Как совершается продление временной регистрации иностранного гражданина

Приказом МВД России от 18.12.2017г. № 933 утвержден новый порядок продления срока пребывания в России иностранных граждан (далее – Приказ). Приказ вступил в силу с 03.02.3018г. Приказ ФМС России от 29.06.2015г. № 321, ранее устанавливающий такой Порядок признан не подлежащим применению (отменен).

Что же нового ждет всех нас? Заранее прошу прощения за то, что вам, уважаемые читатели, придется много читать, но, чтобы понять, какой смысл вложен в Приказ, нужно очень сильно постараться.

Прежде всего напомню, что соответствии с пунктом 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства от 15.01.2007г. № 9 (далее – Правила осуществления миграционного учета) со ссылкой на пункт 9 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) при изменении срока пребывания иностранного гражданина принимающая сторона или в редких случаях сам иностранец обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Нарушение данной нормы влечет административную ответственность по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

Собственно именно эта норма и фиксирует обязанность принимающей стороны обращаться в органы миграционного учета для, скажем так, извещения об изменении срока пребывания иностранца. В народе это называется «продление регистрации». Именно эта норма закрепляет обязанность принимающей стороны обращаться за «продлением регистрации» только в органы миграционного учета, поэтому «продление регистрации» по почте, в МФЦ и гостиницами недопустимо.

Почему? Потому что полномочиями по принятию решения о продлении срока пребывания в России иностранных граждан (и лиц без гражданства) в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) наделен орган власти в сфере миграции и его территориальные органы (то есть в настоящее время – МВД России).

То есть в случае если у иностранца появляются основания для продления (изменения) срока пребывания принимающая сторона заявляет об этом в орган миграционного учета, а уже тот оценивает ситуацию и решает, являются ли наступившие основания достаточными и нет ли препятствий для продления срока пребывания иностранного гражданина в России.

Собственно Приказ и должен, по идее, установить порядок, которому необходимо следовать при продлении срока пребывания в России иностранных граждан: описать случаи, при наступлении которых продлевается срок пребывания, определить перечень документов, необходимых для предъявления в органы миграционного учета в каждом конкретном случае, закрепить, кто принимает решение о продлении срока пребывания, как проходит сама процедура и что мы получаем на выходе.

Прошу прощения за долгое вступление, переходим собственно к Приказу.

В соответствии с новым порядком решение о продлении срока пребывания принимается не инспектором, а руководящим составом органов внутренних дел: начальниками территориальных органов МВД России на уровне субъекта федерации, на районном уровне, начальниками подразделений по вопросам миграции.

Основаниями для продления срока пребывания считается наступление следующих случаев:

1. Случаи, описанные в пункте 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

1.1. Продление или выдача новой визы (это понятно, согласно статье 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания определяется сроком действия визы).

1.2. Прием от иностранца заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание (речь идет о безвизовых иностранцах). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 27 ноября 2020 г. № 891 период рассмотрения заявления составляет 60 суток)

1.3. Прием от иностранца заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации в случае его признания носителем русского языка. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 36.3 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента от 14.11.2002 № 1325, срок рассмотрения заявления составляет до 3-х месяцев);

1.4. Прием о иностранца заявления о выдаче вида на жительство (для граждан Белоруссии, иностранцев, признанных носителями русского языка и, пожалуй, иностранных ВКС и членов их семей из безвизовых стран, которые имеют возможность получить вид на жительство, минуя получение разрешения на временное проживание). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (срок рассмотрения заявления согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09 ноября 2020 г. №846 составляет от 2-х до 3-х месяцев);

1.5. Прием от работодателя (заказчика работ услуг) ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста. Ситуация теоретически возможна в отношении:

— иностранцев из безвизовых государств (Азербайджан, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан), когда ходатайство о привлечении их как ВКС подается незадолго до окончания у них срока пребывания. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения ходатайства;

1.6. Заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного ВКС (в соответствии с пунктом 17 статьи 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан для продления срока действия разрешения на работу ВКС обратиться с заявлением о продлении разрешения необходимо не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения, само разрешение оформляется 14 рабочих дней — тут мне сложно представить, чтобы срок пребывания ВКС истек раньше, нежели он получит новое разрешение на работу);

1.7. Обучение иностранца в образовательной организации, по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения). Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1;

1.8. Обучение иностранца в федеральной государственной образовательной организации на подготовительном отделении или подготовительном факультете (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения) Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанных выше случаях продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта приема документов, указанных у меня в пунктах 1.2 – 1.6, то есть автоматически.

После принятия решения о продлении срока пребывания во всех указанных выше случаях в миграционной карте иностранного гражданина согласно пункту 16 Приказа проставляется отметка о продлении срока пребывания. Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации»

2. Случаи, описанные в пункте 3 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

2.1. Если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Понять, что за этим скрывается довольно сложно (в качестве примера см. пункт 3 Письма ФМС России от 23.01.2015 № КР-1/2/2-691″О применении норм 115-ФЗ», Информацию ФМС России «О продлении срока временного пребывания граждан Украины, находящихся на территории Российской Федерации»).

Для продления срока пребывания в такой ситуации согласно пункту 7.1 приказа иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление о продлении срока временного пребывания.

В соответствии с пунктом 7.3 Приказа заявление (ходатайство) подается в произвольной форме в течение срока временного пребывания иностранного гражданина. То есть главное – чтобы обращение произошло до истечения срока временного пребывания иностранца с учетом сроков его рассмотрения – 3 рабочих дня.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае, как раз и непонятно, что это за основания), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

  • ​Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Дата рождения;
  • Гражданство (подданство) (при наличии);
  • Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
  • Адрес места пребывания.

В соответствии с пунктом 16 Приказа после принятия решения о продлении срока временного пребывания по указанным выше непонятным основаниям в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания.

Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации». Ходи с уже имеющейся, в которой разрешенный срок пребывания уже истек и с миграционной картой, в которой стоит какая-то отметка.

3. Случаи, описанные в пункте 5 статьи 5 Закон о правовом положении иностранных граждан:

3.1. При выдаче или продлении срока действия разрешения на работу ВКС или разрешения на работу, выданного в порядке статьи 13.5 Закона о правовом положении иностранных граждан (подробнее см. саму норму Закона о правовом положении иностранных граждан)

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта выдачи документов (пункт 6 Приказа), то есть автоматически. Речь идет о ВКС из Ближнего зарубежья.

3.2. При выдаче патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента иностранному гражданину.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Приказа в данном случае продление срока пребывания не производится автоматически через занесение сотрудником подразделения по вопросам миграции в информационную базу данных факта выдачи патента, продления срока его действия или его переоформления, поскольку, по мнению авторов Приказа, в этом случае в соответствии с пунктами 5 и 13 статьи 13.3 Федерального закона обращение иностранного гражданина в подразделение по вопросам миграции не требуется.

Действительно, согласно указанным положениям иностранному гражданину не требуется обращаться в орган власти, выдавший патент, за подтверждением его продления. Но эта норма касается только самого патента, как документа, подтверждающего право иностранца работать в России. Напомню, что в патенте в соответствии с Приложением к Приказу МВД России от 19.06.2017г. № 391 указывается лишь дата его выдачи, а срок действия документа продлевается автоматически при уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Это говорит лишь о том, что иностранцу, оплатившему очередной фиксированный платеж не требуется бежать в орган, выдавший патент за проставлением в нем отметки о том, что патент продлен.

Однако, из описательной части нормы Приказа создается впечатление, что и продлевать срок пребывания «патентщикам» не требуется, он продлевается сам при уплате налога, и ни с какими заявлениями никуда обращаться не стоит.

Это не соответствует действительности, поскольку противоречит указанной выше норме – пункту 42 Правил осуществления миграционного учета, которая имеет большую юридическую силу, поскольку утверждена Правительством.

А норма эта обязывает принимающую сторону в случае изменения срока пребывания иностранца (в нашем случае в соответствии с положениями абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания продлевается при выдаче, продлении патента и его переоформлении. Продление же патента происходит каждый раз при уплате налога) обратиться напрямую в орган миграционного учета с уведомлением о прибытии, заявлением в произвольной форме (вот оно – заявление о продлении срока пребывания) и копиями соответствующих документов, то есть, как минимум – паспорта иностранца, патента и «квитанций о его оплате», как документов, подтверждающих изменение срока пребывания.

Кстати говоря, Приказ не предполагает и проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев.

4. Случаи, описанные в пункте 7 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан (речь идет о тех же иностранцах, что описаны у меня в пунктах 1.7 и 1.8)

4.1. При обучении в России в учебных заведениях по очной или очно-заочной форме (подробнее см. саму норму).

В соответствии с пунктом 7.2 Приказа сам иностранец или образовательная организация, в которой он обучается, обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина или по месту нахождения образовательной организации с ходатайством о продлении срока временного пребывания.

Ходатайство согласно пункту 7.4 Приказа подается в произвольной форме не позднее чем за двадцать дней до окончания срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Одновременно с ходатайством представляются (см. пункт 11 Приказа):

  • Документ, удостоверяющий личность иностранца, и его копия (все страницы);
  • Документ, подтверждающий обучение иностранца и его копии.

Приказ предполагает проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев (см. Пункт 16 Приказа)

5. Заключение трудового или гражданско-правового договора между российскими организациями или физическими лицами и гражданами Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (см. пункт 5 статьи 97 Договора о ЕАЭС).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 Приказа продление срока временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза осуществляется посредством фиксации сотрудником органа миграционного учета «факта получения от работодателя или заказчика работ (услуг) в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона уведомления о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)».

Срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза продлевается без подачи заявления о продлении срока временного пребывания.

Согласно абзацу 4 пункта 15 Приказа срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза и членов его семьи продлевается на срок действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из вышеперечисленного следует:

►с каким вниманием разработчики Приказа относятся к ссылкам на нормативные правовые акты (пункт 3 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан никакого отношения к уведомлениям о заключении договора не имеет, но, конечно, же это досадная опечатка, ведь цифры 3 и 8 на клавиатуре – добрые соседи);

►что срок пребывания гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии продлевается автоматически при занесении в базу данных сведений о получении уведомления о заключении с ними трудового или гражданско-правового договора без подачи заявления о продлении срока пребывания (это уже серьезно);

► что вопрос о том, на какой срок продлевается пребывание в России граждан названных государств при заключении договора сроком более чем на год или бессрочного – остается открытым. Согласно Информации Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 9 сентября 2020 года срок временного пребывания в этом случае продлевается ежегодно без необходимости выезда из России;

► что указанные положения Приказа опять же противоречат пункту 42 Правил осуществления миграционного учета.

Кроме того, непонятно, каким образом будет продлеваться срок пребывания в России граждан Белоруссии, при условии, что согласно Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 2020 года № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (см. Постановление Верховного Суда РФ от 30 мая 2020 года № 78-АД17-19) уведомлять о заключении и прекращении договоров с белорусами не требуется.

Отдельно в Приказе оговорены члены семей граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, работающих в России.

Вот с ними вроде бы все ясно. В соответствии с пунктом 7.1 Приказа они сами или принимающая сторона обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранца с заявлением о продлении срока временного пребывания.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае – заключение трудового или гражданско-правового договора), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

  • Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Дата рождения;
  • Гражданство (подданство) (при наличии);
  • Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
  • Адрес места пребывания.
  • В соответствии с пунктами 10-10.3 дополнительно предоставляются:
  • Документ, удостоверяющий личность и его копия (все страницы);
  • Документы, подтверждающие родственные отношения с трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы об опеке или попечительстве, а также иные документы, подтверждающие нахождение его на иждивении у трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза), и их копии;
  • Копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Что хочется сказать еще. Приказ, в большинстве своем, противоречит, как уже говорилось выше положениям пункта 42 Правил осуществления миграционного учета, следовательно не может быть применен. Будем надеяться, что на местах его почитают, не поймут и… будут работать как раньше.

Государство жёстко контролирует иностранцев, пребывающих с целью трудоустройства или проживания. Если приезжий не успел произвести нужные действия для увеличения срока пребывания, или в продлении ему было отказано, то последует штраф и выдворение из РФ с запретом на въезд на определённый период.

Сроки пребывания и штрафы

Первоначальный миграционный учёт приезжих производится на срок до 3 месяцев (гражданином какой страны является конкретный иностранец — не важно). Проведение подобной процедуры позволяет безвыездно находиться в РФ на законных основаниях в течение упомянутого срока.

Когда он истекает, нужно:

  • Выехать за переделы России;
  • Продлить прописку до полного истечения срока, обозначенного в законодательстве.

Подобное действие может быть произведено только при наличии оснований. Примечательно, что граждане некоторых стран могут получить первоначальную регистрацию на 1 год, если имеют на руках трудовой договор, заключенный с работодателем, находящимся в РФ.

Невыполнение описанных формальностей влечёт штраф в размере от 2020 до 2020 руб. и выдворение с запретом на пересечение границы в будущем.

Основания для продления

Краткосрочная регистрация для человека, пребывшего по визе, не продлевается, однако есть возможность законно увеличить срок пребывания для приезжего, который совершил безвизовый въезд.

Причины, служащие основаниями, прописаны в

ФЗ № 115

, исходя из норм которого продлить временную регистрацию иностранному гражданину можно в следующих случаях:

  • Иностранец ждёт документацию на временное проживание;
  • Приезжий успешно поступил в вуз;
  • Иностранец ждёт продления рабочей визы;
  • Имеет место заключение трудового договора с работодателем;
  • Оформляется патент (если речь идёт о трудовых иммигрантах);
  • Приезжий получает статус ВКС;
  • Имеет место ожидание разрешения на работу.

Процедура продления не регламентируется индивидуально — когда возникает необходимость произвести подобную процедуру, краткосрочное разрешение на пребывание оформляется повторно. Таким образом, приезжий получает возможность на законных основаниях находиться в России в течение ещё трёх месяцев или более.

Процедура продления временной регистрации

Чтобы иностранный гражданин получил возможность находиться в РФ после истечения 3 месяцев, необходимые действия должна совершить принимающая сторона. Начать процедуру продления нужно за 7 дней до окончания срока первоначальной регистрации.

Официальное заявление о продлении срока временного пребывания в РФ

Все действия требуется совершать в следующем алгоритме:

  1. Составить официальное заявление. Оно оформляется в произвольной форме и включает в себя полное имя, дату рождения мигранта, паспортные данные, гражданство и место прописки. При составлении обязательно требуется прописать причины для продления, а также приложить документы, которые будут играть роль основания;
  2. Собрать пакет документов. К этому процессу надо отнестись ответственно, так как недостаток тех или иных бумаг вызовет ненужные трудности и задержки;
  3. Обратиться в отделение ФМС и подать составленное заявление с собранным пакетом документов;
  4. Дождаться, пока компетентные органы рассмотрят основания и изучат документацию, вынесут положительное или отрицательное решение.

Во втором случае иностранных граждан выдворят за границу, если на момент отказа срок первоначальной регистрации полностью истечёт.

При этом нарушители не смогут повторно пересечь границу РФ на законных основаниях, даже если присутствует приглашение или заключение трудового договора.

Куда обращаться

Как упоминалось выше, получить первоначальную прописку, продлить её можно в территориальном отделении ФМС. Чтобы избежать потери времени, можно воспользоваться порталом Госуслуг.

Для этого надо произвести несколько действий в следующем алгоритме:

  1. Авторизоваться;
  2. Найти каталог услуг, зайти в раздел под названием «Паспорта, регистрации, визы», щёлкнуть на графе «Регистрация граждан»;
  3. Выбрать категорию, которая имеет наименование «Регистрация гражданина по месту пребывания», отыскать электронную разновидность услуг, щёлкнуть по соответствующей кнопке;
  4. Заполнить специальное заявление. На этом этапе потребуется вписать личные данные;
  5. Проверить внесенные сведения;
  6. Прописать информацию, касающуюся места рождения, прописки, пребывания;
  7. Обозначить владельца квартиры;
  8. Привести основания;
  9. Прописать гражданство;
  10. Обозначить причину приезда;
  11. Выбрать отделение ФМС для направления документов;
  12. Согласиться на обработку данных и отправить заявление.

Оно рассматривается три дня, потом заявитель получает уведомление. При получении отрицательного ответа к уведомлению прикладываются причины, в связи с которыми конкретный иностранец получил отказ на продление первоначальной прописки.

Список необходимых документов

Как упоминалось выше, помимо заявления, в котором требуется прописать достоверные сведения, в территориальное отделение ФМС требуется представить следующие документы:

  • Паспорт мигранта. Другое удостоверение личности в подобной ситуации не подойдёт. Паспорт будет проверен на подлинность — компетентные органы отправят запрос в государство, гражданином которого является приезжий;
  • Миграционную карту. Её получают все иностранцы, пересекшие границу законным способом. Она сыграет роль подтверждения, что приезжий находится в РФ на законных основаниях;

Иммиграционная карта при въезде в Россию

  • Документы, играющие роль основания для продления временной регистрации. Чтобы обеспечить вынесение положительного решение в ФМС, достаточно предоставить:
  • Разрешение на работу;
  • Копию трудового договора;
  • Справку о подаче документов на получение РВП, жилой площади или статуса ВКС;
  • Бумаги, подтверждающие невозможность выехать за пределы России.

Все перечисленные бумаги будут проверяться на подлинность в ФМС. При обнаружении подделки или недостоверных сведений заявителя ждёт ответственность, обозначенная в действующем законодательстве.

Сроки рассмотрения заявления и стоимость

После подачи заявления на получение или продление временной регистрации в ФМС документ рассматривается в течение 3 дней, заявителю приходит уведомление о положительном или отрицательном решении.

Стоимость временной прописки напрямую зависит от того, на какой срок она оформляется, например:

  • Если речь идёт о 3 месяцах, то придётся заплатить от 400 до 800 руб. при прописке в квартире и 2020 руб. — в частном доме;
  • Когда нужно сделать прописку на 6 месяцев, необходимо заплатить 800 руб. при регистрации в квартире, 2020 руб. — в частном секторе;
  • Если нужно получить регистрацию на 1 год, то для получения прописки в квартире нужно заплатить около 10000 руб, в общежитии — от 2020 руб.

Различия в стоимости обусловлены разницей коммунальных тарифов при проживании в частном секторе, МКД или общежитие. Учитывая это, можно подобрать оптимальный по цене вариант. Однако дешёвые жилые помещения часто малопригодны для проживания семей с маленькими детьми.

Основания для отказа и способы его нивелировать

Официально в законодательстве РФ не прописаны основания для отказа во временной регистрации иностранных граждан.

Однако компетентные органы могут отказать в получении прописки, если:

  1. Приезжий хочет прописаться в жилом помещении со слишком маленькой площадью. В такой ситуации требуется найти более подходящую квартиру;
  2. В предоставленном пакете документов отсутствуют какие-либо бумаги. Решить подобную проблему можно, быстро собрав недостающую документацию;
  3. Правила получения временной регистрации были нарушены иностранцем, которого депортировали на родину. Как правило, подобное действие влечёт запрет на въезд на определённый срок. Решить проблему до его истечения не получится.

Избежать штрафных санкций можно, заранее начав процедуру продления временной регистрации. Такой подход позволит более внимательно отнестись к сбору пакета документов, составлению заявления и формулировке оснований для продления.

Если гражданин другой страны хочет остаться на территории России дольше разрешенного срока, он обязан пройти порядок продления регистрации временного типа.

Осуществить это гораздо тяжелее, чем оформить документы во время первого обращения, так как на законном уровне допускается увеличение срока прописки только в определенных случаях.

О том, как зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания, вы можете узнать из нашей статьи.

Общая информация

Сначала нужно указать, что в отечественных законах термина «продление срока регистрации временного типа» нет. Оно может употребляться только во время разговорной речи.

Система постановки на учет граждан из других государств, что существовала до 2020 года, была ликвидирована, а на ее смену пришел миграционный учет по месту пребывания.

Механизм прохождения учета в миграционной службе, сроки и необходимый перечень документов регулируется на законодательном уровне.

Как бы парадоксально это ни звучало, но чтобы продлить свое пребывание на территории страны на более длительный срок, человек просто должен снова оформить первоначальные документы еще раз.

Заявление на продление регистрации иностранного гражданина образец.

Ходатайство о продлении регистрации иностранного гражданина образец.

Узнайте на нашем сайте о правилах и сроках регистрации иностранных граждан, а также о том, какая ответственность предусмотрен за просроченную или фиктивную регистрацию.

Основания для продления регистрации

Согласно нормативной и законодательной базе России, человек, что имеет гражданство другой страны, может по праву находится на территории России до 90 дней (срок для тех государств, где не нужна виза, чтобы приехать на территорию России).
Чтобы иностранцу увеличить этот срок, ему необходимо предоставить в органы миграции весомые основания. Если он приезжает в Россию с целью туризма, либо поработать или поучится, сторона, что его принимает, обязана в течении 24 часов уведомить про это службу миграции.

Без постановки на миграционный учет человек, что имеет гражданства другой страны, может на законном основании пребывать на территории России не больше 7 дней.

Люди, что имеют гражданство другой страны, и перебывают на территории России, после истечения установленного срока обязаны немедленно пересечь границу.

Это правило имеет исключение: если гражданин другой страны прибыл в Россию по приглашению. Увеличить срок прописки временного типа для этой категории граждан можно только в экстренных случаях.

О том, как оформить регистрацию иностранному гражданину по месту жительства по РВП, вы можете узнать из нашей статьи.

Законодательный регламент в отношении иностранных граждан

Какими нормативно-правовыми актами (кодексами, актами и т.п.) регламентируется продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания? Это:

  • законом от 18.07.2006 г. № 109-Ф3 «Про миграционный учет иностранцев и лиц, что не имеют гражданства в стране»;
  • постановлением Правительства страны «Про порядок проведения миграционного учета иностранных граждан в стране» от 15.01.2007 г. № 9;
  • административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ, что утвержден приказом ФМС страны от 29.08.2013 г. № 364;
  • жилищными законами страны.

Даже если у человека, что имеет гражданства другой страны, есть виза, чтобы посетить Россию, он все равно должен сообщить о своем прибытие в ФМС, как только пересечет границу.

Продление же прописки временного характера возможно при одном исключении из правил – у иностранца есть право пользования недвижимостью жилого типа. Для этой категории людей, государство дает возможность оформить постоянную прописку.

Есть определенная категория людей, что уезжают из своей страны ради того, чтобы спасти свою жизнь во время военных действий, революций и акций протеста. Такие люди, прибыв на территорию России, могут требовать статуса беженца.

Этот статус дает множество привилегий и дотаций во время пребывания на территории России. Статус этот сохраняется до окончания причины, по которой беженцы покидали собственную страну.

Как продлить временную регистрацию?

Процедура продления регистрации по месту пребывания абсолютно идентична процедуре первоначального получения документов.

Все вопросы решаются в ФМС по месту, где оформлялись первоначальные документы или же по территориальному размещению.

Перечень необходимых документов:

  • оригинал документа, что подтверждает персональные данные и ксерокопию всех его страниц;
  • отрывной талон, что был получен при временной постановки на учет;
  • миграционная карта;
  • трудовой договор или другие документы, подтверждающие трудоустройство и незаменимость этого человека;
  • письмо от работодателя с гарантией того, что гражданин другой страны будет продолжать у него работать на время пребывания в России;
  • контракт с учебным заведением;
  • медицинская справка про отсутствие венерических заболеваний;
  • квитанция про уплату государственной пошлины за визу.

Заполнение заявления

Как правильно заполнить бланк заявления или ходатайство?

Для того чтобы продлить срок пребывания временного характера человек, что имеет гражданство другой страны, или субъект, что его принимал своевременно должен подать в ФМС или его структурное подразделение где живет заявитель, заявление про то, чтобы продлить срок его пребывания на территории страны.

Сделать он может это в выбранной лично форме. Документы заполняются от руки, понятным почерком. Там иностранец должен написать:

  1. Свои персональные данные.
  2. Государство, откуда он приехал.
  3. Указать документ, для въезда заграницу.
  4. Написать, когда он приехал на территорию России и где остановился.
  5. Указать, где он планирует жить после продления сроков.
  6. Указать, что лицо, имеющее право пользования жилым помещением, по адресу которого он будет проживать, уведомлено о продлении срока регистрации.

Затем, иностранец должен записать персональные данные стороны, приглашающего лица и номер его страхового полиса.

Куда подавать документы?

Заявление об оформлении регистрации временной формы, со всеми материалами, стоить подавать в органы ФМС.

Не допускается пересылка этих материалов по почте, хотя именно так можно было получить первоначальную прописку.

Срок принятия решения о продлении срока пребывания, что заявил гражданин другой страны или субъект, что его принимает, не может быть больше 72 часов со дня подачи письменных документов.

Ходатайство организации образовательного типа, в котором гражданин другой страны учился по международной программе, может принять решение, чтобы продлить срок его пребывания.

Это решение излагается в виде резолюции начальника в территориальный орган ФМС страны. Такое ходатайство также рассматривается не больше чем 72 часа.

Продлевают срок бесплатно. Тем, кто хочет поберечь свои силы, можно порекомендовать попросить помощь у профессиональных фирм, что занимаются сопровождением материалов, их услуги стоят в районе 3 тысяч рублей.

Особенности и нюансы для патента

Стоить понимать, что продлевать регистрацию до неопределенного срока не получится. Если смотреть на законы, то срок пребывания людей, что не являются гражданами России, не может превышать одного года. Когда это время истечет, эти люди должны будут безоговорочно пересечь границу.

Патент на трудовую деятельность – это основа для того, чтобы увеличить срок регистрации.

Продлением времени пребывания по патентам занимается ФМС. К общему перечню документов иностранцу нужно подать патент и его копию.

С 2020 года новый патент на трудовую деятельность выдается на срок от 1 до 12 месяцев. Продлевать его можно неограниченное количество раз в течении данного периода, но время действия патента не должно превышать 1 год с учетом всех суммарных пролонгаций.

Также, с 2020 года назначена фиксированная стоимость ежемесячного авансового платежа на оплату патента, которая составляет 2020 руб.

Продлить время, что можно законно пребывать в стране, основываясь на патент, может как иностранец, так и субъект, что его принимает.

Но, очень жаль, что современные работодатели практически всегда поручают всю бумажную волокиту именно работникам.

Случаи отказа

В каком случае могут отказать и что в этом случае делать?

Решение о продлении обязано приниматься начальником органа ФМС территориального типа или его замом в соответствии с должностными обязанностями, что предусматриваются регламентом работы.

Должностные лица принимают позитивное или негативное решение не позднее недели со дня подачи материалов. Иностранцу может быть вынесено негативное решение в случае:

  1. Подачи недостоверных данных.
  2. Окончания срока, на который выдавался паспорт.
  3. Непредставления всех необходимых материалов.
  4. Несоблюдения сроков подачи документов в ФМС.

Решение ФМС может быть обжаловано в судебном порядке.

Если миграционная приняла позитивное решение, иностранцу в миграционной карточке проставляется специальная отметка.

Если же ФМС приняло негативное решение, иностранец должен обязательно получить такое решение под роспись. Это и станет главным документом, что необходимо будет оспаривать в суде.

Если же иностранец не явился в назначенный день в миграционной службе, документы будут направлены ему на указанный в заявление адрес по почте.

Не стоит ждать времени, когда закончится первичная регистрация, чтобы ее продлить, лучше подумать про это заранее, т.к. в противном случае на иностранца наложат штраф, а в худшем случае его могут депортировать.

Если вы не знаете, как правильно действовать, рекомендуем все-таки обратиться за помощью к профессионалам.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: