны (иностранец или россиянин) обязан в установленные сроки осуществить регистрацию по месту жительства либо пребывания.

В случае нарушения подобного требования их привлекают к ответственности. Обычно – это штраф, размер которого определяется типом отсутствующей регистрации. В более редких случаях при выявлении фиктивной прописки возможно привлечение человека к уголовной ответственности.

Законодательная база

Весь механизм, а также правовые основания для регистрации, а также учета граждан России и иностранцев на территории страны, определяются:

  • Конституцией.
  • Миграционным законодательством.

Необходимость в таком мероприятии законодательно определена в создании условий, позволяющих гражданам полностью реализовать их права и свободы, а также возможности исполнения ими собственных обязательств, имеющимися перед иными лицами. За нарушение подобных норм полагаются санкции, перечень которых установлен в ст. 19.15.1 КоАП РФ. В этом нормативно-правовом акте указан перечень наказаний для нарушителей, которые вовремя не оформили регистрацию в территориальных отделениях МВД.

Внимание!Дополнительно рекомендуется изучить соответствующие положения, закрепленные в ЖК РФ, где указаны нормы, определяющие, как происходит получение прописки.

Порядок учета

Процесс регистрации граждан отличается в зависимости от того, кем он оформляется. Так, в случае необходимости поставки на учет иностранного гражданина, ему требуется после прибытия в страны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.

При получении статуса РВП либо ВНЖ, он также должен получать соответствующую регистрацию. В случае нарушения порядка пребывания иностранных граждан на территории РФ, возможны санкции в виде наложения административного штрафа, а также депортации из стран.

Для подданных Российской Федерации законодательно определен порядок внутренней миграции в стране. По миграционному законодательству граждане России обязаны иметь один из двух типов регистрации либо оба одновременно (временная, а также постоянная). Стоит рассмотреть каждый из типов:

  • По месту пребывания. Действующие правила учета гласят, что граждан, приезжающий в иной регион страны, при желании находиться там дольше 90 дней обязан получить временную регистрацию. Документ, подтверждающий постановку на учет, имеет вид листика формата А5. В случае когда при проверке документов у гражданина было выявлено отсутствие такой регистрации за это ему грозят штрафные санкции;
  • По месту жительства. Представляет собой прописку, указывающую на постоянное место жительства человека. Такая регистрация ставится в паспорт в виде штампа. Когда человек снялся с постоянного учета и в течение 7 дней не оформил иную прописку, ему также полагаются штрафные санкции.

Справка! Гражданин России может вовсе не оформлять себе постоянную регистрацию, а иметь только временную.

Отдельно следует упомянуть учет новорожденных детей. Так, после рождения малыша у родителей есть 1 месяц, чтобы сделать ему регистрацию. Подобная процедура во всех случаях оформляется в территориальном отделении миграционной службы, входящей в состав МВД.

Санкции за нарушение

Определив виды и порядок получения прописки, следует сказать о наказаниях, которые грозят нарушителям. Так, в зависимости от типа нарушения, а также статуса лица (иностранец либо гражданин РФ), определяется размер полагаемого административного штрафа. При этом в законодательстве не предусмотрено привлечение лиц к уголовной ответственности, в случае нарушения ими порядка учета на территории страны. Но важно помнить, что при выявлении фиктивной регистрации, на граждан возбуждается производство по ст. 322.2 УК РФ. Подобная ситуация происходит в случае, если:

  • Лицо осуществило постановку на учет, но не проживает по установленному адресу;
  • В миграционную службу были предоставлены заведомо ложные данные либо использовались поддельные документы;
  • Владелец недвижимости оформил гражданину прописку на своей жилплощади, однако, пускать его для проживания не собирается.

Исходя из тяжести совершенного правонарушения, виновному лицу полагается наказание в виде штрафа, составляющего 100-500 тысяч рублей, человека направят на принудительные работы, продолжительностью до 3 лет либо же лишают свободы на аналогичный срок.

Кто оформляет штраф

Учетом граждан на территории страны занимается миграционный отдел МВД. В их компетенцию также входит определение размера административного штрафа подобным нарушителям.

Размер платы за просрочку

Какая будет сумма штрафа, определяется лицом, на которого накладывается наказание за нарушение законодательства. Так, если это относится к самому гражданину без регистрации, то размер взыскания составляет 2-5 тысяч рублей. А вот с человека, который позволил ему проживать в своей квартире без прописки полагает штраф, составляющий 5-7 тысяч рублей. Когда в помещении юридического лица проживал нелегал, сумма взыскания с него достигает до 800 тысяч рублей.

Как оплатить

При выявлении просроченной регистрации на гражданина составляется протокол о привлечении его к административной ответственности, после чего избирается мера наказания, а копия постановления вручаются самому нарушителю.

В силу такие решения вступают спустя 10 дней с момента вынесения решения, если оно не было обжаловано в суде. Дальше в течение 60 дней гражданин обязан заплатить выписанный ему штраф. С этой целью ему предоставляются реквизиты, содержащие уникальный индикатор начисления, куда требуется перевести средства. Все есть 3 способа, посредством которых возможно погасить подобный административный штраф. Так, гражданин может сделать это:

  • Лично через кассу отделения банка;
  • Используя интернет-банкинг;
  • Посредством банковских терминалов для самообслуживания.

Важно! После внесения средств, требуется обязательно сохранять полученный чек, который в случае чего поможет подтвердить совершение платежа. Это обусловлено нередкими сбоями, которые происходят в базе ФССП, а также при работе банков.

Когда санкции не применяются

Существуют определенные ситуации, в которых гражданина могут освободить от ответственности. К примеру, подобное возможно, если:

  • Лицо, живущее на определенной жилплощади, является близким родственником собственника помещения;
  • У гражданина есть регистрация в другом жилье этого же населенного пункта;
  • Человек проживает в Москве либо Питере. При этом регистрация у него соответственно в Московской или Ленинградской областях.

По действующему законодательству, гражданин России, имеющий регистрацию в одном населенном пункте, а проживающий в другом, должен находиться там без оформления прописки в течение срока, не превышающего 90 дней. Если под конец этого периода человек будет на 2-3 часа приезжать на свое официальное место жительства и возвращаться в регион фактического проживания, он сможет избежать необходимости оформлять временную регистрацию.

Внимание! Из-за сложности подтверждения того, что человек длительное время находится вне пределов места прописки, возникают сложности со сбором доказательной базы у правоохранителей для фиксации нарушения.

Отсутствие вовремя сделанной регистрации гражданина по месту его проживания влечет за собой наложение административного штрафа. Подобная ситуация актуальна для россиян, а также иностранцев на территории России. При этом существует также ряд ситуаций, при которых возможно избежать наказания.

Полезное видео

На заметку интересная информация по теме:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: