Где и как можно узаконить перепланировку квартиры

Изменение конфигурации жилья требует внесения изменений в техпаспорт. Такое изменение называется перепланировкой и должно происходить с разрешения контролирующих органов. Это связано с тем, что безопасность всего здания может зависеть от того, какая перепланировка задумана (трогать несущие стены ни в коем случае нельзя, тем более на нижних этажах). Также в результате перепланировки должны соблюдаться определенные требования к самому жилью (например, жилая комната должна иметь хотя бы одно окно). Разберемся, как узаконить перепланировку в квартире, если она уже сделана, в 2020 году — куда обращаться, к чему быть готовым.

Фото: mil.ru

Что будет, если перепланировку не узаконить

Жилищный кодекс возлагает полную ответственность за незаконную перепланировку на собственника квартиры или нанимателя, если квартира принадлежит государству и получена по договору социального найма.

В правовые последствия незаконной перепланировки включаются такие меры:

  • штраф от 2020 до 2020 рублей — за перепланировку квартиры в многоквартирном доме,
  • лишение права собственности на приватизированную квартиру или расторжение договора социального найма,
  • обязанность восстановить квартиру в изначальном виде.

Последние две меры — крайние. Если перепланировку в принципе невозможно узаконить (например, обустроена жилая комната без окон), то жилье нужно вернуть к прежнему состоянию — убрать новые стены, восстановить разрушенные и т.п.

Для этого даются разумные сроки и определяется порядок проведения работ.

Если квартира не приведена в изначальное состояние, то собственник или наниматель рискует лишиться права на жилье по суду. Это допускает статья 29 Жилищного кодекса РФ:

  • если квартира приватизированная — она выставляется на публичные торги, вырученная на торгах сумма передается собственнику, расходы на исполнение судебного решения из этой суммы вычитаются,
  • если квартира получена по договору социального найма — договор расторгается, а приводить жилье в первоначальное состояние обязан собственник (обычно — муниципалитет).

Фото: pxhere.com

Как узаконить уже сделанную перепланировку в квартире в 2020 году

Если неузаконенная перепланировка не нарушает нормы, ее можно и нужно узаконить. Рано или поздно с этой проблемой в любом случае придется разбираться. Разумеется, можно годами жить в такой квартире, и государство об этом не узнает. Однако на вас могут подать в суд соседи, если узнают о факте незаконной и опасной для них перепланировки. С проблемой придется обязательно столкнуться при изменении собственника.

Продать квартиру с неузаконенной перепланировкой будет практически невозможно — ни один риэлтор или грамотный покупатель никогда в жизни не заключит с вами сделку о покупке такого жилья. Или будет требовать существенную скидку.

Если не вы сами столкнетесь с такой проблемой, то с ней столкнутся ваши наследники. Поэтому никакого смысла тянуть с узакониванием перепланировки не нужно. Тем более мы не знаем, какие еще законы придумают наши депутаты и как усложнят нам жизнь в будущем.

Для того, чтобы узаконить перепланировку в квартире, если та уже сделана, в 2020 году есть два пути — административный и судебный.

Разумеется, административный способ решения проблемы — основной. В суд нужно будет обращаться только в том случае, если обычным путем вашу перепланировку госорганы не согласовали.

Фото: flickr.com

Как нужно действовать для узаконивания перепланировки в административном порядке

Обращаемся за консультацией в госорганы

Орган, который согласует перепланировку, в разных регионах страны может называться по-разному. Где-то это жилищная инспекция, где-то отдел капитального строительства и т.п.

Обратившись в такой орган, вы получите первичную консультацию. Вам подскажут, нужно ли вам в принципе что-то согласовывать или ваши изменения в квартире не входят в понятие перепланировки. Если перепланировка имеет место быть, определят ее вид и сориентируют по поводу того, какие документы нужно представить.

Для получения такой консультации возьмите с собой такие документы:

  • техпаспорт квартиры,
  • поэтажный план дома,
  • экспликация.

Если у вас каких-то бумаг нет, их можно заказать в БТИ. Если документы получены до перепланировки, отметьте на плане внесенные изменения (лучше сделать ксерокопию и рисовать на ней). Если же вы заказываете документы в БТИ уже после того, как перепланировка сделана, в них появятся так называемые красные линии — отметки БТИ о незаконной перепланировке.

Заказываем проект перепланировки

Такой проект можно заказать в организации или у частного лица, если они входят в соответствующую СРО (саморегулируемую организацию). Разработчик проекта перепланировки должен будет согласовать его в контролирующих органах (Роспотребнадзор, пожнадзор и т.д.).

Проект можно составить и самостоятельно в виде эскиза. Для этого берется увеличенная копия поэтажного плана здания, где красным цветом выделяются внесенные изменения.

Подаем документы на согласование сделанной перепланировки

Подать документы можно как в уполномоченный орган, так и в ближайший  МФЦ. В обязательный перечень документов входят:

  1. заявление о перепланировке,
  2. согласие всех собственников на перепланировку (если квартира получена по договору соцнайма — согласие всех “прописанных” жильцов),
  3. проект перепланировки или ваш эскиз,
  4. договор с проектной организацией (если перепланировка делалась по проекту),
  5. техническое заключение о том, что проведенные работы безопасны и допустимы.

Дополнительно можно представить такие бумаги:

  1. правоустанавливающие документы (подлинник или нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности или договора соцнайма),
  2. документы из БТИ (техпаспорт, поэтажный план здания, экспликация),
  3. заключения компетентных органов (Роспотребнадзор, пожнадзор и т.д.)

Документы из дополнительного списка можно не предоставлять. В этом случае орган, который согласует перепланировку, должен будет заказать их в соответствующих ведомствах самостоятельно.

О том, что заявление и приложенные к ним документы у вас приняты, вам дадут расписку.

Дожидаемся решения

На согласование перепланировки госорганам дается 45 дней. Если документы подавались через МФЦ, фактический срок может быть чуть больше — 45 дней начнут считаться с момента, когда МФЦ передаст принятые бумаги в госорган, который занимается этим вопросом.

Еще в течение трех рабочих дней вам должны направить результат рассмотрения заявления.

Если результат отрицательный, вы можете попытаться узаконить перепланировку через суд.

Фото: pxhere.com

Как узаконить сделанную перепланировку через суд

Если вы получили отказ в согласовании перепланировки по обычной процедуре, остается обращаться в суд. На это дается три месяца с момента вынесения отрицательного решения по вашему вопросу. Заявление подается в районный суд по месту жительства или по месту нахождения отказавшего вам госоргана.

Подавая исковое заявление, приложите к нему следующие документы:

  1. уведомление о вручении другим участникам процесса направленных им копий иска и отсутствующих у них документов,
  2. квитанция об уплате госпошлины 300 рублей,
  3. полученный вами отказ в согласовании перепланировки,
  4. правоустанавливающие документы на квартиру,
  5. документы БТИ,
  6. проект перепланировки или эскиз,
  7. договор с проектной организацией (если перепланировка делалась по проекту),
  8. заключения компетентных органов,
  9. любые другие документы, которые подтверждают вашу позицию,
  10. документы, которые подтверждают статус вашего адвоката или представителя (если пользуетесь такими услугами).

В течение месяца должен состояться суд. На заседании вам нужно будет убедить судью в своей правоте.

Вот те “три кита”, на которых должна строиться ваша позиция:

  • перепланировка не нарушает чьих-либо прав, не угрожает ничьей жизни или здоровью,
  • строительные правила и нормы при перепланировке были соблюдены,
  • вы сделали все, чтобы получить разрешение на перепланировку.

Разумеется, каждый из этих трех пунктов нужно будет “раскрыть”, приводя конкретные доказательства.

Если во время заседания встанет вопрос о строительно-технической экспертизе вашей квартиры, она будет назначена. Оплачивает проведение этой экспертизы та сторона, которая подняла этот вопрос.

Затем остается дожидаться решения суда. Если суд встал на вашу сторону, нужно дождаться вступления решения в силу, после чего можно будет отправляться в орган регистрации прав для получения всех положенных документов, которые подтверждают законность перепланировки.

Остались вопросы? Задайте их в комментариях ниже.

Согласование самовольной перепланировки

Незаконная перепланировка – это любые изменения, вследствие которых планировка квартиры не соответствует документам БТИ. В случае выявления таковой, в результате жалобы соседей либо при проведении юридических действий с квартирой, жилищная инспекция может наложить на собственника различные санкции.

Незаконная перепланировка затруднит проведение любых сделок, требующих государственной регистрации (покупки или продажи квартиры). При несоответствии поэтажного плана фактическому состоянию квартиры в государственной регистрации сделки может быть отказано. То же ожидает и тех, кому необходимо будет обменять или подарить такую квартиру, получить кредит в банке под залог этой квартиры или передать ее по наследству.

Необходимо знать, что узаконивание перепланировки нежилого и жилого помещения возможно не всегда. Невозможной эта процедура станет в случае, если во время ремонта грубо нарушались строительные и санитарные нормы. Например, производился демонтаж капитальной стены или была нарушена общедомовая система вентиляции.

Наказание за незаконную перепланировку

  • штраф: Если жилищной инспекции или ДЭЗу станет известно о вашей несанкционированной перепланировке, Вас оштрафуют. Штраф накладывает жилищная инспекция, и его размер немалый — от 2020 рублей (за квартиру) до 100 000 рублей (за офис);
  • обязанность получения разрешения МВК: уплата штрафа не освобождает Вас от обязанности санкционировать перепланировку. Поэтому Вам дадут срок (2 — 3 месяца), в течение которого вы должны будете оформить разрешение МВК. Если Вы не сделаете это в срок, Вас повторно оштрафуют;
  • продажа квартиры с торгов: если Вы не выполните предписание, и откажетесь санкционировать перепланировку, на Вас подадут в суд. Согласно Гражданскому Кодексу РФ, суд имеет право продать Ваше помещение с торгов (с возвратом Вам разницы между стоимостью квартиры и стоимостью ремонтных работ по приведению помещения в первоначальное состояние);
  • приведение помещения в первоначальное состояние: если то, что Вы сделали в помещении, невозможно будет санкционировать по причине несоответствия нормам СНиП, то Вам придется уплатить штраф и делать ремонт заново: приводить помещение в первоначальное состояние;

Наши услуги:

  • узаконивание перепланировки жилого помещения ( квартиры )
  • узаконивание перепланировки нежилого помещения ( здания )

Увеличение штрафов за незаконную перепланировку в Москве

До июля 2020 года ситуация по штрафам за незаконную перепланировку складывалась парадоксальным образом:

  • Штрафы за незаконную перепланировку жилых домов и жилых помещений устанавливались Кодексом об административных правонарушениях РФ (ст. 7.21)
  • Штрафы за незаконную перепланировку на объектах нежилого фонда, находящиеся в собственности г. Москвы, устанавливались Кодексом об административных правонарушениях г. Москвы (ст. 9.8)
  • А вот штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах не устанавливались вообще.

Мосжилинспекция (единственный уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы, который имеет право накладывать штрафы за незаконную перепланировку) была, мягко говоря, недовольна сложившимся порядком, поэтому в начале года внесла законопроект в городскую Думу, в котором и предусмотрела штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещения в многоквартирных домах.

Московской городской Думой законопроект был рассмотрен и благополучно принят, в связи с чем в Кодексе об административных правонарушениях г.. Москвы появилась новая статья 9.12.

«Статья 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы

Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или с нарушением условий такого согласования, если его получение необходимо в соответствии с установленными Правительством Москвы требованиями, за исключением случаев, установленных статьей 9.8 настоящего Кодекса,

  • влечет наложение административного штрафа
  • на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
  • на должностных лиц — от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
    (Статья дополнительно включена с 16 июля 2020 года Законом города Москвы от 26 июня 2020 года N 36)»

Итак, с 16 июля 2020 года Мосжилинспекция г. Москвы получила законное право штрафовать собственников и арендаторов нежилых помещений в многоквартирных домах. Да еще как штрафовать!

Добавим, что не стоит забывать, что наложение штрафа не влечет автоматическое узаконивание перепланировки, согласовать ее все равно придется. Кстати, стоимость согласования некоторых перепланировок на порядок ниже размера штрафа.

Поэтому желательно штрафа все-таки избежать и заняться согласование незаконной перепланировки прямо сейчас.

Этот процесс почему-то считается бесполезной бумажной волокитой. Люди стараются сэкономить, делая сложный ремонт без разрешительной документации и руками неквалифицированных рабочих. Особенно это касается владельцев приватизированных квартир. Даже те, кто хочет узаконить перепланировку, с чего начать данную процедуру, не представляют. Как узаконить перепланировку помещения и квартиры в частности, мы расскажем в данном материале.

Несмотря на печальную статистику аварий и обрушений, которые часто влекут за собой незаконные работы, именно собственники жилья нередко делают перепланировку самовольно, надеясь на «авось», либо рассчитывая узаконить ремонт задним числом. Безусловно, в ряде случаев это допускается, однако гораздо проще (и дешевле) будет узаконить работы заранее.

Поэтажный план БТИ в красных линиях — логичный результат незаконной перепланировки! Квартиру с техпаспортом, где план отрисован в красных линиях, будет проблематично продать, заложить или приватизировать до тех пор, пока вы ее не узаконите.

Выявленные незаконные изменения планировки квартиры

Неузаконенная планировка квартиры:

Неузаконенная планировка нежилого помещения:

Нужно ли узаконивать перепланировку квартиры?

Однозначно — да! В конце 2020 года случился прецедент: впервые в судебной практике Мосжилинспекция отсудила квартиру за незаконный демонтаж несущей стены, который создавал угрозу безопасности проживания. Нагатинский районный суд удовлетворил иск Мосжилинспекции и лишил владельцев квартиры на Бирюлевской улице права собственности на занимаемую жилплощадь, и должен выставить ее на торги. Инспекторами еще в 2020 году было выдано предписание вернуть квартиру в первоначальный вид, но оно систематически игнорировалось, и дело передали в суд. 

В принципе, ЖК РФ изначально предполагает такое развитие событий в случае злостного неисполнения предписаний МЖИ. Однако ранее столь радикальных решений судами не принималось.

Годом ранее было принято другое прецедентное решение — о сотрудничестве жилищной инспекции Москвы и Федеральной службы судебных приставов. В рамках данного соглашения было решено ограничивать в выезде за границу тех, кто не исполняет предписаний об узаконении перепланировки. Отметим, что к середине лета 2020 года 18 собственникам в СВАО запретили выезжать за границу до восстановления незаконно переустроенных помещений. 

Подробнее о юридических последствиях неузаконенной перепланировки

Как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно

С чего начать узаконивание перепланировки? Для начала мы разберем ситуацию, когда имеет смысл попробовать узаконить перепланировку квартиры, порядок действий для самостоятельного согласования. 
В соответствии с основным московским законом в данной сфере — Постановлением Правительства Москвы № 508 ПП в редакции № 840-ПП, существует ряд проектных решений, которые можно оформить в упрощенном порядке, что, в принципе, по силам собственнику, если у него достаточно свободного времени.

Это относится к тем мероприятиям, которые согласуются с надзорными органами без разработки проектной документации и оформления технического заключения, т.е. в заявительном порядке. Такой метод подходит тем, кто не собирается проводить в своей квартире сложных мероприятий, такие как затрагивание несущих стен, расширение санузла на площадь коридора, перенос кухни, изменение конструкции полов, демонтаж подоконного блока и т.д.

Поэтому набор изменений, узаконить которые можно в заявительном порядке, невелик. Это совсем простые работы — снос встроенной мебели, перестановка сантехприборов в габаритах существующих помещений, заделка проемов в ненесущих перегородках, установка легких перегородок, перемещение электрической плиты и мойки в пределах кухни.

Еще одна возможность воспользоваться упрощенной схемой — утвержденные городом типовые проекты перепланировок для домов, серии которых разработаны ОАО МНИИТЭП.  Каталог типовых проектных решений вы можете найти на сайте жилищной инспекции Москвы, либо на нашем сайте. Чтобы узаконить изменения квартиры по типовому проекту, нужно при обращении в жилищную инспекцию сослаться на соответствующий лист каталога типовых решений

Примеры типовых проектов:

Узаконить новую планировку по типовому проекту удается очень редко. Во-первых, типовые проекты разработаны только для будущих перепланировок, и по ним нельзя узаконить что-либо по факту, а во-вторых, крайне редко планировка конкретной квартиры полностью совпадает с типовым проектом. К тому же, типовые проекты обычно предусматривают крайне незначительные изменения, что устраивает далеко не всех.

Узаконить перепланировку квартиры по проекту

Большинство пожеланий собственников жилья по изменению помещений своей квартиры попадают в категорию сложных перепланировок. К ним относятся любые работы из п.п. 2 и 3 Приложения 1 ППМ №№ 508 в редакции 840:

  • перенос кухни
  • демонтаж подоконных блоков
  • монтаж и перестановка газовых плит с дополнительной подводкой. То есть, даже если вы хотите подвинуть газовую плиту на метр, это согласуется как перепланипровка по проекту, так как во-первых, изменится положение плиты относительно плана БТИ, а во-вторых, понадобится удлинение газового шланга. То же касается и замены газовой плиты на электрическую;
  • перенос туалета, ванной, или организация второго санузла;
  • проемы в перекрытиях, а также в несущих, межквартирных и «разгружающих» стенах;
  • изменение послойного «пирога» полов или устройство полов в новостройке «с нуля»;
  • монтаж тяжелых перегородок, создающих повышенную нагрузку на перекрытия (в старом фонде это относится к любым перегородкам, если перекрытия деревянные).

Все перечисленное можно узаконить только с разработкой проектной документации от компании с допуском СРО, или от автора проекта дома (проектного института или архитектурного бюро, разработавшего серию домов или индивидуальный проект здания). Кроме того, такая документация может выполняться только на основе технического заключения о состоянии конструкций здания и возможности проведения перепланировки. В случае когда несущие конструкции не затрагиваются данное техническое заключение имеет право оформить любая проектная организация с допуском СРО. В случае если несущие конструкции были затронуты, данное техническое заключение должен разработать автор-проекта дома.

При этом, реализация согласованного проекта требует составления актов на скрытые работы, авторского надзора со стороны организации-разработчика проекта и заполнения журнала производства работ.

Примеры проектов

          ГУП МНИИТЭП                 ЦНИИЭП                МосжилНИИпроект

             

Где узаконить перепланировку?

Окончательное решение о возможности проведения перепланировки, либо о том, можно ли узаконить все, что было выполнено без согласования, принимает жилищная инспекция соответствующего округа Москвы, которая выдает разрешения на перепланировку или предписания об узаконении самовольных изменений.

Чтобы согласовать проект в Мосжилинспекции, следует предоставить в службу «одного окна» ряд документов. Причем, если в вашем районе действует МФЦ (многофункциональный центр госуслуг), то все бумаги сдаются туда, а в жилищную инспекцию их передают сотрудники центра «Мои документы».

Полный перечень документов, позволяющих узаконить перепланировку квартиры в Москве, содержится в п 2.10 и 2.11 ППМ №508 в редакции 840.

Подробнее о документах на перепланировку читайте здесь

Как мы уже говорили выше, нередко бывает и так, что хозяин квартиры уже провел перепланировку. Поскольку это грозит санкциями со стороны Мосжилинспекции (какими именно, вы можете узнать по ссылке), то перед ним встает вопрос, можно ли ее теперь как-то узаконить? Давайте рассмотрим эту ситуацию более подробно.

Как узаконить незаконную перепланировку?

Чтобы узаконить уже сделанную перепланировку, работы должны соответствовать строительным и санитарным нормам и не должны угрожать безопасности проживания ни в вашей квартире, ни в квартирах ваших соседей.

Полный перечень запрещенных работ, приводится в п. 11 Приложения 1 Постановления 508 в редакции 840. Эти работы невозможно узаконить ни до, ни после проведения перепланировки. В следующей главе мы рассмотрим этот вопрос несколько подробнее.

Итак, какие шаги должен предпринять собственник, чтобы узаконить перепланировку квартиры? Согласно п. 18 Приложения 1 ППМ № 508 в редакции 840, он должен предоставить техническое заключение от автора проекта дома о допустимости и безопасности произведенных работ. Если найти такую организацию не представляется возможным, ТЗ заказывается в ГУП Мосжилниипроект. Лучше всего доверить этот процесс профессиональным согласователям, имеющим опыт работы с проектными институтами.

Несмотря на то, что согласно п.18, разработка проекта в этом случае не требуется, вас, тем не менее, обяжут его разработать. После этого квартиру посетит приемочная комиссия Мосжилинспекции, которая уполномочена подписать акт о завершенной перепланировке, если заявитель не нарушил законодательных норм и строительных нормативов.

Если неузаконенная перепланировка не включала в себя работы из п.п. 2 и 3 Приложения 1 к вышеуказанному Постановлению, то ее можно будет согласовать в упрощенном порядке, с внесением изменений на копию поэтажного плана.

Что не удастся узаконить

Многие виды ремонтных работ нарушают действующее жилищное законодательство.

Согласно вышеупомянутому п. 11 Приложения 1 из 508-го ПП (в редакции 840), к таким работам относятся:

  • Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан.
  • Работы, приводящие к обрушению несущих конструкций.
  • Заделка или уменьшение вентшахт.
  • Превышение допустимой нагрузки на несущие конструкции.
  • Перенос радиаторов на лоджии и балконы.
  • Подключение теплых полов к общедомовому отоплению или горячему водоснабжению.
  • Нарушение строительных, санитарных норм и правил и пожарной безопасности.
  • Объединение газифицированной кухни с комнатой без перегородки или двери
  • Устройство лоджий и террас где-либо, кроме первого этажа.
  • Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах, а также в местах связей между сборными элементами.
  • Штробление в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий (в многоквартирных домах типовых серий).

Избежать всех неприятностей можно только в том случае, если заранее побеспокоиться о получении разрешения до начала работ. А в случае сложных изменений, затрагивающих инженерные системы и несущие конструкции, лучше узаконить работы через посредников.

Опыт показывает, что согласование перепланировки профессионалами позволяет быстрее, а порой и с меньшими затратами, получить разрешение и приступить к работам.

Подробнее о запрещенных перепланировках

Сколько стоит узаконить перепланировку?

Немаловажный вопрос при подготовке к ремонту и перепланировке связан с ценой узаконивания перепланировки. Она зависит в первую очередь от сложности работ и процедуры согласования.

Изменения без проекта обойдутся в 30-40 тысяч рублей.

Мероприятия по проекту без технического заключения, могут быть как простыми, так и достаточно сложными, и бюджет здесь также напрямую зависит от характера работ. Нижняя планка порядка составляет 30 тысяч рублей, верхняя может достигать 100 тысяч (например, при затрагивании несущих конструкций).

Согласование по проекту с заключением от автора дома, может стоить от 100 до 200 тысяч рублей. Если не затрагивались несущие конструкции, то обычно бюджет находится в районе 100 тысяч. Если затрагивались, то порядка 150-180 тыс.р.

Стоит отметить приведенные цены являются ориентировочными. Они включают в себя и стоимость услуг, и стоимость разработки проектной документации, и дополнительные расходы.
Результатом работы являются документы БТИ в черных линиях с новой планировкой квартиры, передаваемые заказчику.

Как узаконить перепланировку квартиры с помощью посредников

На стоимость и сроки согласования влияет также и то, будете ли вы самостоятельно заниматься подготовкой к работам, сбором документов, прохождением всех инстанций, или решите узаконить перепланировку с помощью профессионалов. Надо сказать, что далеко не во всех случаях пытаться узаконить перепланировку самостоятельно — лучший способ сэкономить.

Если вам предстоит большой объем работ и требуется разработка проекта перепланировки с оформлением технического заключения от автора дома, то самостоятельное узаконивание перепланировки будет сложным, а результат —  непредсказуемым.

Из-за незнания многих тонкостей жилищного законодательства и многих вопросов, связанных с согласованием, а также множества СНиПов и СаНПинов, вы рискуете серьезно увязнуть в бумажной волоките, а это не только затянет сроки получения разрешений, но и увеличит стоимость согласования.

Обойтись, без посредников, может быть выгодно лишь в случае незначительных преобразований.  В случае более серьезных изменений, когда перепланировка затрагивает несущие конструкции здания, узаконить перепланировку быстро и с минимальными затратами вам не удастся, и лучше всего будет обратиться к специалистам-посредникам.

При этом лучше всего выбрать такую фирму, которая может и собрать документы, и получить техническое заключение, и разработать проект, который потом будет принят Мосжилинспекцией, а затем — сдать завершенную перепланировку приемочной комиссии и БТИ с оформлением актов скрытых работ, журнала и авторского надзора.

О том как выбрать фирму по согласованию перепланировок мы написали специальную статью. Ознакомиться с ней вы можете по ссылке

Узаконить перепланировку квартиры через суд

Иногда собственники могут быть не согласны с решением Мосжилинспекции, которая, к примеру, сочла уже выполненные работы недопустимыми. В этом случае можно попробовать обратиться в суд с исковым заявлением о сохранении квартиры в переустроенном состоянии.

Однако принимать такое решение стоит только в том случае, когда вы 100% уверены в своей правоте, и не нарушили никаких постановлений, СНиПов, СанПиНов и ГОСТов. Помочь с тяжбой об узаконении перепланировки вам могут юристы или посредники-согласователи.

Узаконить ремонт через суд нелегко, это длительный и недешевый процесс, а результат его не всегда предсказуем.

Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.

Как узаконить перепланировку: инструкция

Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.

Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2020 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».

Что можно сделать в квартире

Что можно изменять в квартире:

1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.

Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.

2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.

3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.

4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).

Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.

При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.

Чего нельзя делать в квартире

Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.

Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.

Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.

Как узаконить перепланировку, если она только в планах

Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.

Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.

Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.

К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:

— договор авторского надзора;

— акты скрытых работ;

— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;

— копию свидетельства допуска СРО бюро.

Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.

Этап 2. Подача заявления на согласование.

Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:

— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).

— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.

— Правоустанавливающие документы на квартиру.

— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.

— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.

— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).

Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.

Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.

Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.

Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.

Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.

Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.

Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:

1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.

2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.

В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.

Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:

— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;

— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.

Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.

В актах должны расписаться:

— Вы (заявитель).

— Инспектор.

— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.

— Автор проекта перепланировки из бюро.

Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.

Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2020 рублей.

Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас —

https://rosreestr.net/

Как узаконить перепланировку, если она уже сделана

Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь —

https://rosreestr.net/proverit-kvartiru

Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.

Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.

Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.

Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.

Этап 3. Обратитесь в суд.

Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:

1. Отказ администрации в согласовании.

2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.

3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.

4. Выписку из ЕГРН.

Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.

Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.

Этап 4. Новый техпаспорт.

Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.

Могут ли наказать?

За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.

Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки

Причин может быть четыре:

1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.

2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.

3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.

4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.

Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.

Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке

Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.

Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.

Законодательное оформление всех документов способно свести на нет удовлетворение от перепланировки квартиры сообразно вкусовым предпочтениям хозяина. Чтобы этого не случилось, желательно еще до начала ремонтных работ пройти все бюрократические процедуры.

Заранее осуществить все предусмотренные законом мероприятия значительно легче и быстрее, чем потом оформлять модернизацию жилья в судебном порядке. Можно самостоятельно заняться узакониванием перепланировки или доверить эту процедуру специализированной фирме.

Отказ от услуг посредников поможет владельцу недвижимости сэкономить приличную сумму. Чтобы самому заняться решением вопроса, необходимо знать, где узаконить перепланировку квартиры, какие требуются для этого документы и ряд нюансов, связанных с этой процедурой.

Основные понятия

Перепланировка — это изменение конфигурации помещения, включающее перенос стен и проемов, вспомогательных площадей, перестройка, объединение или разделение отдельных комнат. Такие переделки, в особенности, затрагивающие несущие конструкции, часто отражается на интересах и правах других жильцов.

Неправильное выполнение строительных работ чревато возможностью возникновения аварийных ситуаций и нанесением вреда окружающей среде. Поэтому требуется согласование модернизации изначального расположения конструкций и помещений с компетентными государственными органами.

Нормативная база

Законодательная база перепланировки жилья — это Градостроительный кодекс, Жилищный кодекс Российской Федерации (глава 4), другие региональные и федеральные нормативные акты. Административную ответственность за несогласованное переустройство определяет ст. 7.21 КоАП РФ.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Образец заявления на перепланировку жилого помещения:

Когда не нужно получать разрешение

Согласовывать перепланировку нет надобности, когда произведенная модификация пространства не подлежит внесению в технический паспорт помещения.

О следующих изменениях достаточно только уведомить госструктуры, но получение на них законодательного разрешения не требуется:

  • строительство или демонтаж ненесущих временных перегородок;
  • установка сантехнических приборов;
  • выполнение проемов в ненесущих стенах;
  • модернизация прихожей без изменения ее габаритов;
  • остекление балконов;
  • косметический ремонт, затрагивающий только смену отделки.

Для уточнения в каждом конкретном случае, подлежит ли итог приложения вашей дизайнерской мысли согласованию, можно обратиться за консультацией в отдел справок Жилищной инспекции или архитектурное подразделение администрации района.

Порядок самостоятельного оформления

Самые элементарные изменения пространства, не касающиеся модификаций инженерных коммуникаций или несущих конструкций, что не несет необходимости в узаконивании проекта, можно просто зафиксировать по факту их выполнения.

К примеру, если вы устроили проем в ненесущей перегородке или демонтировали встроенный шкаф в прихожей, вам достаточно подать заявление и эскиз модификации пространства в Жилинспекцию. После этого следует приход инспектора, который при отсутствии нарушений, например, противопожарных норм, составляет акт об оконченной перепланировке.

Эскиз в обязательном порядке делается на копии плана квартиры или дома, сделанной с технического паспорта БТИ, который заказывается в МФЦ.

Перепланировка туалета

 требует согласования с компетентными органами для узаконивания работ.

Про перепланировку двухкомнатной сталинки можете подробнее узнать здесь.

Однако, для перепланировок в большинстве, как правило, требуется разработанная документация. В зависимости от ситуации, в нее входит проект с определенными разделами, нередко техническое заключение об обследовании состояния здания и прочие материалы. При этом встречаются обстоятельства, когда законодательное оформление произведенных изменений невозможно никаким образом.

Необходимый пакет бумаг для согласования перепланировки:

  • заявление о вносимых изменениях в помещения;
  • документ, подтверждающий, что вы владелец или арендатор площади (ксерокопия, заверенная нотариусом или оригинал), дополненный выпиской из домовой книги;
  • согласие всех собственников (для многоквартирного дома) или всех жильцов (в случае соцнайма);
  • предоставляемая БТИ документация — поэтажный план, включающий экспликацию, техпаспорт;
  • чертеж, отображающий предполагаемую модификацию площади;
  • в случае изготовления проекта по найму проектной организацией — договор на предоставление услуг;
  • заключение компетентных инстанций;
  • технический документ, где подтверждается безопасность и допустимость проведенных строительных работ.

В случае не предоставления полного перечня бумаг, они могут быть дополнительно в самостоятельном порядке запрошены структурой, занимающейся согласованием перепланировки. После приема документов, заявитель получает на руки расписку.

Скачать бланк домовой книги

Узаконить уже сделанную перепланировку, если она не попадает в перечень запрещенных, можно тремя способами:

  • В случае, если о проведенных работах неизвестно, они могут быть оформлены, как только планируемые. А именно — подготовить документы, заказать разработку проекта, подать все бумаги в МФЦ.
  • Проведение согласования самовольной перепланировки в законодательно установленном порядке, основываясь на техническом заключении о безопасности и допустимости выполненных работ, выданном, например, МосжилНИИпроетом, или автором проекта дома, для чего необходимо обращение в соответствующую организацию.
  • В случае выявления факта незаконной перепланировки Жилинспекцией, вам назначается штраф и инспектором выдается предписание, определяющее дальнейшие шаги. Если выполненные работы не несут каких-либо нарушений, вам будет необходимо только их узаконить. В противной ситуации, от вас потребуют привести помещение к согласуемому со строительными нормами состоянию или в полной мере восстановить его проектное положение.

Образец технического паспорта квартиры:

Где можно узаконить перепланировку квартиры

В настоящий момент согласовать изменение конфигураций недвижимости можно путем судебного разбирательства, что сейчас практикуется чаще всего, или административной процедуры, назначаемой органами местной власти и представляющей собой аналог порядка получения разрешения на проведение работ по перепланировке.

Первый шаг — это обращение в инстанции, где можно узаконить перепланировку квартиры. Ими может выступать жилищная инспекция или отдел по капитальному строительству при администрации города или района. Для обращения в эти организации необходимо предоставить поэтажный план, включающий экспликацию, и техпаспорт помещения.

В технической документации, полученной до перепланировки, должны быть внесены все переделки конфигурации недвижимости — при отсутствии соответствующих чертежей, они могут быть оформлены в БТИ путем выезда техника на объект. При этом участки, подвергшиеся самовольной модификации, будут выделены красным цветом.

Образец эскиза перепланировки квартиры

Что для этого требуется

В случае досудебного оформления документов перечень требуемой документации может отличаться, исходя из конкретных обстоятельств. В любом случае, при обращении в государственное учреждение для получения консультации заявителю необходимо предоставить удостоверение личности, техпаспорт помещения, эскиз или разработанный имеющей соответствующую лицензию фирмой проект (этот вариант наиболее надежный).

После приема бумаг обращение рассматривается на продолжение 45 суток, затем принимается решение об одобрении или отказе в согласовании перепланировки. При получении положительного ответа гражданин получает возможность обращения в БТИ для внесения соответствующих корректировок в техническую документацию объекта недвижимости.

Требуемый пакет документов:

  • заявление о перепланировке;
  • техпаспорт помещения, выданный БТИ;
  • правоустанавливающие бумаги на недвижимость;
  • эскиз или проект с приложенным договором с архитектурным бюро и заключением экспертных органов;
  • согласие всех совладельцев;
  • техническая экспертиза, удостоверяющая безопасность внесенных модификаций.

Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры

В случае отказа уполномоченного органа, в срок 3 месяцев с момента получения извещения об этом гражданин в праве подать в районный суд административное

исковое заявление

. Иск может подаваться по месту проживания заявителя или нахождения отказавшего государственного учреждения.

Скачать образец искового заявления о перепланировке квартиры

Подача иска сопровождается приложением следующих документов:

  • техпаспорт, выданный БТИ;
  • эскиз или проект перепланировки, сопровождающийся договором с компанией и заключением компетентных органов;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • чек, удостоверяющий оплату пошлины в размере 300 рублей;
  • решение соответствующего государственного органа об отказе в согласовании перепланировки;
  • прочие документы, предусмотренные законом.

Рассмотрение иска осуществляется в течение 30 дней после его приема. Если заявителю удастся доказать, что перепланировка не оказывает влияния на надежность конструкции постройки, не нарушает права и не создает угрозы для жизни других лиц, решение, как правило, принимается в пользу истца, после вступления которого в силу заявитель может обратиться в БТИ.

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Стоимость

Цена согласования перепланировки — важный момент.

Стоимость работ зависит от особенностей процедуры согласования и сложности работ:

Внесение изменений без составления проекта 30-40 тысяч рублей.
Проектирование без технического заключения В зависимости от специфики работ, обойдется в пределах 30-100 тысяч рублей.
Согласование проекта с привлечением автора дома Стоит около 100 тысяч рублей (без затрагивания несущих конструкций). В случае их изменения — в пределах 150-180 тысяч рублей.

Результат работ — документы БТИ, выполненные в черных линиях, с нанесением новой планировки.

Какие изменения не подлежат согласованию

К нарушающим действующее жилищное законодательство строительным работам относятся:

  • снижение эксплуатационных показателей здания и условий для проживания в нем;
  • работы, повлекшие разрушение несущих конструкций;
  • уменьшение сечения или заделка вентиляционных шахт;
  • превышение допустимых нагрузок на несущие конструкции;
  • вынос радиаторов на балконы и лоджии;
  • подключение систем теплых полов к общедомовому горячему водоснабжению или отоплению;
  • несоблюдение санитарных, строительных, пожарных норм;
  • объединение помещений с газовым оборудованием с помещениями без установки двери или перегородки;
  • устройство проемов, ниш, выполнение отверстий в колоннах, диафрагмах, пилонах, узлах связки между сборными элементами;
  • обустройство террас и лоджий в любых местах, кроме первых этажей;
  • выполнение штроб в перекрытиях, стеновых панелях, под ними, в горизонтальных швах, применительно к многоквартирным типовым домам.

От разнообразных неприятностей со стороны властей можно обезопаситься, если заранее оформить разрешение на работы. В случае необходимости сложных изменений, касающихся несущих конструкций и инженерных коммуникаций, согласования предпочтительнее производить с привлечением посредников. Опыт свидетельствует, что такой вариант позволяет, как правило, быстрее и с меньшими дополнительными расходами приступить к ремонту.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: