Форма заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Оказавшись перед необходимостью составить заявление на предварительное согласование расположения земельного участка, возникает масса вопросов – как правильнее его составить, нужно ли заверять нотариально.

Сталкиваясь с проблемами по вопросам земельных отношений, оформлению участков, приватизации земли важно понимать, что в статьях мы стараемся описывать базовые аспекты. Каждая ситуация, проблема и вопрос крайне индивидуальны и требует определенного подхода для каждого.

В данной статье вы сможете ознакомиться с подробной инструкцией по составлению заявления о предварительном согласовании и скачать грамотный образец заполнения.

Куда нужно его подавать, нужно ли его нотариально заверять или пользоваться услугами юриста?

Адресовать заявление на предварительное согласование следует в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (ст. 29 ЗК РФ).

Нотариального заверения этого документа не предусмотрено, а воспользоваться услугами юриста или действовать самостоятельно – это решать самому автору обращения. Ничего особенного или сверхсложного в составлении обращения к властям нет, это под силу каждому.

Как составить документ?

Этот документ специально установленной формы не имеет, но существует масса образцов, которые можно применить. Но лучше всего пользоваться текстом п.1 ст. 39.15 ЗК РФ, регламентирующим содержание обращения.

Следует при составлении бумаги пользоваться оригиналами исходящих документов, имеющихся у заявителя по данному вопросу, их нужно приготовить и разложить перед собой:

  • кадастровые данные участка, границы которого будут уточняться;
  • проект размежевания (при наличии);
  • решения местных властей, если таковые имеются.

Обратите внимание: при составлении обращения к властям нужно быть предельно внимательным и сосредоточенным: одна неверно указанная цифра может повлечь отказ в принятии бумаги.

Документ должен содержать такие пункты:

  1. Сведения о самом заявителе.
  2. Необходимо вписать ФИО полностью, точный адрес проживания, а также реквизиты документа, удостоверяющего личность. Это не обязательно должен быть паспорт, но в любом случае требуется указать не только номер и серию личного документа, но и кем, где и когда выдан (такая информация позволит правильнее и точнее идентифицировать личность заявителя, исключив однофамильцев и тезок).

  3. Данные заявителя – юр. лица.
  4. Если обращение от имени юр. лица, тогда следует указать его название, юр. и фактический адреса, а также номер гос. регистрации и ИНН.

  5. Информацию об испрашиваемом участке.
  6. В тех случаях, когда земельному наделу был присвоен кадастровый номер, но межевание окончательно не проведено и возможны уточнения, то номер такого участка следует указать (Закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

  7. Данные решения о проекте размежевания.
  8. Если имеется проект образования интересующего заявителя участка, то такой проект имеет вес только в случае, если было принято решение об утверждении проекта. Нужно указывать номер, кем и когда принято решение.

  9. Данные о наделах, из которых планируется образование нужного участка.
  10. Речь идет о том, что облюбованный участок может быть образован из одного или нескольких уже оформленных наделов, сведения о которые есть в ГКН. В этом случае следует указать кадастровые номера всех этих наделов (или одного, если предстоит его деление).

  11. Основание для выделения земли без торгов.
  12. Основания в данном случае принимаются, если представлены такими случаями ЗК РФ:

  • ст. 39.3 п.2;
  • ст. 39.5;
  • ст. 39.6 п.2;
  • ст.39.10 п.2.

Вот один из примеров основания: «Земельный участок испрашивается для индивидуального жилищного строительства (ст. 39.3, п.2, п/п 10 ЗК РФ).

Другой пример может звучать так: «Земельный участок получен после раздела участка, предоставленного садовому товариществу такому-то, ст. 39.5, п.3).

  • Вид права.
  • Когда автор обращения имеет несколько видов прав, тогда ему следует выбрать именно тот, которым он хотел бы воспользоваться. Вот какие виды прав могут быть доступны:

    • в собственность за плату;
    • в собственность бесплатно;
    • в общую собственность бесплатно;
    • в аренду;
    • в бессрочное пользование;
    • в безвозмездное пользование.

    Именно то, на что имеет законное право претендовать автор бумаги, и нужно внести.

  • Цель пользования наделом.
  • Необходимо конкретизировать свою цель, ради осуществления которой и запланировано получение участка. Это может быть строительство дачного домика, ИЖС, пчеловодство, фермерство или иное.

    Важность состоит в том, что под эту цель будет подобрана земля по ее категории: для строительства годится любая неплодородная почва, а если планируется проводить сельхоз. работы, то земли не могут быть иной категории, кроме сельхоз. назначения, и т.п.

  • Данные решения об изъятии.
  • Иногда властям ранее выделенная земля потребуется для решения государственных проблем или потребностей муниципалитета, тогда принимается решение об изъятии такого участка, вот информацию об этом решении и нужно вписать – номер, дату, кем и когда принято.

  • Реквизиты решения об утверждении проекта планировки территории.
  • Земельный надел может предоставляться для возведения объектов по проекту или по документу планировки территории.
    При наличии того или иного обстоятельства следует вписать реквизиты решения властей.

  • Свой адрес.
  • Вписать нужно не только свой подробный почтовый адрес, но и электронную почту, чтобы можно было связаться с автором обращения.

    • Скачать бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
    • Скачать образец заполнения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

    Заключение

    Заявление на предварительное согласование получения куска земли не особенно и сложный документ, однако тем, кто путается в понятиях и не уверен в правильности своей собственной трактовки требования ст. 39.15 ЗК РФ относительно оформления этой бумаги, все-таки имеет смысл воспользоваться помощью юриста, специализирующегося по земельным вопросам.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Заявление о предварительном согласовании, которое вы сформировали с помощью онлайн сервиса, запускает процедуру, предусмотренную статьей 39.18 Земельного кодекса.

    Как вы помните, предварительное согласование — это один из способов получения земельных участков без торгов.

    Целью предварительного согласования является предоставление участка:

    • под ИЖС,
    • для ведения ЛПХ в границах населенного пункта,
    • для ведения садоводства,
    • под КФХ, то есть под крестьянское (фермерское) хозяйство.

    Вы наверняка обратили внимание, что к Заявлению о предварительном согласовании необходимо приложить 2 документа:

    • копию паспорта,
    • Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

    С копией паспорта все понятно, но возникает вопрос:

    Что такое Схема расположения земельного участка и где ее брать?

    Схема расположения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на кадастровом плане территории (статья 11.10 ЗК РФ).

    Иными словами, на Схеме мы отображаем границы и координаты участка, который хотим получить.

    Участок должен находиться на свободной (не занятой) земле и не пересекать границы других участков.

    Схему можно получить 2 способами:

    • заказать изготовление схемы у кадастрового инженера,
    • сделать Схему самостоятельно.

    В зависимости от региона и степени алчности кадастрового инженера, средняя стоимость изготовления Схемы может колебаться от 10 000 рублей до 20 000 рублей.

    На мой взгляд, заказывать схему у кадастрового инженера не очень целесообразно, по 3 причинам:

    1) изготовление Схемы кадастровым инженером не гарантирует, что процедура предварительного согласования сложится в вашу пользу, и вы получите участок без торгов;

    2) как правило, оптимально запускать параллельно несколько процедур предварительного согласования, в расчете, что какая-то из них «выстрелит». При такой стратегии нужно заказывать несколько Схем, а это весьма расточительно;

    3) некоторые кадастровые инженеры работают на подрядах у местной администрации, то есть косвенно зависят от благосклонности чиновников. Поскольку чиновники, в большинстве своем, не  любят раздавать хорошие участки без торгов, то кадастровые инженеры могут вводить в заблуждение доверчивых сограждан относительно возможности получения земли, которую они для себя приглядели.

    Как сделать схему расположения земельного участка самостоятельно?

    Для справки:

    Если кто-то, в особенности чиновники, будут убеждать вас, что Схему имеет право готовить только кадастровый инженер или другой дипломированный «специалист», то можете смело посылать его читать пункт 4 статьи 11.10 ЗК, в котором говорится:

    «Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом».

    Мне известны 2 инструмента, с помощью которых, можно самостоятельно подготовить Схему расположения земельного участка:

    • через сайт Росреестра,
    • с использованием бесплатной (ознакомительной) версии программы АРГО.

    Подготовка схемы через сайт Росреестра.

    Для подготовки Схемы через Росреестр необходимо открыть личный кабинет на сайте Росреестра https://rosreestr.ru

    Регистрация личного кабинета и последующая аутентификация осуществляется с помощью сайта гос. услуги.

    Подготовка Схемы через сайт Росреестра является платной.

    Размер платы за пользование сервисом по состоянию на май 2020 года для граждан составлял 100 рублей.

    Дополнительно Росреестр берет плату за каждый кадастровый план территории, который необходим для формирования схемы (стоимость КПТ – около 200 рублей).

    В целом подготовка Схемы расположения земельного участка на сайте Росреестра не вызывает затруднений, потому что разделена на 4 этапа.

    Подготовка схемы с использованием программы АРГО.

    На сайте разработчика нужно бесплатно скачать ознакомительную версию программы.

    Обратите внимание.

    Скачивать нужно не пробную, а именно ознакомительную версию программы.

    Программа АРГО является профессиональным инструментом для кадастровых инженеров.

    Однако бесплатная ознакомительная версия идеально подходит для подготовки Схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории.

    Кстати, программа уже содержит в себе кадастровые планы территорий многих регионов, поэтому в большинстве случаев, отдельно оплачивать КПТ не придется.

    Для подготовки Схемы земельного участка с помощью программы АРГО используйте  готовую инструкцию: Как за 40 минут найти свободный участок и составить схему.

    Плюсы и минусы составления Схемы через сайт Росреестра:

    Плюсы:

    1. достаточно просто, потому что сервис заточен только под одну задачу,

    Минусы:

    1. услуга платная,
    2. нужно каждый раз оплачивать получение КПТ (кадастровый план территории),
    3. нужна регистрация в системе ЕСИА – гос. услуги,

    Плюсы и минусы составления Схемы в программе АРГО:

    Плюсы:

    1. бесплатно,
    2. не нужно платить за КПТ (кадастровый план территории),
    3. есть пошаговые видео инструкции по составлению Схемы.

    Минусы:

    1. программа АРГО сложнее, чем онлайн сервис,
    2. пошаговые видео инструкции по составлению Схемы платные.

    После составления Схемы ее нужно приложить к Заявлению, вместе с копией паспорта, и направить в администрацию.

    Предварительное согласование проходит несколько стадий.

    Результаты каждой предшествующей стадии направляют процедуру в положительное или отрицательное русло решения вопроса.

    Подробное описание всех стадий и набор шагов смотрите в материале: 4 варианта для предварительного согласования предоставления земельного участка.

    Обратите внимание.

    Сама по себе процедура предварительного согласования бесплатна.

    С вас никто не имеет право требовать деньги за рассмотрение заявления, за утверждение схемы, за публикацию извещения.

    Как противостоять чиновничьим уловкам?

    Одна из уловок, которую используют недобросовестные чиновники, состоит в незаконном требовании документов, которые вы не обязаны предоставлять.

    В видео показан 1 способ, который поможет вам не прогибаться под незаконные требования сотрудников администрации.

    Подача заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка это только 1-ый шаг на пути к получению земельного участка.

    Для ускорения поучения участка используйте пошаговые инструкции и готовые сервисы, которые найдет на моем сайте.

    Желаю вам достойной жизни.

    Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка?

    Согласно нормам действующего земельного законодательства, предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляться посредством проведения торгов (конкурсов или аукционов) или, в случаях, определенных законом, без их проведения.

    Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов устанавливается земельным законодательством и предусматривает следующие процедуры:

    — подготовка заинтересованными лицами схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

    — подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению и принятие этим органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

    — обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственная регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

    — подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

    — заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

    Таким образом, решение уполномоченных органов о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для его последующего кадастрового учета и принятия решения о предоставлении.

    Предварительное согласование предоставления земельного участка фактически является действиями уполномоченных публичных органов по проверке наличия оснований для предоставления земельного участков без проведения торгов, его оборотоспособности (выявление ограничений в передаче участка в собственность или аренду), а также соблюдения градостроительных, санитарных, экологических иных норм и прав граждан на стадии его формирования.

    Процедура предварительного согласования установлена ст. 39.15 Земельного кодекса РФ. Согласно нормам данной статьи, заинтересованные лица обращаются в уполномоченный орган с заявлением, в котором указываются:

    1) для граждан: фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

    2) для юридических лиц — наименование и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

    3) кадастровый номер земельного участка, при наличии и в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению;

    4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

    5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

    6) основание (из предусмотренных Земельным кодексом) предоставления земельного участка без проведения торгов;

    7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

    8) цель использования земельного участка;

    9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

    10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

    11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

    К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

    1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и (установлены Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1);

    2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

    3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

    4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

    5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

    6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

    В случае если поступившее заявление не соответствует указанным выше требованиям, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены перечисленные документы уполномоченный орган в течении 10 дней возвращает его заявителю с указанием причины возврата.

    Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка рассматривается в срок не более чем тридцать дней со дня его поступления. За указанное время уполномоченный орган проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

    Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка после его кадастрового учета!

    Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. 

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: