Критерии получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ

Любой гражданин Российской Федерации может реализовать законодательно установленное право на получение внутреннего паспорта страны. Для проживавших ранее или до сих пор проживающих за рубежом, предусмотрена процедура получения внутреннего паспорта по уже полученному загранпаспорту РФ.

Воспользоваться этим правом могут только лица, никогда не реализовывавшие его раньше, в противном случае речь идет о восстановлении паспорта. Для таких случаев предусмотрен другой порядок действий и перечень документов.

Кто может обратиться с заявлением

Граждане, проживавшие за рубежом (или проживающие на данный момент), получившие загранпаспорт в представительствах Российской Федерации, могут подать заявление на получение внутреннего, если они относятся к одной из следующих категорий:

  • Граждане других государств, получившие гражданство России за ее пределами в официальном представительстве страны за рубежом.
  • Лица, получившие загранпаспорт в связи с признанием их гражданами РФ.
  • Граждане СССР, уехавшие за пределы страны до 6.02.1992 по заграничному паспорту Советского Союза, и до этого проживавшие на территории современной Российской Федерации.

Для этих категорий россиян основанием для получения внутреннего паспорта является достижение четырнадцатилетнего возраста, однако процедура оформления не отличается от установленной для лиц, получивших загранпаспорт.

  • Россияне, родившиеся за границей и достигшие четырнадцати лет, кроме сертификата о гражданстве получившие загранпаспорт РФ.
  • Россияне, покинувшие страну до достижения четырнадцатилетнего возраста, независимо от причины переезда, достигшие 14 лет.

Внутренний паспорт выдается по этой процедуре один раз.

 Порядок действий и правила оформления

Где оформлять

Для получения внутреннего паспорта не требуется регистрация на территории России, но граждане не могут получить этот документ за пределами Российской Федерации в посольствах или консульствах. Однако представительства России могут проконсультировать о правилах и сроках получения.

Если гражданин оформил временную регистрацию, ему необходимо обратиться в местный орган миграционного учета. Если регистрация по месту проживания не оформлялась, то заявление подается по месту фактического проживания или временного пребывания.

Подобные заявления принимаются многофункциональными центрами по оказанию услуг населению. В случае недееспособности гражданина оформление документов может осуществлять его официальный представитель.

Перечень требуемых документов

Для получения внутреннего паспорта, заявителю необходимо предоставить следующие документы:

  • Заграничный паспорт, выданный гражданину в официальном представительстве МИД России за рубежом. В случае его утраты могут личность подтверждается другими документами. Например: водительское или пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении, военный билет. Если у подателя заявления нет возможности предоставить документы подтверждающие его личность, используются свидетельские показания.
  • Заявление, составленное по форме № 1-П, может быть написанным от руки или напечатанным любым способом. Текст заявления должен быть хорошо читаемым и разборчивым. Подпись под заявлением делается лицом, которое запрашивает оформление паспорта или его полномочным представителем (при недееспособности заявителя).
  • Две одинаковых фотографии 35 на 45 мм с лицом подателя заявления, изображенным анфас. Принимаются качественные и четкие снимки, с нейтральным выражением лица на светлом однородном фоне. Взгляд направлен в объектив, на снимке не присутствуют другие люди и посторонние предметы. Если заявитель носит очки, то снимок делается в очках, не закрывающих лицо. Для заявителя, который по религиозным соображениям носит головной убор, фотография делается в нем, но лицо остается полностью открытым.
  • Квитанция, удостоверяющая оплату госпошлины, которая составляет 300 рублей.

Для занесения в выданный паспорт необходимой информации, дополнительно прилагаются следующие документы:

  • свидетельства о регистрации и расторжении брака;
  • если заявитель имеет детей-граждан РФ, то свидетельства об их рождении.

Отсутствие этих документов не может стать причиной отказа. Все документы, составленные на иностранных языках (полностью или частично), нужно перевести на русский язык и заверить перевод у нотариуса. Сведения о детях и информация о семейном положении не может быть занесена в паспорт со слов заявителя без документального подтверждения.

Сколько придется ждать?

Для лиц, получающих внутренний паспорт по этой процедуре, законом предусмотрен максимальный срок ожидания, который составляет один месяц. Это обусловлено тем, что оформить постоянную регистрацию у заявителя не выйдет, поэтому правило о сокращенном сроке в 10 дней на него не распространяется. Однако в реальности сроки могут быть заметно меньше и зависят от загруженности конкретного офиса миграционной службы.

При этом отчет времени начинается с момента подачи полного пакета документов.

На время ожидания заявитель может оформить временное удостоверение личности. Для получения этих документов необходимо приложить еще одну фотографию стандартного образца. Кроме этого, может быть выдана справка вида № 2-П.

Время работы отделов миграционной службы

По законодательству Российской Федерации, ответственными за выдачу внутренних паспортов населению являются отделения Главного управления по вопросам миграции. Заявление может быть подано через многофункциональные центры. Также заявитель имеет право воспользоваться порталом «Госуслуги» для подачи заявления в электронном виде.

Подать заявление на получение внутреннего паспорта можно днем и в вечернее время в будние дни. Кроме этого, каждую нечетную субботу месяца.

Службы по работе с населением не работают по воскресеньям, по четным субботам, по понедельникам, следующим за рабочей субботой и по праздничным дням.

Для того, чтобы не тратить время на ожидание, можно заранее записаться на прием по телефону или интернету.

Является ли оформление внутреннего паспорта обязательным?

Оформление внутреннего паспорта является обязательным только для граждан РФ, которые проживают на территории РФ постоянно. Если гражданин РФ не живет в стране постоянно, то он может реализовать свое право на получение паспорта, но не обязан это делать.

Причины, по которому заявителю может быть отказано в оформлении внутреннего паспорта

Российским законодательством определен исчерпывающий список причин отказа в выдаче внутреннего паспорта:

  • заявитель еще не достиг 14 лет;
  • заявитель ранее вышел из российского гражданства или был лишен статуса гражданина РФ;
  • заявление было заполнено с ошибками: нет всех необходимых сведений, указаны ложные данные;
  • предоставление фотографий, несоответствующих требованиям;
  • отсутствие перевода иностранных документов;
  • предоставление документов, выданных на языке, отличном от русского, без нотариального заверения перевода;
  • отсутствие документов из обязательного списка;
  • предоставление поддельных документов;
  • предоставление документов несоответствующих действительности.

Любые другие причины отказа в выдаче внутреннего паспорта являются незаконными. В том случае, если гражданину РФ было отказано в выдаче внутреннего паспорта по причине не входящей в этот список, он имеет право обжаловать такой отказ во внесудебном порядке или обратиться в суд с исковым заявлением.

Важно знать

Наличие другого гражданства и причины, побудившие заявителя покинуть Российскую Федерацию, не могут быть препятствием для получения внутреннего паспорта. Хотя процедура оформления не выглядит трудоемкой и сложной, однако бюрократическая волокита может затянуться.

При оформлении внутреннего паспорта РФ могут возникнуть следующие проблемы, связанные с недостаточной компетентностью служащих:

  • Превышение срока оформления, вызванное дополнительной проверкой документов. Закон не предусматривает увеличения срока выдачи паспорта, поэтому любое увеличение времени ожидания является нарушением законодательства Российской Федерации.
  • Увеличение размера оплаты. Размер госпошлины строго лимитирован и законом не предусмотрена оплата за ускорение процесса.
  • Незаконным являются требования о предоставлении любых документов, помимо обязательного списка. Требуя дополнительный документ работник миграционного органа нарушает законодательство Российской Федерации.
  • Необоснованный отказ принять документы.
  • Нарушения любого рода при приеме документов.
  • Отказ, обоснованный тем, что документы были отправлены через интернет.
  • Отказ предоставить необходимые сведения о правилах получения внутреннего паспорта и необходимых для этого документах.

Все мы знаем о том, что получить заграничный паспорт можно при наличии внутреннего паспорта РФ. Но мало кто представляет, что существует обратная процедура, то есть получение паспорта РФ возможно при наличии у гражданина загранпаспорта РФ.

Такую процедуру проходят граждане, которые имеют, так называемые, «консульские» или «дипломатические» паспорта. То есть, у заявителя имеется заграничное удостоверение личности, выданное либо Министерством иностранных дел, либо диппредставительством, либо консульством за пределами страны.

Пункт 29.1 Административного регламента миграционной службы России закрепляет право гражданина РФ, проживающего или проживавшего за пределами России, но прибывшего на территорию РФ получить внутренний паспорт гражданина РФ по имеющемуся у него заграничному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ.

Содержание статьи:

  1. Случаи, являющиеся основанием для получения паспорта
  2. Куда обращаться за получением паспорта РФ
  3. Документы, необходимые для получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ
  4. Сроки получения паспорта

Следует отметить, что п. 29.1 Регламента является не правилом для получения внутреннего документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, а частным случаем. Рассмотрим, в каких ситуациях загранпаспорт может являться основанием для получения паспорта РФ.

Случаи, являющиеся основанием для получения паспорта

Заявитель может получить паспорт РФ по загранпаспорту только в том случае, если ранее никогда не получал данный документ, но с прибытием в Россию намерен получить внутренний паспорт РФ.

Существует определенный круг лиц, которые имеют право на получение паспорта:

  • Лица, не являющиеся гражданами РФ либо не имеющие гражданства, приняли статус гражданина РФ за пределами страны в диппредставительстве или консульстве РФ, где им были выданы заграничные паспорта граждан РФ.
  • Лица, являющиеся гражданами России, но долгое время проживающие за границей и оформившие загранпаспорта в Российском представительстве той страны, в которой находились.
  • Лица, граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу Закона «О гражданстве РФ» от 28.11.1991г., а затем выехавшие за пределы страны с паспортом гражданина СССР и получившие за рубежом загранпаспорт РФ, по имеющимся у них документам.
  • Лица, не достигшие 14-летнего возраста, убывшие в другое государство вместе с законными представителями (родителями, опекунами и так далее) и там, в уполномоченном государственном органе РФ, оформили заграничный документ, удостоверяющий личность.

Важно отметить, что получить внутренний паспорт гражданина РФ по загранпаспорту можно строго на территории РФ только один раз, при условии, что данный документ ранее не выдавался.  Если Вы имеете паспорт, но он считается недействительным по ряду причин (поврежден, ошибка в паспорте), вовремя не заменили по достижению определенного возраста и прочее) или у Вас был данный документ, но он украден либо утрачен, то при таких условиях заграничный паспорт не может являться основанием для получения паспорта гражданина РФ.  

Куда обращаться за получением паспорта РФ

Получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту РФ возможно только на территории России в подразделениях Управления по вопросам миграции (УВМ) или отделениях многофункциональных центров (МФЦ), которые предоставляют государственные и муниципальные услуги.

Для получения паспорта в УВМ,  обращаетесь в то подразделение УВМ, где Вы имеете регистрацию (временную или по месту пребывания) и лично представляете документы, необходимые для процедуры получения паспорта. Если регистрация на территории РФ отсутствует, то следует обратиться в подразделение миграционной службы по месту фактического проживания в РФ.

Документы, необходимые для получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ

Для представления в миграционную службу необходимы следующие документы:

  1. Заявление о выдачи паспорта по загранпаспорту, установленного образца (форма № 1-П), заполненное на компьютере или ручным способом.
  2. Заграничный паспорт гражданина РФ.

В случае отсутствия загранпаспорта по какой-либо причине (хищение, утрата) и Вы не можете его представить, но у Вас на руках имеются другие документы, которые могут подтвердить гражданство (любые национальные документы, свидетельство о рождении, военный билет, водительское или пенсионное удостоверение, свидетельство о заключении или расторжении брака, трудовая книжка и прочее), то получение внутреннего паспорта возможно на основании этих бумаг.

При этом должностные лица должны убедиться в том, что паспорт, в самом деле, выдавался. Направляется запрос в МИД России, консульство или диппредставительство, которое выдавало данный документ, для подтверждения информации, сообщенной заявителем.

Крайне редки, бывают ситуации, когда у человека напрочь отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие его гражданство. В таких случаях доказательная база основывается на свидетельских показаниях, а также могут быть проведены разного рода идентификационные исследования.

3. Свидетельство о рождении.

При отсутствии у граждан свидетельства о рождении, его можно восстановить и получить повторно. Для этого следует обратиться в отдел ЗАГСа по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения дубликата. Но если,  заявитель рожден за пределами РФ и нет возможности восстановления данного документа, тогда паспорт выдается на основании иных документов, подтверждающих гражданство (военный билет, трудовая книжка и так далее).

4. Две личные фотографии 35х45 мм, установленного образца для документов, данного вида.

5. Квитанция об уплате госпошлины.

6. Если в паспорте требуется внесение особых отметок, таких как семейное положение, наличие детей, то в соответствии с этим необходимо представить:

  • свидетельство о регистрации или расторжении брака;
  • свидетельство о рождении детей в возрасте до 14 лет.

Если документы для получения паспорта по загранпаспорту представлены на национальном (иностранном) языке, их следует перевести на русский язык и достоверность перевода заверить у нотариуса.

Сроки получения паспорта

Сроки получения паспорта установлены Административным регламентом, это:

  • 10 дней со дня принятия документов, необходимых для оформления паспорта, при условии, что заявитель имеет постоянную регистрацию по месту жительства на территории, которую обслуживает данное подразделение УВМ;
  • 30 дней со дня принятия документов, необходимых для оформления паспорта, при условии, что заявитель  имеет регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или не имеет никакой регистрации на территории РФ.

Так как получить постоянную регистрацию по заграничному паспорту не представляется возможным (Приказ № 288 ФМС России от 11.09.2012г.), то заявитель не может рассчитывать на получение внутреннего паспорта в десятидневный срок. То есть, паспорт человеку будет выдан в течение двух месяцев со дня принятия сотрудниками УВМ всех необходимых документов.

На весь этот срок гражданину, при его желании, может быть выдано временное удостоверение личности или справка по форме № 2-П. Для этого понадобится еще одна фотография, установленного образца. Впоследствии, когда заявителю выдадут паспорт гражданина РФ, временные документы необходимо будет вернуть сотрудникам миграционной службы.

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Паспорт гражданина РФ — это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России.

Другое часто употребляемое название — внутренний паспорт РФ.

Исключительным правом на выдачу и замену паспорта гражданина РФ обладают подразделения Главного Управления по вопросам миграции МВД России (ранее — ФМС России), однако подать документы заявитель может также через сотрудников МФЦ или Портал Госуслуги.

Получение внутреннего паспорта возможно по следующим основаниям: при достижении гражданином РФ 14-летнего возраста, впервые (гражданами России старше 14-летнего возраста), при утрате (похищении) данного документа, а так же при приобретении гражданства РФ.

Основания замены паспорта следующие: достижение 20 и 45-летнего возраста, в связи с изменением фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, в связи с существенным изменением внешности или при изменении пола, если паспорт испорчен, повреждён или изношен (и непригоден для дальнейшего использования), в паспорте обнаружена ошибка.

Выберите из списка ниже необходимое вам основание получения или замены внутреннего паспорта, в статье вы найдете четкие и простые инструкции.

Как получить паспорт впервые ребенку в 14 лет

Полезная информация по вопросу получения паспорта по достижении ребенком 14-летнего возраста: полный список документов, сроки, график работы подразделений по делам миграции.

Читать статью

Замена паспорта по возрасту – пошаговая инструкция

Семь шагов, которые понадобится пройти при замене паспорта в 20 и 45 лет, а также наши рекомендации к ним, которые помогут вам получить новый документ в максимально короткий срок.

Читать статью

Как поменять паспорт в 20 лет

Вы думаете, что поменять паспорт — это сложно и долго? В этой статье мы расскажем как сделать это законно, быстро и своевременно, причем без очередей и лишних материальных затрат. Подберите наиболее удобный для вас способ из предложенных нами.

Читать статью

Как поменять паспорт в 45 лет

Государственная услуга, от которой нельзя отказаться — это замена паспорта по достижении 45-летнего возраста. Все правила и нюансы данной процедуры мы рассмотрели в этой статье.

Читать статью

Замена паспорта после регистрации брака

По сложившейся в нашей стране традиции замужество женщины, как правило, влечет изменение ее фамилии. С момента регистрации брака «старый» внутренний паспорт становится недействительным. Рассказывем, как быстро заменить паспорт, не стоит тратить медовый месяц на очереди и походы к чиновникам.

Читать статью

Как восстановить паспорт при его утрате

Куда и с какими документами необходимо обращаться, чтобы получить новый паспорт. Какие расходы ожидают жителей Москвы, С-Петербурга и других регионов России.

Читать статью

Как восстановить похищенный паспорт

Пошаговая инструкция по восстановлению паспорта, утраченного в результате кражи, грабежа, разбойного нападения, мошенничества. Рассмотрены варианты: личное обращение, через портал Госуслуги.

Читать статью

Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ

Что делать, если паспорт оказался постиран, залит кофе (чаем), прожжен сигаретой, порван или разрисован маленьким ребенком, а также в других аналогичных случаях.

Читать статью

Временное удостоверение личности гражданина РФ

Как получить документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на время оформления нового паспорта.

Читать статью

Решение проблем, связанных с получением (заменой) паспорта гражданина РФ

Заявление о выдаче (замене) паспорта – бланки и образцы

Пошаговая инструкция по заполнению заявления формы №1-П. Образцы заявления о выдаче (замене) паспорта — скачать бесплатно.

Читать статью

В какой срок нужно получить или заменить внутренний паспорт РФ

Подача документов для получения (замены) паспорта ограничена определенным сроком. Сколько он составит в каждом конкретном случае, имеются ли уважительные причины для его пропуска, что грозит за просроченный паспорт — читайте в этой статье.

Читать статью

Как оплатить госпошлину за внутренний паспорт РФ

Размер госпошлины. Бланк и образец квитанции для ее оплаты. Обзор полезных сервисов, которые помогут оплатить госпошлину быстро и без комиссии.

Читать статью

Срок оформления паспорта гражданина РФ

Сроки изготовления нового паспорта гражданина РФ в случае обращения по месту жительства, месту пребывания, месту обращения. Куда писать (звонить) в случае их нарушения.

Читать статью

Что делать, если вы потеряли паспорт в чужом городе

Как восстановить утраченный паспорт, находясь в чужом городе с минимумом документов.

Читать статью

Как защититься от кредитных мошенников при краже или потере паспорта

Первоочередные меры в случае утраты паспорта. Как правильно вести себя в банке, в котором мошенники оформили кредит. Компенсация морального ущерба и иных затрат через суд.

Читать статью

Штраф за просроченный паспорт

Этот материал поможет вам избежать неприятных моментов, связанных с привлечением к административной ответственности и уплатой штрафа за просроченный паспорт.

Читать статью

Причины отказа в замене паспорта

Отказ в замене паспорта может быть вызван простой невнимательностью заявителя, а может являться следствием серьезной проблемы с гражданством РФ. Какие существуют причины отказа, схемы действия на случай различных ситуаций — читайте в нашей статье.

Читать статью

Как проверить паспорт на действительность

Если у вас возникли какие-либо сомнения относительно действительности паспорта, рекомендуем воспользоваться сервисом «Проверка по списку недействительных российских паспортов» на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Читать статью

Подтверждение российского гражданства

Перечень документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка. Порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными. Когда подтверждать гражданство не нужно.

Читать статью

По сложившейся практике обязательным условием получения загранпаспорта является наличие основного документа – внутреннего паспорта РФ. Но возможна ли обратная схема: выдача внутреннего документа при наличии заграничного? Оказывается, она не только возможна, но и широко используется многими россиянами. Процедура, как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту, имеет множество нюансов, требующих внимательного рассмотрения.

Основы законодательства

Основу законодательства России о документах, удостоверяющих личность граждан, составляет постановление Правительства РФ N 828 от 08.07.1997. “Положение о паспорте гражданина РФ” (далее – Положение), утвержденное этим постановлением, признает внутренний паспорт основным документом, удостоверяющим личность, и обязывает получить его всех, кто имеет российское гражданство и проживает на территории страны.

Кроме того, указанное постановление определяет общий порядок выдачи и замены документов. В частности, п. 11 Положения определяет, что для получения гражданином внутреннего паспорта он может предоставить заграничный. Но ограничен перечень случаев, при которых это возможно: выдача внутреннего паспорта на основании заграничного допускается лишь тогда, когда первый никогда не выдавался.

Более подробно порядок выдачи и замены внутреннего документа определен Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации”.

Случаи, когда оформление возможно

В 2021 году получить гражданский паспорт на основании документа, удостоверяющего личность за границей, могут четыре основных категории:

  1. Иностранцы, решившие получить российское гражданство за пределами РФ, могут вступить в него лишь в консульских и дипломатических представительствах. На основании данной процедуры указанные дипломатические органы выдают иностранцу заграничный паспорт, на основании которого он может въехать в Россию и получить паспорт национального образца.
  2. Апатриды, которые не имели до этого иностранного гражданства, проживали за пределами России и решили вступить в российское гражданство, также могут получить в дипломатическом представительстве РФ отечественный загранпаспорт. На его основе они вправе получить внутренний документ.
  3. Граждане, проживающие в России до 06.02.1992 (дата обретения законной силы ФЗ № 2021 от 28.11.1991) и покинувшие ее после этой даты для постоянного проживания за границей на основании внутреннего паспорта, выданного еще до распада СССР. При этом они должны никогда ранее не получать внутренний паспорт РФ, проживая лишь на основании регистрации и загранпаспорта, полученного в консульстве.
  4. Российские граждане, покинувшие пределы РФ для постоянного проживания, не достигнув 14-летнего возраста, вместе со своими законными представителями, получив в дипломатическом представительстве лишь заграничный документ. Примечательно, что в данном случае получить паспорт внутреннего образца можно и без заграничного – на основании достижения 14-летия и нахождения на этот момент вне российской территории.

Таким образом, получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту возможно лишь в исключительных случаях: для ситуаций истечения срока, порчи или утери документа предусмотрен совершенно иной порядок.

Куда обратиться

Согласно п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 828 от 08.07.1997, российские паспорта выдаются территориальными органами МВД. В соответствии с п. 10.17.11 Положения, утвержденного приказом МВД № 192 от 15.04.2016, функции по выдаче внутренних паспортов в России теперь возложены на Главное управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ) и его территориальные подразделения на местах.

Закон позволяет обращаться в них по месту жительства, месту пребывания или месту подачи заявления. Кроме того, согласно п. 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 828 от 08.07.1997, закон допускает обращение гражданина, желающего получить паспорт, через многофункциональные центры или в электронном виде – через портал Госуслуги.

Пакет необходимых документов

Согласно п. 11 Положения о паспорте, а также пп. 23-27, 29.1-29.2, 33 Административного регламента, независимо от органа, в который обращается заявитель, ему потребуется предоставить такие документы:

  • заявление по форме № 1П, утвержденное приложением № 1 к приказу ФМС России N 391 от 30.11.2012, написанное заявителем собственноручно или набранное при помощи технических средств;
  • загранпаспорт гражданина РФ, а при невозможности его предоставить (например, в случае потери, кражи или иным причинам) – иные документы, содержащие необходимые сведения, в том числе свидетельство о рождении, о расторжении замужества или оформлении брака, военный билет, водительское удостоверение и так далее;
  • 2 фото в формате 35х45 мм анфас, без головного убора (заявители, чья религия требует наличия головного убора – в головном уборе, не искажающем лицо);
  • документы для проставления отметок с нотариально удостоверенным переводом на русский язык (при необходимости) – свидетельство о рождении ребенка, о браке и так далее;
  • квитанцию об уплате госпошлины, которая, согласно пп. 17 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, составляет 300 рублей.

Срок оформления

Согласно п. 21 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России N 391 от 30.11.2012, закон определяет два допустимых срока оформления – 10 дней и 1 месяц, применение которых зависит от особенностей ситуации. Так, 10-дневный срок применяется при обращении по месту жительства. Поскольку регистрация по месту жительства на основании имеющихся документов у гражданина невозможна, оформление паспорта РФ по загранпаспорту будет осуществляться в месячный срок.

Какой документ будет исполнять функции удостоверения личности на этот период? Согласно п. 68 Административного регламента, в случае принятия поданных документов к рассмотрению гражданин имеет право обратиться в территориальное подразделение ГУВМ для изготовления ему временного удостоверения по форме № 2П, утвержденной приложением №2 к Административному регламенту.

Пройдите социологический опрос!

Возможные сложности при оформлении

Несмотря на достаточно простую процедуру, описанную выше, граждане, пожелавшие оформить внутреннее удостоверение личности на основании ранее полученного за пределами страны заграничного паспорта, должны быть готовы к бюрократическим сложностям, с которыми могут столкнуться. Препоны могут быть вызваны как отсутствием необходимой профессиональной подготовки сотрудников миграционных структур, нормативными противоречиями в законодательстве, так и несовершенством внутренней нормативной базы.

Как показывает практика, такие проблемы могут быть выражены, в частности:

  • В требовании представить дополнительные документы. Нормами, отраженными в п.п. 23-30.3 Административного регламента, определен перечень документов, которые могут потребоваться при оформлении паспорта. Список является закрытым и расширению не подлежит. Если дополнительные документы, которые требует сотрудник миграционных органов, не входят в указанный список, такое требование следует считать незаконным.
  • В увеличении сроков оформления. Сроки, как мы уже говорили, четко оговорены п. 21 Административного регламента и составляют месяц с момента получения всех необходимых документов. Увеличение указанных сроков закон не предусматривает.

    Если сотрудник территориального отделения ГУВМ основывает продление сроков оформления необходимостью проведения проверок, получения ответов или иными заминками, такое продление недопустимо.

  • В требовании внести дополнительную плату за оформление. Размер подлежащей уплате пошлины в 300 рублей, как и порядок ее оплаты, четко оговорены законодательством. Если сотрудник миграционных органов требует уплаты дополнительных сумм (в том числе за ускорение оформления, преодоление препятствий и так далее), такое требование следует считать незаконным и расценивать как вымогательство. В таком случае рекомендуем обратиться в правоохранительные органы.
  • В создании иных препятствий для оформления паспорта. Таковыми можно считать отказ в приеме документов по надуманным основаниям, повышение числа взаимодействий с должностными лицами, нарушение стандарта и порядка предоставляемой услуги, отказ в получении сведений о ходе оформления, отказ в приеме документов, направленных в миграционные органы электронно, отказ в оформлении без причин.

Обратим внимание, что каждый из случаев сугубо индивидуален. Поэтому чтобы не стать жертвой российской бюрократии и исключить злоупотребления со стороны сотрудников миграционных органов, рекомендуем заранее ознакомиться с процедурой оформления в указанных нормативно-правовых актах.

Основания для отказа в оформлении

Для исключения перечисленных проблем законодатель, в п.п. 35-36 Административного регламента определил исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданину может быть законно отказано в оформлении внутреннего паспорта на основании заграничного. Исходя из них, отказ может быть получен гражданином лишь в случае:

  • отсутствие оснований для получения внутреннего паспорта (возраст меньше 14 лет, выход из российского гражданства или лишение гражданского статуса);
  • нарушение правил заполнения заявления (отсутствие или неполнота обязательных сведений, указание ложных или неправдивых данных);
  • нарушение необходимой формы предоставленных документов (несоответствие фотографии требованиям регламента, предоставление иностранных документов без перевода, отсутствие нотариального удостоверения такого перевода и так далее);
  • непредоставление документов, необходимых для оформления;
  • предоставление поддельных документов, несоответствие действительности информации, отраженной в них.

Отказ по каким-либо иным основаниям недопустим и считается незаконным. Согласно пп. 135, 144 Административного регламента, граждане имеют право обжаловать такой отказ во внесудебном или судебном порядке.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, отметим, что загранпаспорт дает право на получение внутреннего паспорта РФ лишь в исключительных случаях – когда владельцы международного документа до момента обращения не имели внутреннего паспорта. Данная процедура не отличается сложностью, однако сопряжена с целым рядом особенностей, подлежащих обязательному учету. Заявители часто могут сталкиваться с разного рода бюрократическими проблемами, избежать которых можно, лишь полноценно зная миграционное законодательство.
Если же Вы хотите максимально упростить процесс получения загранпаспорта, лучший выход – это обратиться к профессионалам за помощью в получении заграничного паспорта!

МФЦ – получение и замена паспорта бесплатно: Видео

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: