Как можно поменять паспорт в связи с его износом

По действующим положениям относительно документов, удостоверяющих личность, замена паспорта при порче является обязательной процедурой. Законом четко устанавливается перечень повреждений паспорта, наличие которых делает его недействительным.

Естественно, в связи с отсутствием какой-либо юридической силы такой документ необходимо поменять. Гражданин Российской Федерации в случае порчи паспорта может подать в соответствующие органы заявление с пакетом необходимых документов и в достаточно краткие сроки получить новый.

Когда паспорт считается испорченным?

Документ признается негодным в том случае, если он содержит такие повреждения, причем не имеет значения, была ли это умышленная порча либо по неосторожности:

  • при невозможности прочтения каких-либо отметок — штампов, любых записей (фамилии, имени, даты выдачи паспорта, сведений о браке, регистрации и т.д.), потертости фотографии на главной странице;
  • нахождение в документе записей любого вида, которые не являются необходимыми по законодательству РФ, как пример, это может быть отметка о пересечении границы;
  • порча из-за повреждений, влияющих на возможность прочтения информации, изображений. Сюда также можно отнести нарушение целостности документа – порыв части страницы, полностью вырванная страница или несколько из них. Также паспорт может быть испорченный в результате воздействия огня или контакта с водой;
  • в случае самовольного внесения в паспорт любых сведений. Все записи, содержащиеся в документе, могут делаться только сотрудниками специально уполномоченного органа на их внесение (ФМС) – такой порядок контролируется «Положением о паспорте гражданина Российской Федерации».

Стоит отметить, что при наличии повреждений российского паспорта необходимо как можно быстрее осуществить оформление нового – в любом случае, когда нужно будет предъявить документ или воспользоваться им, вы просто не сможете этого сделать.

Подача заявления и срок замены документа

Заменить паспорт по его негодности можно подав заявление следующим образом:

  • непосредственно в Федеральную миграционную службу как по месту регистрации, так и временного нахождения;
  • в МФЦ, который занимается оказанием услуг по оформлению большого спектра документов. Порядок регистрации заявления заключается в его подаче специалисту, отвечающему за прием документов на оформление паспорта, после чего он передает их в ФМС. Получение документа происходит также в многофункциональном центре;
  • посредством официального сайта Госуслуг. Подобная процедура существует относительно недавно, но уже многие успели таким образом оформить себе паспорта и получить их в ближайшем отделении ФМС (паспортном столе).

Сколько времени занимает процесс подготовки нового паспорта?

Его срок зависит исключительно от того, будете ли вы его оформлять по месту своей прописки либо какому-то другому:

  • По постоянной прописке срок замены паспорта составит 10 дней;
  • По временной регистрации срок получения составляет до 2-х месяцев.

Сколько стоит замена паспорта?

Размер госпошлины отличается от стандартной замене паспорта. Стоимость обмены паспорта из-за порчи больше, чем в других ситуациях и равняется 2020 рублям. При уплате через портал Госуслуги цена составит 2020 рублей. Произвести оплату граждане могут либо воспользовавшись платежным терминалом, либо зайдя в любое отделение сберегательного банка.

С недавнего времени в перечень документов, которые прилагаются к заявлению, не входит квитанция, подтверждающая оплату. Достаточно будет лишь предоставления информации о реквизитах самого платежного документа. При отсутствии квитанции сотрудники органов, уполномоченных к оформлению, не могут отказать в приеме заявления.

Оформление заявления

Основным документом, предоставляемым для замены, является заявление, написанное по стандартной для таких случаев форме П1. В случае подачи его лично, в ФМС либо МФЦ, заполнение осуществляется собственноручно разборчивым почерком, желательно печатными буквами – таким образом вы сможете в будущем избежать ошибок в вашем будущем документе, когда просто сотрудник, вводящий данные, не верно прочитает ту или иную букву или слово.

Замена через Госуслуги

Процедурой можно воспользоваться, если вы являетесь зарегистрированным пользователем и подтвердили свой аккаунт. Гражданину РФ с активированным личным кабинетом необходимо:

  1. Выбрать в «Каталог услуг» во вкладке «Паспорт» раздел «Паспорт гражданина РФ»;
  2. Выбрать раздел «Замена паспорта РФ в связи с непригодностью к использованию»
  3. Выберите вариант обращения «Электронная услуга» или «Личное посещение».

При личном посещении:

  • Выберите подразделение МВД, где вам удобнее получить новый паспорт,
  • Оплатите госпошлину и подайте заявление через портал.
  • После рассмотрения заявления вам придет уведомление о результате в личный кабинет и смс уведомлением. При положительном рассмотрении, вам сообщат сроки, когда паспорт будет сделан. Вам лично нужно посетить отделение МВД и забрать паспорт.

При выборе электронной услуги:

  • Заполните и отправьте заявление,
  • Через некоторое время вам поступит уведомление на возможность оплаты госпошлины и придет квитанция — Оплачиваете.
  • Дождитесь приглашение для посещения ГУВМ МВД. Посетите его, взяв с собой оригиналы прикрепленных к заявлению документов. На посещение отведено 30 дней, при неявки в этот период заявление будет отклонено. В МВД документы сверять и сообщат сроки готовности паспорта.
  • Посетить второй раз отделение МВД и забрать новый паспорт.

Если заявление вы планируете подавать посредством интернета, на официальном сайте Госуслуг, в таком случае заполнение всех необходимых данных осуществляется в специальных полях и после внесения и тщательной проверки сведений уже подтверждается заявителем.

При заполнении документа необходимо руководствоваться следующими правилами:

  • данные о серии и коде паспорта остаются пустыми – в эти графы вносятся сведения уже о новом паспорте сотрудником, выдающим его;
  • в строке ФИО прописывается фамилия, имя и отчество, а сразу под ним – дата, когда он родился и место, где это произошло;
  • если заявитель имеет официально зарегистрированный брак, указывается дата его регистрации, ФИО супруга (супруги) и название органа, в котором осуществилось его оформление;
  • ниже указывается информация о месте обращения за заменой паспорта, причем отмечается – произошло ли это по месту основной регистрации гражданина или нет;
  • если ранее получатель нового документа являлся гражданином другой страны, то отдельно указывается, в каком году им было получено Российское гражданство;
  • указываются сведения о непосредственной причине порчи заявления – его порче и пришествии в негодность;
  • ниже, под всеми указанными в заявлении актами, ставится подпись заявителя, которая подтверждается заверением должностного лица ФМС или МФЦ, принявшего документ;
  • при выдаче нового документа внизу заявления гражданин ставит подпись, подтверждающую его получение.

Документы для получения

Что же нужно приложить к заявлению, чтобы инициировать процедуру получения нового паспорта по причине порчи старого? Список необходимых документов состоит из следующего:

  • паспорт, который испорчен (даже если он сильно поврежден, тогда то, что от него осталось);
  • заявление;
  • фотографии установленного размера;
  • квитанция об оплате пошлины или сведения о ее реквизитах;
  • свидетельство о рождении и браке (если гражданин состоит в нем) или разводе;
  • если имеются дети, не достигшие 14 лет, тогда и их свидетельства о рождении;
  • военный билет (если человек состоит на воинском учете);
  • при наличии регистрации – выписка из домовой книги.

Штраф за порчу

Законом предусматривается возможность привлечения к ответственности и наложение штрафа в случае умышленной порчи паспорта. Размер такого штрафа составляет от 100 до 300 рублей.

Стоит отметить, что привлечение к ответственности возможно только в случае, если вина его будет доказана, что в большинстве ситуаций проблематично и, как правило, происходит достаточно редко.

Закон четко устанавливает перечень повреждений паспорта, при наличии которых он становится недействительным. Поэтому такую процедуру, как замена паспорта при порче, откладывать в долгий ящик не стоит. Процесс занимает немного времени, финансовые затраты невелики. Но вот если основной документ окажется недействительным, материальные и моральные потери будут гораздо существеннее. О признаках недействительности паспорта и о том, как его заменить, читайте в этом материале.

Об основном документе

Паспорт гражданина РФ – главный документ, подтверждающий личность его владельца.  Он содержит основные сведения о гражданине –  такие как фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол. Кроме того, в бланке предусмотрены страницы для внесения информации о месте жительства, воинской обязанности, регистрации/расторжении брака, о детях до 14 лет, о паспортах, выданных ранее. В России внутренний паспорт выдается всем гражданам, достигшим 14 лет.

Признаки непригодности

Законодательством РФ предусмотрена замена паспорта при наличии определенных оснований, например, достижение определенного возраста или в тех случаях, когда паспорт считается испорченным, и подлежит обмену на новый. Пунктом 12 «», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 18.11.2016) предусмотрена замена паспорта в случае износа или повреждения документа. Чтобы избежать лишних трат времени и денег, важно знать, что считается порчей паспорта.

Существует ряд причин, по которым удостоверение личности непригодно для дальнейшего использования:

  • механические повреждения, в результате чего утеряны четкость фото или записей;
  • документ изношен настолько, что внесенные сведения едва можно прочитать, а по фотографии невозможно узнать владельца (поэтому, если вы не знаете, можно ли поменять паспорт по ветхости, если он в плохом состоянии, ответ будет положительным);
  • ошибочно поставлены штампы, печати;
  • самовольное внесение информации в документ.

«Постиранный» паспорт – самая распространенная причина порчи. У многих возникает вопрос, действителен ли паспорт, если он намок. Стоит отметить, что в действующем законодательстве отсутствуют нормы, определяющие степень испорченности: главный документ считается действительным, если все надписи можно прочитать, чернила не потекли.

Этапы восстановления испорченного документа

Рассмотрим, что представляет собой замена общегражданского паспорта по причине износа, порчи. Такая процедура включает несколько этапов. Собрать необходимый пакет документов и оплатить государственную пошлину – первый шаг, который должен сделать владелец испорченного удостоверения личности. На следующем этапе нужно выбрать ближайшее отделение МВД или многофункциональный центр. По телефону желательно связаться с сотрудниками этих организаций и уточнить, как получить новый паспорт взамен испорченного в 2020 году.

Стоит помнить, что оформлением паспорта недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам занимается исключительно подразделение МВД. Сотрудники организации предоставят информацию о том, как происходит процесс переоформления для этой категории граждан, а в случае необходимости расскажут и о том, как заменить паспорт, который пришел в негодность, и в каких случаях он считается недействительным.

Очередной этап – посещение подразделения МВД или МФЦ для подачи пакета необходимых документов. Кстати, на сайте многих многофункциональных центров предоставляется возможность записаться на прием. Последний этап – в установленный день получить удостоверение личности.

После того как  паспорт с новой серией и номером на руках, у многих, несомненно, возникнет резонный вопрос, какие документы нужно менять при смене паспорта при порче и с чего лучше начать в данной ситуации? Если личные данные в нем не изменяются, то замене какие-либо документы не подлежат.

В каких инстанциях предоставляют услуги

Министерство внутренних дел – главная организация, где заменить паспорт при повреждении или по другим основаниям можно во всех случаях, в том числе исключительных. Обычно такая процедура подразумевает личное обращение в территориальное отделение по месту жительства, но есть возможность осуществить замену документа по месту временной регистрации. Через портал Госуслуг подается электронное заявление, после его проверки и уплаты госпошлины последует приглашение в подразделение МВД для подачи необходимых документов.

Без утомительных очередей происходит прием документов и замена испорченного паспорта через МФЦ. Удобный график работы, помощь сотрудников при заполнении заявления, запись через интернет – основные преимущества обслуживания в многофункциональном центре.

Содержимое пакета бумаг, необходимых для замены паспорта

В территориальном отделении МВД подскажут, какие документы необходимы для замены паспорта при порче. Предоставляется заявление о замене испорченного паспорта по форме 1П, заполненное от руки. Обязательно принести паспорт, подлежащий замене. Необходимо уплатить государственную пошлину и желательно предоставить квитанцию об уплате. Может понадобиться свидетельство о рождении. Две личные фотографии размером 35 на  45 мм с четким изображением лица также входят в перечень документов. Если необходимо временное удостоверение личности, в фотомастерской нужно заказать  4 фотографии.

Гражданам, зарегистрированным в частном секторе, рекомендуется взять с собой домовую книгу, чтобы уполномоченные сотрудники ведомства поставили отметку о выданном паспорте. Поскольку наличие в старом паспорте дополнительных сведений требует подтверждающих официальных бумаг, это не может быть полный список документов, придется дополнить документами воинского учета, свидетельством о заключении брака.

Как составить заявление

Административным регламентом, утвержденным от 13 ноября 2020 года N 851, определен бланк заявления о замене паспорта (форма № 1П), которое внимательно заполняется лично заявителем. Следует указать фамилию, имя и отчество, дату и место рождения. Заполняются строки о семейном положении, о месте жительства. Также указывается причина, по которой подается заявление о замене документа. Сведения следует заверить подписью.

Стоимость госуслуги

Замена паспорта – процедура не бесплатная. За выдачу паспорта взамен испорченного взимается госпошлина в размере 2020 рублей, уплатить которую можно в любом отделении банка. Если оплачивать на сайте Госуслуг, то с учетом действующей в настоящее время на сайте 30-процентной скидки сумма будет снизиться до 1050 рублей. Законодательством не предусмотрено обязательное предоставление квитанции, но реквизиты платежного документа сообщить нужно.

Сроки исполнения госуслуги

Длительность оформления зависит от места обращения. В территориальном подразделении по месту жительства новый паспорт сделают через 10 дней после подачи документов. Если гражданин обращается в отделение по месту временной регистрации, на оформление нового удостоверения личности отводится 30 дней.

Оформляя через Единый портал госуслуг, отсчет времени начинается с момента личного посещения и предоставления документов в подразделение МВД. Продолжительность замены паспорта через многофункциональный центр увеличивается на три дня из-за доставки в учреждение.

Замена паспорта при недееспособности или болезни заявителя

При подаче заявления о замене паспорта в связи с непригодностью к использованию личное присутствие гражданина – обязательное условие получения услуги.

Но от таких  непредвиденных обстоятельств, как болезнь или недееспособность гражданина, не застрахован никто; в этом случае у заявителя нет возможности прийти в территориальное подразделение МВД или МФЦ.

Нужно знать, что замена недействительного паспорта может осуществляться с помощью близких родственников или сотрудника органа МВД. Чтобы должностное лицо выехало к месту жительства гражданина для оформления необходимых бумаг, нужно заранее договориться с руководителем отделения МВД и оставить заявку.

Одним из способов подачи недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином заявления на восстановление российского паспорта при порче является портал Госуслуг. Посредством этого сервиса подается заявка в форме электронного документа с любого компьютера, имеющего доступ к сети Интернет. Выдача удостоверения личности может быть перенесена на любой удобный для гражданина день.

Предусмотрена ли ответственность за порчу

Бережное отношение к основному документу – обязанность каждого гражданина. Хранение в бардачке автомобиля или небрежность, вследствие которой удостоверение личности попадает в руки ребенку и остается с вырванной страницей, – обстоятельства, которые имеют последствия. Безусловно, если паспорт немного порван, надо ли менять, – вопрос может быть спорным. Но в случае более серьезных повреждений, государственные служащие могут обвинить в небрежном хранении документа.

Умышленная порча удостоверения личности представляет собой административное правонарушение и влечет за собой наложение штрафа. Размер данного взыскания установлен в статье 19.16 «» от 30.12.2001 № 195-ФЗ. От 100 до 300 рублей – примерные суммы штрафа, который придется уплатить, если гражданина признают правонарушителем и будет доказано, что паспорт поврежден специально.

Как доказать непреднамеренность действий

Решение, что делать, если постирал паспорт в стиральной машине, принимается в зависимости от степени испорченности документа. Но, обращаясь с заявлением о замене утратившего первоначальный вид удостоверения личности, вы должны быть готовым к тому, что вас могут обвинить в умышленной порче основного документа и что придется уплатить штраф. Скорее всего, слушать даже правдоподобные объяснения, что ребенок порвал паспорт, вытащив его из сумки, никто не будет. Но отчаиваться не стоит. Привлечь гражданина к ответственности можно только в случае, когда его вина доказана.

В связи с этим, следует обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу. Обычно проблема решается отменой решения подчиненных и признанием того, что документ пришел в негодность вследствие объективных причин. Аналогично нужно действовать и в том случае, если в паспорте нарисовал ребенок ручкой, ведь это также неумышленная порча документа.

Большинство протоколов о привлечении к ответственности по ст. 19.16 КоАП можно обжаловать в суде или подать жалобу на неправомерные действия сотрудников государственных органов в прокуратуру. В этом случае необходимо помнить, что оспаривание возможно в течение 10 дней.

Действовать в зависимости от обстоятельств

Оказавшись в ситуации, когда основной документ потерял свой первоначальный вид, отчаиваться не стоит. Сориентироваться, что нужно делать, если паспорт промок, или какие действия предпринять, если малыш изрисовал страницы удостоверения личности, довольно просто. Далее следует определить степень испорченности и, в зависимости от этого, действовать согласно нашим рекомендациям.

Получение и замена паспорта через МФЦ: видео

Замена паспорта при его порче – это процедура, которую лучше не откладывать, даже если кажется, что с документом все в порядке: едва заметная надпись или черточка от шариковой ручки на любой из страниц и паспорт уже считается недействительным. Порядок замены паспорта при его порче не так сложен, как принято считать, для этого не требуется большое количество документов и справок. Своевременное обращение в ФМС поможет владельцу документа избежать проблем, связанных с покупкой железнодорожных и авиабилетов, получением кредитов, обращением в нотариальные конторы и государственные органы власти.

Какой паспорт считается испорченным

Незамедлительная замена паспорта требуется в следующих случаях его порчи:

  • Документ настолько сильно изношен, что отметки, штампы, записи, которые в нем находятся, невозможно прочесть. Например: главная страница паспорта с фотографией потерта, поэтому ФИО владельца трудноразличимо, а по фотографии владельца невозможно идентифицировать.
  • В паспорте находятся записи и отметки, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, ошибочно внесенные в документ. Например: в паспорте стоит отметка о пересечении его владельцем границы другой страны.
  • Документ испорчен в результате механических повреждений, которые влияют на четкость фотографии, записей, машиночитаемой информации и других важных элементов паспорта, нарушение целостности документа (согласно законодательству, считается недействительным и подлежит обмену документ, у которого сильно повреждены или вовсе отсутствуют страницы/страница). Например: владелец уронил паспорт в костер, постирал вместе с вещами, с документом поиграл ребенок или домашнее животное и вырвал страницы.
  • Самовольное внесение владельцем паспорта отметок или записей, которые не предусмотрены пунктом 5 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации».

Документы для замены паспорта

Для замены паспорта при его порче в отделение ФМС необходимо подать следующие документы:

  • Недействительный документ (или то, что от него осталось после порчи).
  • Заявление о замене паспорта вследствие его приведения в негодность.
  • Квитанцию об оплате государственной пошлины.
  • Фотографии (2 штуки) размером 35 x 45 миллиметров (если необходимо получить временное удостоверение личности на период оформления документа, то фотографий должно быть 4 штуки — по 2 на каждый документ).

Если после порчи документа записи, размещенные в нем, больше не поддаются прочтению, а также при подаче пакета документов в ФМС не по месту получения владельцем прежнего паспорта, дополнительно необходимо подать еще следующие документы:

  • Документы, которые подтверждают смену фамилии в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о заключении брака, о расторжении брака).
  • Свидетельство о рождении.
  • По желанию заявителя — свидетельства о рождении детей, возрастом младше четырнадцати лет.
  • Военный билет (для военнообязанных граждан).

Отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не считается основанием для отказа представителей ФМС в выдаче нового паспорта или в приеме документов для оформления паспорта при его порче.

Заявителю нет необходимости запрашивать по месту регистрации рождения отдел ЗАГСа, так как это могут сделать уполномоченные представители ФМС.

Сегодняшнее законодательство Российской Федерации позволяет заявителю не предоставлять органу ФМС квитанцию об оплате государственной пошлины (согласно пункту 33 Административного Регламента ФМС, предоставление или не предоставление квитанции в бумажном виде — это собственная инициатива заявителя), достаточно при подаче пакета документов сообщить должностному лицу только реквизиты квитанции. Новый паспорт можно оформить и на основании других документов (их набор зависит от конкретного случая) – подобная возможность указана в пункте 11 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации».

При желании сэкономить свое время и нервы можно воспользоваться услугами, которые предлагает многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг. Практика показывает, что должностные лица ФМС быстрее оформляют документы и с большим дружелюбием относятся к гражданам, желающим воспользоваться возможностью подачи заявления путем применения электронной площадки.

В случае ограниченной дееспособности и недееспособности заявителя или если заявитель в силу объективных причин (тяжелая болезнь, пребывание в больнице, длительной командировке) не может самостоятельно прибыть к месту подачи пакета документов, документы могут быть поданы близкими родственниками заявителя (мать, отец, брат, сестра). Также близкие родственники заявителя или же он сам могут обратиться в орган ФМС с письменным заявлением о выезде представителя или должностного лица службы ФМС к месту проживания гражданина, паспорт которого был испорчен и нуждается в замене.

Государственная пошлина за порчу паспорта

На сегодняшний день размер (стоимость) государственной пошлины, оплачиваемой гражданином, который желает заменить испорченный документ на новый, составляет 500 рублей.

Оплатить пошлину можно в любом отделении Сбербанка России.

Как заполняется заявление о замене испорченного паспорта

Заявление подается по форме установленного образца, которая называется 1П. Заполнить его можно собственноручно разборчивым почерком или в электронном варианте, скачав предварительно форму заявления в интернете.

При заполнении заявления необходимо руководствоваться следующими правилами:

  • Строки «серия» и «код паспорта» заполнять не нужно.
  • В строке «ФИО» следует указать фамилию, имя и отчество заявителя, а под именем — полную дату рождения, пол и место рождения заявителя.
  • В следующей строке следует указать семейное положение, а также дату регистрации брака, имя супруга, наименование органа, зарегистрировавшего брак.
  • Ниже следует внести сведения о родителях: фамилию, имя, отчество матери и отца.
  • Следующая строка содержит информацию о месте пребывания, обращения, месте жительства заявителя. Данные указываются в зависимости от того, куда заявитель обратился за получением нового паспорта: если по месту жительства, то следует поставить галочку в соответствующей строчке и указать адрес места жительства, если по месту пребывания – аналогично проставить галочку и указать место временного пребывания, то же самое вписывается и по месту обращения.
  • Если заявитель ранее являлся иностранным гражданином, то в следующей строке необходимо указать данные о том, в каком году было приобретено гражданство России.
  • В следующей строке следует указать причину, по которой подается заявление о замене документа – в данном случае это порча.
  • Ниже идет строка личной подписи заявителя, проставить которую необходимо в присутствии должностного лица ФМС, заверяющего подпись.
  • Далее идут строки, заполняемые лично должностным лицом ФМС: служащий вносит отметки о документе, на основании которого выдается новый паспорт, также в этой строке ставится подпись руководителя подразделения ФМС или должностного лица, выдавшего паспорт.
  • После окончания процесса замены паспорта, при получении нового документа заявитель расписывается в последней строчке своего заявления, подтверждая получение паспорта.

Если заявитель по какой-то причине не может самостоятельно заполнить данное заявление (например, из-за плохого зрения или слепоты), то оно заполняется работником ФМС, который берет на себя ответственность за удостоверение личности заявителя и выдачу нового документа.

При заполнении заявления запрещено использовать аббревиатуры, сокращения, зачеркивания, прочерки, исправлять внесенные данные.

Сроки получения нового паспорта

Замена испорченного документа занимает не более 10 дней, этот срок действует в случаях обращения в отделение ФМС, которое обслуживает место постоянной регистрации.

Если заявитель обращается в отделение ФМС, которое обслуживает местность фактического проживания или временной регистрации, то срок оформления нового паспорта не может превышать двух месяцев со дня предоставления заявителем пакета документов.

Административный штраф

Кодекс об административных правонарушениях в статье 19.6 предусматривает привлечение к административной ответственности за умышленную порчу паспорта, поэтому при обращении в службу ФМС необходимо быть готовым к тому, что должностное лицо потребует уплату соответствующего штрафа (от 100 до 300 рублей). Однако следует помнить о том, что гражданин привлеченным к ответственности может быть только в том случае, когда его вина в умышленной порче документа будет доказанной, то есть подтвердится злой умысел. Согласно Конституции Российской Федерации, ни один человек не обязан никому доказывать свою невиновность.

На сегодняшний день подавляющее число протоколов по ст. 19.6 Кодекса об административных правонарушениях составляется служащими ФМС незаконно.

Если заявителя обвиняют в умышленной порче паспорта, то он имеет полное право обжаловать данное решение в вышестоящем органе ФМС. Если и вышестоящие служащие ФМС обвиняют заявителя и требуют уплаты штрафа, то можно обратиться с обжалованием решения в прокуратуру. Как правило, вышестоящие чиновники ФМС отменяют решения своих подчиненных и признают факт порчи паспорта вследствие объективных причин.

Непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин в соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации является основанием для замены паспорта.

Типичные примеры — паспорт постиран, залит кофе (чаем), прожжен сигаретой, порван или разрисован маленьким ребенком, но это далеко не полный перечень признаков испорченного паспорта гражданина РФ.

Гражданину РФ, паспорт которого испорчен, установлен срок для обращения по вопросу замены паспорта – не позднее 30 дней с момента порчи паспорта.

И хотя установить точную дату приведения паспорта в негодность не всегда представляется возможным (за исключением случаев внесения не предусмотренных штампов и записей с указанием даты их проставления), откладывать обращение в подразделение по вопросам миграции не стоит.

Использование испорченного паспорта законодательством приравнивается к проживанию без документа, удостоверяющего личность.

Какой паспорт считается испорченным

Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.

Отсутствие нескольких страниц в паспорте или даже небольшого фрагмента одной из них является основанием для того, чтобы считать паспорт испорченным.

Невозможность проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок из-за отсутствия свободных страниц, также делает паспорт непригодным для использования.

В паспорт запрещается (в противном случае этот документ станет недействительным) вносить любые дополнительные сведения и записи, если они не предусмотрены Положением о паспорте.

Во внутреннем российском паспорте могут иметься отметки о:

  • детях младше 14 лет, являющихся гражданами РФ;

  • регистрации (расторжении) брака;

  • постановке (снятии) с регистрационного учета;

  • документе, подтверждающем личность гражданина РФ (паспорте), который был выдан ранее;

  • документе, подтверждающем личность гражданина РФ за рубежом (загранпаспорте);

  • отношении в воинской обязанности;

  • резус-факторе и группе крови;

  • ИНН (идентификационном номере налогоплательщика).

Иногда при пересечении государственной границы РФ во внутренний паспорт проставляются штампы контрольно-пропускных пунктов. Это типичный пример грубого нарушения.

Указанные штампы и отметки могут проставляться только в заграничном паспорте. А их наличие во внутреннем паспорте – свидетельство его непригодности.

Куда обращаться для замены испорченного паспорта

С заявлением по вопросу замены испорченного паспорта гражданин имеет право обратиться в одно из следующих подразделений по вопросам миграции:

  • по месту своего постоянного или преимущественного проживания, где он имеет регистрацию по месту жительства;

  • по месту временного проживания, где он зарегистрирован по месту пребывания;

  • по месту фактического проживания, не имея в этом месте никакой регистрации.

Таким образом, возможность обращения по поводу замены испорченного паспорта не зависит от наличия или отсутствия регистрации.

Отсутствие регистрации не может послужить основанием для отказа в приеме документов на замену испорченного паспорта.

Кроме непосредственного обращения в подразделение по вопросам миграции гражданин имеет право обратиться и сдать документы для оформления нового паспорта, взамен пришедшего в негодность, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Действующими правилами предусмотрена также возможность обращения гражданина по вопросу замены испорченного паспорта через интернет.

В этом случае можно значительно сэкономить время и обеспечить себе более комфортные условия замены паспорта.

В случае если заявитель не может по состоянию здоровья лично обратиться в подразделение по делам миграции или в МФЦ, то его документы на замену паспорта могут представить его родственники.

По письменной просьбе заявителя, который не может по состоянию здоровья лично обратиться по вопросу замены паспорта, или его родственников, может быть осуществлен выход (выезд) сотрудника подразделения по вопросам миграции по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) заявителя для приема от него документов на оформление нового паспорта взамен испорченного.

Документы, необходимые для замены испорченного паспорта

Для того, чтобы заменить испорченный паспорт, его владельцу необходимо представить в подразделение по вопросам миграции или в МФЦ следующие документы:

  1. Заявление о выдаче (замене) паспорта установленного образца (Форма № 1П), заполненное от руки или машинописным способом.

    Скачать бесплатно и без регистрации заявление о замене паспорта в связи с непригодностью для дальнейшего использования вы можете по ссылке в конце статьи.

  2. Две фотографии заявителя, установленной формы.

  3. Реквизиты квитанции об оплате государственной пошлины на сумму 2020 рублей либо соответствующую квитанцию.

    Сформировать квитанцию для оплаты вы можете, например, на сайте гувм.мвд.рф.

    Или оплатить, например, через «Сбербанк онлайн» («Переводы и платежи» — «Оплата покупок и услуг» (в вашем регионе) — «ГИБДД, налоги, пошлины, бюджетные платежи» — «Министерство внутренних дел » — «ГУ по вопросам миграции (по вашему региону)». Выбираете услугу: «Выдача/замена паспорта РФ — Госпошлина за утерю или негодность «)

    О том, как удобнее всего оплатить госпошлину, вы можете прочитать здесь.

  4. Испорченный паспорт, подлежащий замене.

  5. Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте:

    • документы воинского учета (при наличии соответствующего основания).

    • свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта).

    • свидетельства о рождении детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).

Перечень документов является исчерпывающим и не может быть произвольно расширен сотрудниками, осуществляющими прием граждан по вопросу замены паспортов. Истребование дополнительных справок и сведений является незаконным.

О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.

В то же время, отсутствие или неправильное заполнение какого-либо из вышеперечисленных документов, а также несоответствие фотографий установленным требованиям, может явиться основанием для отказа в их приеме.

По желанию заявителя, сотрудник, принявший у него документы, должен выдать справку о приеме документов на замену паспорта или временное удостоверение личности гражданина РФ. Для оформления удостоверения потребуется еще одна фотография.

Штраф за испорченный паспорт

Статьей 19.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

В данной статье законодателем объединены умышленное уничтожение, порча, а также небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату.

Наказание, предусмотренное за эти правонарушения одинаковое — предупреждение или наложение штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

К ответственности может быть привлечено лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Наказать можно гражданина, который умышленно испортил паспорт, то есть осознанно совершил действия, в результате которых произошли повреждения бланка паспорта, сделавшие внесенные в него записи и отметки искаженными или нечитаемыми, а сам паспорт непригодным для дальнейшего использования.

То есть, для наложения административного взыскания необходимо доказать умышленность действия (или бездействия) владельца испорченного документа. Причем, доказывать это должны чиновники, привлекающие гражданина к административной ответственности.

Однако при обращении по вопросу замены паспорта, пришедшего в негодность, практически каждого заявителя привлекают к административной ответственности и штрафуют.

Обжаловать такие решения не составит особого труда, но, учитывая незначительный размер штрафа, в большинстве случаев этого не происходит.

Более подробно вопросы о назначении штрафов, сроках их оплаты и ответственности за неуплату штрафа рассмотрены здесь.

Срок выдачи паспорта взамен испорченного

Срок выдачи паспорта взамен испорченного напрямую зависит от того, имеет или нет заявитель регистрацию по месту жительства в том населенном пункте, где он обратился по вопросу замены.

В связи с этим замена паспорта происходит в следующие сроки:

  • не более 10 дней со дня принятия документов – в случае обращения по вопросу замены паспорта по месту жительства заявителя, которое подтверждается соответствующей регистраций по месту жительства;

  • не более 30 дней — в случае обращения не по месту жительства (заявитель не имеет в данном населенном пункте регистрации по месту жительства; имеет регистрацию по месту пребывания или не имеет никакой регистрации).

Указанные сроки оформления нового паспорта необходимо учитывать при обращении по вопросу получения нового паспорта взамен испорченного. Более подробно этот вопрос рассмотрен здесь.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: