Как добиться согласия соседей при межевании земельного участка

Здравствуйте! Меня зовут Евгения, я экономист по образованию и лингвист по призванию. Я, главный редактор проекта «SocLgoty.ru». Имею 11-летний опыт работы в различных изданиях.

Дорогие наши читатели, рады приветствовать вас. В этом материале мы расскажем, что предпринять, чтобы сделать межевание земельного участка без обязательного согласования с соседями. В каких случаях такая операция разрешена? Есть ли документы, которые заменяют личное присутствие заинтересованного лица? Какая возлагается ответственность за игнорирование законных требований? Все эти вопросы подлежат рассмотрению в рамках этой статьи.

Акция!!! Консультация юриста 2020 рублей БЕСПЛАТНО до 21 сентября

Когда сосед может не подписывать акт

Установлены ли законом возможности, чтобы провести межевание земельного участка без согласования с другими заинтересованными лицами? Действительно, предусмотрены исключительные ситуации, когда не требуется участие соседей. В большинстве же случаев, нужно уведомлять и приглашать собственников смежных участков, иначе результаты определения границ не будут законными.

Избежать согласования установленных в ходе межевания контуров допускается только в исключительных случаях:

  1. Нарушения межевых границ, из-за ошибок в измерениях.
  2. Длительное отсутствие.
  3. Недееспособность.
  4. Собственник умер, а приемники не успели оформить права.

Ошибка при определении границ

Ситуация, в которой заинтересованное лицо отказывается согласовывать границу между участками – распространенное явление. Может случиться, что ошибка выявлена при процедуре и сосед отказывается подтверждать недостоверные измерения. Случается и так, что на этапе определения границ выявлены старые ошибки, которые допущены еще на этапе межевания соседнего ЗУ.

Длительное отсутствие

Под длительным отсутствием принято понимать ситуации, при которых соседа не нет на месте длительное время. При этом претендент на межевание знает причину отсутствия. Это может случиться по таким причинам:

  • Отбывание наказания в местах лишения свободы, берется справка с колонии.
  • Нахождение за границей в результате миграции, получить нужно справку со службы миграционного учета.
  • Недееспособность. Справка о наличии у претендента стойкого психического расстройства, ставшего причиной ограничения и утраты дееспособности, берут в диспансере.

В вышеперечисленных случаях достаточно будет справки с мест лишения свободы, иммиграционной службы или психического диспансера. Отсутствие подписи в акте согласования будет оправданным и законным послаблением.

Наследники не успели перенять имущественные права бывшего владельца

По причине временного отсутствия владельца можно проводить упрощенную процедуру. Когда наследники не успели вступить в свои права, уведомлять просто некого. Сложится ситуация может в результате:

  • смерти владельца;
  • признания его без вести исчезнувшим;
  • признания факта смерти в судебном порядке.

Как сделать межевание, не согласовывая границы

Предусмотрены также законом случаи, когда межевание ЗУ без одобрения соседей нельзя проводить. Но ввиду определенных сложностей, препятствующих процедуре, можно обойтись без участия заинтересованных лиц. Рассмотрим ситуации подробней.

У соседей межевание уже сделано

Когда контуры смежного участка установлены, то владельцам межующих наделов не нужно согласовывать общие границы. Предполагается, что при раннем межевании смежный контур уже был согласован. О том, что территория имеет установленные границы, свидетельствует информация об объекте на карте Росреестра. По адресу, ФИО владельца и другим сведениям можно найти общедоступную информацию в базе.

На заметку! Чтобы получить выписку, которая подтверждает межевание ЗУ, нужно обратиться в МФЦ. Оплатив госпошлину и подав заявку, можно получить справку уже в течение 5-10 дней.

Соседи не живут и их местонахождение неизвестно

Случается и так, что в процессе подготовки документации по отмежеванному наделу, инженеры сталкиваются с трудностью —  отсутствие информации о собственниках смежных участков. Может быть и так, что данные имеются, но неизвестно местонахождение.

Для этих случаев предусмотрено законное решение – оповещение через заметку в местной прессе. Достаточно будет подать объявление в газету о предстоящем собрании. Это способ автоматического уведомления собственников смежных участков.

Теоретически, сосед, который явится позже, может оспорить узаконенные без него контуры. Но сделать ему это будет сложно. В ситуации, когда нарушений не было допущено, межевой план без визы будет законным. Оснований для его отмены нет. В этом случае подпись замещает заметка в газете.

Информация о владельцах не является общедоступной

Когда данные о владельцах смежных территорий доступны ограниченному кругу лиц, одобрения не требуется. По соседству может располагаться предприятие, информация о котором засекречена. Также может рядом проживать служебное лицо, например, судья и прокурор, информация о котором не является общедоступной. В этом случае лица не обязаны вступать в какие-либо согласовательные операции в обязательном порядке.

Установка границ на местности является нецелесообразной и невозможной

Если по техническим причинам невозможно установление границы между двумя участками. Это может быть из-за сложного рельефа.

Участок расположен рядом с лесными массивами

Граница участка с участка с лесным или горным массивом, реками и сложными ландшафтами избавляет владельца от одобрения контуров.  Никаких соседей в такой ситуации быть не может, значит, не требуются их подписи.

Участок расположен близко к государственным границам

Отсутствие подписей соседей — допустимое условие в ситуации, если участок межует с государственной границей. Определенно линии государством установлены, координаты определены. Контуры зафиксированы юридически и содержатся  в Росреестре.

Участок находятся в пределах сельскохозяйственных и охраняемых угодий

Если участок граничит с сельскохозяйственными территориями, охраняемыми землями государства, то согласие соседей на межевание не требуется. Примером ситуации служит расположение земли рядом с заповедником или охраняемым лесом, прудом.

Земля находится в пределах спорных границ

Смежные линейные территории – зоны, выстроенные в линию. К ним относят объекты федерального/регионального значения. К примеру, ими могут выступать линии электропередачи, трубопроводы. Следовательно, территории, длина которых превышает ширину в несколько раз, считается смежной. Наличие объектов вблизи с такими объектами, избавляет собственника объекта от согласования контуров.

На заметку! Примеры смежных линейных объектов — автодороги, трассы, железнодорожные пути, а иные сети инженерно-технического обеспечения.

Соседи не подписывают акт согласования границ земельного участка

Межевание признается действительным, только в том случае, когда все заинтересованные лица поставили свои подписи в акте. Но если заказчик услуги заведомо понимает, что сосед в операции не будет принимать участия, то ему нужно предусмотреть другой путь решения проблемы.

Порядок действий для такой ситуации следующий:

  1. Составление официального приглашения на собрание собственников, с целью проверки и согласования межевания.
  2. Вручение предупреждения. Оптимальный вариант — отправка бланка заказным письмом. Должна просовывать опись вложений. Доказательством получения адресатом письма послужит подпись в извещении о вручении.
  3. После того как первое письмо отправлено, нужно выждать 2 недели и отправить второе уведомление. Соблюдается тот же порядок.
  4. Ещё через 2 недели отправить следует третье заказное письмо.
  5. Собрав экземпляр уведомления и квитанции об оплате заказного письма с извещением о вручении писем адресату, нужно обратиться к нотариусу для удостоверения.
  6. Передача удостоверенных бланков кадастровому инженеру. В этом случае исполнитель пропустит межевое дело дальше, без подписи соседа.

Важно! Троекратное уведомление заменяет подпись при личном уведомлении. Такое негласное подтверждение вступает в силу через месяц с момента заказа третьего письма. Правоспособность этого извещения предусматривает отсутствие претензий со стороны третьего лица — соседа.

Использовать такой вариант уведомления следует в случае, если соседи не подписывают межевание намеренно.  Не оправдывает себя эта схема в случае, когда неизвестно местоположение и контакты владельца земельного участка, находящегося рядом. Для второго варианта только публикация в прессе.

Вы можете скачать образец извещения о межевании в формате word.

Ответственность и оспаривание результатов

Если полученные в ходе измерений сведения не устраивают одного из владельцев, то требуется повторное уточнение границ. На основании исправлений, которые делает кадастровый инженер, вносится обновленная информация в кадастровое дело. Для решения вопроса предусмотрено два этапа:

  1. Административное урегулирование.
  2. Судебное разбирательство.

Административная стадия

Мирное урегулирование предполагает поиск решений, которые позволяют решить спор без иска. При обращении заинтересованного лица, кадастровый инженер составляет «межевой план исправления реестровых несоответствий», где фигурируют точные и достоверные данные. Судебная инстанция – второй шаг, который можно сделать только после попытки мирного урегулирования спора.

Важно! «Акт согласования границ» всех соседей землепользователей, с которыми имеются общие границы, является обязательной составляющей межевого плана.

Вы можете скачать бланк акта согласования границ в формате word.

Судебная стадия

Когда договориться с соседями не получилось, или же в кадастровой палате отказываются менять данные в базе, нужно идти в суд. В иске указывают такие требования:

  1. Назначение нового межевания и восстановления границы ЗУ.
  2. Исправление ошибки в кадастровых записях.

На заметку! На основании судебного решения проводится исправление сведений в базе Росреестра, постановление обязательно для выполнения сотрудником кадастровой палаты.

Как показывает практика к судебному способу урегулирования ситуации прибегают очень часто. Дело в том, что каждая из сторон отстаивает выгодную для себя позицию, игнорируя достоверные измерительные сведения.

Если инициатор претензии сосед

Заказчик межевания указывает в иске только причину «отсутствие подписи владельца соседнего участка». Иные моменты, с которыми не согласна вторая сторона — предмет встречного иска. При наличии явных нарушений, истцу их нужно устранить.

Если инициатор иска заказчик

Ситуация, в которой сосед допустил нарушение, и не соглашается на исправление границ, требует тщательного изучения. Указать в исковом заявлении следует все подробности допущенных несоответствий. Потребуется доказательная база нарушения, а также попытки мирного урегулирования ситуации.

Совет! Если со стороны соседа имели место нарушения, подавая иск, требуйте покрытие ответчиком судебных расходов.

Споры о земельных границах являются одними из наиболее распространенных причин судебных разбирательств. Чаще всего конфликты разгораются на почве несогласия соседей с установленными пределами участков.

Арбитражные суды переполнены делами по спорам о

границах

смежных территорий. Однако, наиболее сложная проблема здесь заключается не в количестве претензий, а в малограмотном оформлении документации. В результате неправильного составления бумаг и проведения процедур иски отклоняются, а споры продолжают развиваться.

Процесс межевания, как правило, требует уточнения границ участка. Оно осуществляется не словами, а фиксируется в акте специального образца, включаемого в межевое дело.

Отсутствие официального подтверждения согласования границ надела при межевании может послужить основанием для признания процедуры недействительной. Поэтому получение согласия на межевание – важнейший этап, требующий учета малейших нюансов.

Центральные моменты

В чём заключается суть споров

Причины споров по межеванию земельных участков бывают разные:

Ошибочно определены координаты или смежные границы наделов Часто неточности выявляются при оформлении земли в Росреестре.
Участок поставлен на кадастровый учет без осуществления межевания При проведении регистрационных действий, в результате неполноты процедуры появляются межевые споры, разрешение которых через суд требует проведения дорогостоящей землеустроительной экспертизы.
Выявлены технические ошибки в оформлении документации Здесь срабатывает человеческий фактор. В государственном органе могут допустить описку или ошибку при составлении бумаг.
Неправильное проведение межевых работ непрофессиональным специалистом Это нередко происходит при желании собственников участков сэкономить на процедуре. Причем ответственность за неточное межевание территории несет ее хозяин.
Имеет место самовольный захват площади соседом Данный факт выявляется в ходе проведения мероприятий по межеванию, подтверждаемых размер и месторасположение выделенного участка.
Земля делится между родственниками Цивилизованным путем наследники участка распределяют пределы своих долей, проводя межевания. Так, им удается избежать спорных ситуаций и судебных разбирательств.
Осуществляется продажа или покупка земельного надела Предотвратить возникновение разногласий по поводу границ территории также помогает законный способ их установления.

Доступные методы

Избежать конфликтов между соседями по поводу земель можно лишь путем определения точных границ смежных участков. Без согласия соседа допускается осуществлять процедуру при уведомлении его официальным способом не меньше трех раз. Последнее уведомление приобретает статус подписи владельца соседней территории.

При отказе хозяина соседнего участка от подписания акта межевания целесообразно обратиться в суд. Особо актуальным такой путь становится, если сосед самовольно захватил часть земли и не желает устранять свое нарушение. В таком случае, через суд возможно восстановление законных границ надела и внесение соответствующих корректировок в документацию.

Собственнику части земельного участка нужно проводить межевания аналогично. Для начала в местной администрации требуется получить акт, подтверждающий соответствие доли территории нормам площади, утвержденным на уровне региона. При наличии на участке жилой постройки, в первую очередь в собственность выделяется ее доля.

Установить границы земли можно и через суд, если сосед в письменной форме дал отказ от подписания акта о межевании с указание причин несогласия. В такой ситуации межевание будет осуществлено после вынесения судебного решения.

Образец оформленного нотариально согласия

Как его можно получить

Границы согласуются в присутствии хозяев смежных территорий или их законных представителей.

Процедура осуществляется в следующем порядке:

  1. Обращение к кадастровому инженеру, заключение контракта. Специалист оформляет акт, используемый для регистрации земли в кадастровом реестре.
  2. Всех заинтересованных лиц необходимо известить о согласовании границ участка заранее. Сделать это следует письменно. К примеру, отправить почтой заказные письма на имена соседей. Процедура необходимо для невозможности в дальнейшем оправдания соседями своего отсутствия вследствие незнания.
  3. При отсутствии на процедуре кого-либо из заинтересованных лиц, которые были уведомлены заранее, отказываться от межевания не стоит.
  4. Если отсутствует хозяин участка и нет его письменных возражений в отношении проведения межевания, данный факт следует отразить в акте согласования, а межевой план дополнить документацией, подтверждающей своевременное уведомление соседа о дате процесса.
  5. Если хозяин земли не известен, извещение производится путем размещения соответствующего объявления в одном из местных СМИ. При отсутствии ответа в течение месяца согласование признается осуществленным по умолчанию.

Если сосед выразил свое нежелание на участие в согласовании письменно с указанием убедительного обоснования отказа, определение спорных границ будет производиться через суд.

Реально ли оформить без согласия соседей межевание земельного участка

Перед проведением межевания важно ознакомиться и учесть некоторые нюансы процедуры. Закон о государственном кадастре недвижимости отвечает, нужно ли согласие соседей при межевании земельного участка. Он допускает осуществление процедуры только после уведомления владельцев соседних земель о своем намерении.

Надо обойти соседей и раздать им под роспись извещения о дате проведения межевания. Документы предоставить фирме, которая будет осуществлять процесс.

При правильно составленном и разосланном извещении препятствием для межевых работ не будет отсутствие:

  • согласия соседей;
  • подписей на акте согласования;
  • письменного возражения заинтересованных сторон.

Скачать бланк акта согласования границ земельного участка

В такой ситуации факт надлежащего извещения необходимо задокументировать со всеми формальностями, присущими процессу по законодательству РФ. После проведения межевых работ по установленным правилам конфликты с несогласными соседями разрешаются только через суд.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ

Если соседи не выразили своего согласия и не появились на межевании территории, работы можно проводить без них (при надлежащем письменном уведомлении). Следует строго соблюсти все правила. Лишь в этом случае невозможно будет отсудить площадь обратно, поскольку актом будет установлено, что все осуществлено по закону. Документ обязательно прикрепляется к акту межевания земельных границ.

Способы как обойти

Межевание без согласия владельцев соседних участков допускается в следующих случаях:

  • Сосед проигнорировал уведомление о планирующихся межевых работах, отправленное трижды заказным письмом с периодичностью не меньше трех недель.
  • Сосед уведомлен надлежащим образом о межевании земельных границ, но не выразил претензий или вовсе не ответил. Извещение о получении соседом уведомления необходимо подкрепить к акту. При возникновении споров оно подтвердит правомочия на участок.
  • Сосед отсутствует, его местонахождение неизвестно и определить не представляется возможным. К примеру, уехал в другую страну и не поддерживает никакой связи.
  • Сосед отсутствует длительное время по уважительной причине, к примеру, находится в другом регионе в командировке или в отпуске. В данной ситуации его нужно оповестить о планируемом межевании земельных границ. Если он не против, согласие может подтвердить электронной подписью или через законных представителей – близких родственников. Акт согласия следует также подкрепить к делу.

Скачать форму межевого плана

При обращении в суд основная причина указывается как отказ соседа от подписания акта согласия на межевание земельных границ. Этот способ эффективен, если раньше не допускалось нарушений при эксплуатации территории. Так в суде можно добиться и осуществления межевания и восстановления правильных границ смежных участков.

Скачать образец иска о восстановлении границ земельного участка

Особенности проведения

Восстановление стандартного акта

Акт согласования особо важен. Он выступает главным доказательством при рассмотрении земельных споров в суде. Документ оформляется кадастровым работником за росписью всех лиц, участвовавших в процессе межевания земельных границ (собственников территорий, границы которых стали объектом уточнения или восстановления).

Кроме личных данных хозяев участков, в акте содержатся кадастровые сведения о самих наделах (адреса, размеры площадей и пр.) и их чертеж с границами, установленными в результате согласования. Если при оформлении акта присутствовали все заинтересованные лица, документ считается совершенным.

Ошибки, незаконные ситуации и реакции

Любой гражданин или организация вправе требовать внесения корректировок в сведения кадастровой базы. О наличии ошибки извещает кадастровый инженер при формировании плана межевания. Для этого он составляет отдельный документ – заключение с отражением исправлений.

Известить о пересечении границ может и хозяин участка, оказавшийся в конфликте с соседями после наложения на план межи. Недвижимость, зарегистрированная надлежащим образом, может быть снята с учета в случае прекращения ее существования, к примеру, при разделении территории на несколько участков.

В спорных ситуациях снять надел с учета без проведения межевания, когда точная граница не установлена, невозможно. Как правило, прав больше у того хозяина земли, который первым провел межевые работы.

Российское законодательство требует документальной фиксации всех параметров, сведений об объекте недвижимости. При отсутствии каких-либо данных соседи вправе оспорить действия в суде. Такой случай возможен, если установление земельных границ проведено незаконно и межевой план составлен с нарушением правил.

При совершении ошибки сотрудниками государственного органа, следует обратиться с жалобой в Росреестр. Межевой план может быть признан недействительным только по судебному решению.

Основаниями для этого могут быть:

  • нарушение порядка оповещения о планируемых межевых работах;
  • умышленное введение в заблуждение при согласовании границ;
  • наличие в акте согласования поддельных подписей заинтересованных сторон.

Для доказательства незаконности действий в отношении плана установления земельных границ необходимо подготовить документацию с реальными сведениями. Перед обращением в суд следует провести работу по восстановлению земельных границ согласно генеральному плану участка.

Если соседи проигнорировали уведомление о предстоящем межевании, по закону считается, что они согласны и не имеют никаких претензий. В акте согласования указывается отсутствие возражений. Проделать это необходимо трижды.

Образец акта согласования границ земельного участка

Нюансы процедуры

Собственник участка обязан уведомить соседей об определении земельных границ не позднее, чем за месяц до даты произведения работ путем:

  • отправки адресатам сообщения почтой с уведомлением о вручении;
  • личной передачи уведомления под роспись;
  • публичного опубликования объявления по установленным правилам.

Для документальной фиксации факта одобрения соседями проведения процедуры можно использовать образец согласия соседей при межевании земельного участка.

Если от соседа не последует ответа, уведомление о вручении извещения или официальная публикация в СМИ послужат подтверждением постановки его в известность по всем правилам. Законом установлен месячный срок для реагирования адресата.

Владельцу земли необходимо подготовить акт согласования земельных границ. Документ предлагается для ознакомления и подписания всем заинтересованным лицам на общем собрании. Он свидетельствует о законном проведении межевания.

При обращении в суд соседа, не выполнившего обязательных процедур в установленный срок, с иском о признании плана межевания недействительным и обоснованием отсутствием своей подписи в акте, судья встанет на сторону ответчика в связи с нарушением истцом установленных законом норм.

Действия при проблемах и отказах

При подписании акта согласования всеми собственниками смежных участков процедура межевания признается действительной. Если заявитель понимает, что сосед не планирует участвовать в собрании и собирается отказаться от подписания документа, ему следует заведомо начать готовить бумаги, свидетельствующие о правоспособности межевания.

Порядок действий должен быть следующим:

  1. Составление официального приглашения на собрание всех хозяев смежных территорий для проведения межевания.
  2. Рассылка его адресатам заказными письмами с уведомлением о получении.
  3. Получение квитанции об отправлении и опись вложения, заверенные оператором почты. В дальнейшем приложить к ним уведомления о получении заказных писем.
  4. Повторная отправка, спустя две недели и третья – еще через двухнедельный срок.
  5. Формирование комплекта документов, полученных в результате троекратного отправления уведомлений. Нотариальное заверение собранных бумаг и передача их кадастровому инженеру.

Троекратное извещение о планируемых межевых работах заменяет личную подпись. В силу оно вступает через месяц после последней отправки письма. Документ является подтверждением отсутствия претензий от владельца соседнего участка. При поступлении от соседа претензионного ответа дело будет разрешаться в административном или судебном порядке.

Возможные последствия

Уведомление о вручении заказного письма – основной документ, подтверждающий информирование о предстоящем межевании. При его отсутствии в межевом деле, сосед может оспорить корректность осуществленных работ в суде. В итоге процедуру могут признать недействительной и все затраты на нее станут напрасными.

Несмотря на то, что ФЗ «О дачной амнистии» разрешает определение земельных границ и постановку территории на кадастровый учет, у несогласных с этим соседей остается право на судебное оспаривание проведенных межевых работ. Хозяин участка вправе подать иск при отсутствии согласия соседа на подписание акта о межевании. В заявлении необходимо сослаться именно на этот факт.

Скачать ФЗ №93 О дачной амнистии

Часто задаваемые вопросы

Что такое межевание и зачем его проводить? Межевание – это законное установление земельных границ и постановка участка на кадастровый учет. Процедура включает в себя геодезические работы, сбор и анализ документации, согласование границ, формирование межевого плана и постановку на учет. Внесение земельного участка в государственный реестр позволяет оформить его в частную собственность и совершать в дальнейшем с ним гражданско-правовые сделки (дарить, продавать, передавать по наследству, использовать в качестве залога).
Когда межевание нужно проводить обязательно? В 2020 году проводить межевание еще не обязательно. С 1 января 2020 года оно станет обязательным. Сейчас оно необходимо для уточнения и восстановления земельных границ, выделения площади из коллективного владения, перераспределения территория путем ее разделения или объединения с иной площадью, для оформления участка в собственность.

Для постановки надела на государственный учет требуются его технические характеристики, получаемые лишь из межевого плана. Без межевания не обойтись при разрешении конфликтов между соседями по поводу земельных границ смежных территорий или при планировании капитального строения на участке.

Как осуществляется межевание? Сначала кадастровый инженер собирает и изучает сведения о земельном участке. Затее непосредственно на место выезжает специалист для определения границ надела и его координат на основе фактической эксплуатации, расчета площади территории и формирования межевого плана.

Межевой план должен согласовываться с хозяевами смежных земель. На заключительном этапе документ сдается в государственный орган для постановки участка на кадастровый учет.

В каких случаях процедура проводится бесплатно? Межевание проводится частными компаниями и ИП, поэтому оно не может быть бесплатным. Такое возможно лишь при финансировании всех затрат из федеральной или местной казны.

Однако, сейчас законодательством не установлено ни одной категории граждан, которой межевые работы бы проводились бы на бесплатной основе.

Какие документы нужны? Если собственник участка заказывает работу самостоятельно, он него требуется паспорт и СНИЛС. При обращении представителя: паспорт и СНИЛС владельца земли плюс доверенность от него. Следующий необходимый документ – акт, подтверждающий право владения землей: свидетельство о наследовании, постановление местной администрации о предоставлении участка, свидетельство о собственности. Также нужна документация о границах, площади, расположении надела; кадастровая выписка; кадастровый план. Их заказывают в органах кадастрового учета. Последний документ – договор на осуществление межевания.
Сколько стоят межевые работы и, от чего зависит их цена? Компании, предоставляющие услуги межевания, самостоятельно формируют цены с учетом рыночной ситуации. Итоговая стоимость зависит от региона, категории земли, площади и месторасположения участка.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: