Что такое соглашение о перераспределении земельных участков

Перераспределение земельных участков — это определение, относящееся к изменениям границ наделов. Его проводят при объединении участков, изменении их размеров, разделении на несколько собственников. Мы расскажем, что это такое, как провести процедуру и какие особенности в ней есть.

Что такое перераспределение земельных участков

Перераспределение земельных участков — изменение границ смежных наделов с согласия двух собственников, с установлением новых границ. Процедура регламентируется статьей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон о перераспределении земельных участков определяет упрощенную процедуру — достаточно заключить соглашение между собственниками смежных наделов и зарегистрировать сделку в местном муниципальном органе, а также поставить новые участки на кадастровый учет.

Согласно классификации, предложенной законодательством, есть три типа возможных изменений границ — с участием собственников:

📍 Юридических и физических лиц. В этом случае нужно заключить соглашение между собственниками наделов и получить разрешение государственных органов.

📍 Муниципальных структур. Этот тип сделок используют только для передачи надела от одного государственного учреждения к другому.

📍 Муниципальных структур и физических лиц. Здесь действует особо жесткий регламент размежевания, а к наделам предъявляется ряд дополнительных требований. Это — исключение из правил, мы расскажем о нем ниже.

ФЗ №344 от 03.07.2016 года внес ряд изменений в регламент процедуры. Основные нововведения:

📎 Все решения по территориям сельских поселений принимаются на уровне местных органов самоуправления.

📎 Если при корректировке границ используются земли сельских поселений, нужно обратиться в администрацию района, к которому территориально относится надел.

📎 С момента перераспределения границ все полномочия по использованию наделов переходят к их владельцам.

В каких случаях возможна процедура перераспределения земель и/или земельных участков

Законодательство предусматривает четкие основания, при которых возможно перераспределение границ земельного участка с изменением площади.

Исключение ломаных границ

Ломаные границы доставляют неудобство собственникам надела и государственным органам. В этом случае происходит перераспределение с сохранением первоначальной ширины участка и выравниваем ломаных границ.

Перераспределение проводят по программе развития территории, в том числе с землями с недвижимостью или под застройку. Собственники перераспределяют наделы для удобного расположения границ и выполнения требований к строительству дома.

Перераспределение наделов в кооперативе

Чаще всего перераспределение проходит по причине определения четких смежных границ или урегулирования требований и пожеланий владельцев участков ЛПХ, ИЖС.

Вмешательство строительных мероприятий, федеральных программ.

Перераспределение происходит в случае, если в наделах будут проходить строительные работы по федеральным программам — например, прокладка железной дороги, строительство моста, образование водоема.

Частные случаи перераспределения наделов включает в себя другие основания. Собственники могут провести процедуру:

🔹 при объединении нескольких участков, расположенных по соседству, в один надел;

🔹 по решению суда, в случае споров по границам земельных участков;

🔹 при необходимости прокладки коммуникаций по нескольким смежным наделам;

🔹 для соблюдения требований к строительству жилой и нежилой недвижимости;

🔹 при разграничении участков между несколькими собственниками;

🔹 при продаже доли земельного участка, разделяя его на несколько отдельных наделов.

Кому доступна регистрация перераспределения земельных участков

Перераспределение земельных участков между двумя собственниками, одним или несколькими владельцами по статье 11.7 Земельного кодекса доступно только физическим или юридическим лицам. Причем юридические лица могут согласовывать процедуру с физическими и наоборот, юридические лица могут перераспределять наделы с юрлицами, физические — с физическими.

Но в документе есть исключения, согласно которым в сделке может участвовать муниципалитет. Это:

🔻 Образование новых наделов для капитального строительства по статье 49 Земельного кодекса. В этом случае муниципалитет выделяет участки собственникам — чаще всего физическим лицам.

🔻 Перераспределение в рамках Градостроительного кодекса с обязательным развитием территории. В этом случае изменяют границы участков, собственниками которых являются юридические/физические лица и муниципалитет. Участки, которые остались в собственности государства, облагораживают — например, прокладывают асфальтированную дорогу.

Требования к процедуре

Перераспределение земельных участков, находящихся в частной собственности, обязано соответствовать ряду требований. Процедуру можно провести, если она соответствует следующим условиям:

✅ Наделы должны располагаться по соседству, то есть соприкасаться хотя бы в одной точке, в идеале — иметь одну или несколько общих границ.

✅ На земельных участках не должно быть ограничений, арестов, обременений — например, при невыплаченной ипотеке.

✅ Владельцы смежных земель, перераспределение которых будет происходить, согласны со всеми условиями сделки.

✅ Все собственники земельного участка, в том числе супруг владельца, согласны с перераспределением.

✅ Участки, которые участвуют в перераспределении, имеют одинаковое назначение — например, ИЖС.

✅ Наделы расположены в одной территориальной зоне.

✅ На наделах, перераспределение которых будет происходить, выполнено межевание, и собственники имеют все необходимые документы.

✅ Собственники земельных участков предоставили в Росреестр весь пакет документов, составили заявление и оплатили услуги кадастрового инженера.

✅ Процедура не будет затрагивать интересы третьих лиц — собственников других участков, граничащих с вашим.

Если хоть одно из условий не выполнено, государственный орган откажет в проведении перераспределения.

Например: Петя хочет провести перераспределение наделов с соседом, но он — собственник ½ участка. Жена Пети против. Государство откажет в процедуре, потому что не получило согласие всех собственников недвижимости.

Как узнать, кто собственник смежного участка

Если вы хотите провести перераспределение, обязательно предварительно договоритесь с владельцем соседнего участка, который тоже будет участвовать в процедуре. Если не знаете, кому принадлежит надел, запросите выписку из органов государственной регистрации одним из следующих способов:

🔖 Получите данные из Публичной кадастровой карты Росреестра

🔖 Закажите выписку из ЕГРН онлайн, на сайте Росреестра

🔖 Закажите выписку в местном отделении Росреестра или через МФЦ

Получение выписки из государственного реестра облагается пошлиной. Ее размер отличается в зависимости от сведений, которые вы хотите получить. Оплачивать пошлину рекомендуем заранее, если подаете заявление лично, или после подачи заявки, если обращаетесь в Росреестр онлайн.

Как провести процедуру перераспределения границ земельных участков

Заключите соглашение

Встретьтесь с собственником соседнего участка, который тоже будет участвовать в перераспределении. Договоритесь об условиях изменения границ и зафиксируйте их в соглашении. Укажите в документе:

🚩 Информацию о собственниках перераспределяемой недвижимости — фамилию, имя, отчество, серию, номер, дату и место выдачи паспорта гражданина РФ. Если второй собственник — юридическое лицо, укажите учредителей, название организации, данные правоустанавливающих документов.

🚩 Информацию обо всех наделах, которые будут участвовать в перераспределении. Укажите номер кадастрового паспорта, площадь надела, вид участка, сведения о правоустанавливающих документах и свидетельств права собственности.

🚩 Данные об основаниях процедуры. Укажите, на каких основаниях хотите провести перераспределение границ.

В конце документа обязательно поставьте дату и подписи всех сторон сделки с расшифровкой. Также укажите согласие всех собственников участков со сделкой, если один из наделов находится в долевой собственности.

Соберите пакет документов

После заключения соглашения проверьте, все ли документы на месте. Для регистрации сделки в государственных органах вам понадобятся:

📋 Схема участка — ее нужно взять в местных органах самоуправления, в отделе по земельным делам.

📋 Кадастровый паспорт.

📋 Документы, подтверждающие право собственности — выписка из ЕГРН, договор купли-продажи, договор дарения или другие.

📋 Документация на постройки, расположенные на участки — например, план жилого дома.

Приложите заключенное ранее соглашение с собственником другого участка. Каждый собственник, участвующий в сделке, должен предоставить полный пакет документов. Если какой-то собственник действует через посредника, он должен иметь нотариально заверенную доверенность на осуществление подобной сделки с недвижимостью.

Внимание! В государственные органы нужно предоставлять оригиналы документов. Если не хотите или не можете предоставить оригиналы, предъявите копии. Если при подаче документов не возьмете с собой оригиналы, копии должны быть нотариально заверены.

Подготовьте заявление

Соберите необходимый пакет документов и составьте заявление на образование земельного участка путем перераспределения либо изменение границ участков. Укажите в нем:

📒 Данные заявителя — фамилию, имя, отчество, место проживания и данные паспорта.

📒 Кадастровые номера участков, границы которых будут перераспределены.

📒 Данные проекта межевого дела на все наделы, которые участвуют в процедуре.

📒 Список документов, который прилагается к заявлению.

Подайте заявление вместе с собранным ранее пакетом документов в местный орган управления. Срок рассмотрения заявления — не больше месяца.

Пригласите кадастрового инженера

Обратитесь в государственные органы, к геодезическим компаниям или частным кадастровым инженером. Обязательно проверьте, есть ли у компании лицензия на осуществление подобной деятельности и есть ли сведения о частном специалисте в федеральном списке на официальном сайте Росреестра.

Кадастровый инженер должен провести целый ряд работ и выдать план с утвержденными изменениями границ. Стоимость его услуг отличается в зависимости от региона, репутации специалиста, объема работ. В среднем она составляет 15 000–50 000 рублей.

Получите постановление

Обратитесь с планом, полученным от кадастрового инженера, в местный орган самоуправления и получите разрешение — постановление — на перераспределение. В постановлении будут указаны данные участков, в границы которых внесены изменения, данные о их собственниках и другая информация. Документ понадобится для регистрации наделов с обновленными данными в государственных органах.

Обратитесь в Росреестр

Возьмите с собой пакет документов:

📁 план с утвержденными изменениями границ земельных участков, полученный от кадастрового инженера;

📁 постановление о перераспределении земельных участков, полученное в местном органе управления;

📁 свидетельства о праве собственности на наделы и документы на земельные участки.

Оплатите государственную пошлину за перерегистрацию наделов и внесение изменений в сведения. Для физических лиц она составляет 2 000 рублей, для юридических — 22 000 рублей. Пошлину должны оплачивать оба участника сделки — собственники наделов.

Напишите заявление о внесении изменений в сведения, передайте специалисту Росреестра оригиналы или нотариально заверенные копии документов. Следите, чтобы в документах не было помарок, ошибок, исправлений, иначе такие документы не примут к рассмотрению.

Получите документы

Сроки внесения изменений и выдачи новых документов могут отличаться в каждом регионе, в среднем они составляют 1–2 недели. За это время государственный орган:

📌 сформирует протокол об образовании новых земельных наделов;

📌 присвоит индивидуальные номера каждому вновь образованному участку;

📌 оформит кадастровый паспорт на каждый надел;

📌 поставит земельные участки на учет в ЕГРН, внесет изменения;

📌 оформит выписку из ЕГРН.

Выписка из ЕГРН с печатью и подписью сотрудника Росреестра послужит документом, который подтверждает право собственности. Остальные бумаги — кадастровый паспорт — понадобятся при любых сделках с недвижимостью в дальнейшем.

Срок проведения сделки может отличаться в каждом регионе. В среднем он превышает 2 месяца. Если органы Росреестра или местного самоуправления намеренно «затягивают» проведение процедуры или отказывают в перераспределении без видимых причин, обратитесь в суд.

Плата за перераспределение земельных участков

Закон о перераспределении земельных участков гласит, что в случае с расширением границ надела процедура проходит на возмездной основе. Выгодоприобретатель — тот, надел которого в результате увеличивается, чаще всего это заявитель — должен заплатить за полученную землю. Сумма оплаты рассчитывается по следующей формуле:

📱 15% от кадастровой стоимости прирезаемого земельного участка, если размеры вашего надела не выходят за установленные государством нормативы;

📱 100% кадастровой стоимости, если размер вашего надела выше норматива, установленного государством, более, чем на 10%.

Чаще всего оплату требуют при перераспределении двух участков — муниципалитетного и частного. В этом случае физическое лицо, если он инициировал процедуру, платит государству. Если сделка проходит между физическими лицами, инициатор платит государству пошлину, второму участнику сделки — сумму, оговоренную заранее.

Порядок перераспределения земельных участков без изменения площади не предусматривает оплаты. Если участок не увеличивается, нужно будет заплатить только государственную пошлину.

Причины отказа в перераспределении земельных участков

Государственные органы могут законно отказать в проведении процедуры. Основные основания для отказа:

🔹 Один из собственников участка, участвующего в сделке, не согласен с перераспределением, или с процедурой не согласен собственник одного из наделов.

🔹 На наделе, который хотят перераспределить, есть здания, которые принадлежат органу местной власти или государству.

🔹 В отношении участков установлены ограничения — например, наложен арест или обременение.

🔹 Надел имеет муниципальную, государственную бронь или выставлен на аукцион.

🔹 Земельный участок, в котором заинтересован заявитель, подлежит передаче третьим лицам по приоритетному праву.

🔹 В результате процедуры будет превышен максимально допустимый размер участка.

🔹 Надел относится к категории земель с ограниченным оборотом либо назначения участков не совпадают.

🔹 Заявитель не предоставил полного пакета документов либо сведения в них неверны.

🔹 В результате процедуры будут изменены границы участков третьих лиц, которые не давали согласия на перераспределение.

🔹 Границы участков не соприкасаются друг с другом, либо наделы находятся в разных территориальных зонах.

Если заявитель устранит суть претензий — например, проведет межевание или снимет обременение с надела — он сможет снова обратиться в местный орган управления с заявлением.

Перераспределение позволяет изменить параметры наделов по упрощенной схеме — например, сделать так, чтобы из двух получилось три, или один участок увеличился, а другой — уменьшился. У процедуры есть множество тонкостей и нюансов: лучше обратиться к профессионалам, чтобы ускорить процесс и избежать фатальных ошибок.

19.07.2020, Сашка Букашка

Перераспределение земельных участков — это процедура, в результате проведения которой из двух и более смежных участков либо из частного надела и муниципальной земли образуются новые землевладения. Существует множество ситуаций, когда у человека возникает желание или необходимость «перекроить» свой надел земли. Например, из-за неудобной конфигурации, проблем с подъездными путями либо просто площадь стала маловата. В некоторых случаях закон позволяет для решения этой проблемы перераспределить землю в иных границах.

Что говорит закон

Все вопросы, касающиеся права собственности на землю, регулируются в России специальным Земельным кодексом. Этот документ устанавливает, что такое перераспределение земельных участков, а также при соблюдении каких условий и в каком порядке его можно осуществить. Как правило, рядового гражданина интересует, в каких случаях к его собственному наделу можно добавить часть муниципальной земли, которая с ним граничит. В соответствии со ст. 39.38 Земельного кодекса РФ, в новой редакции такое перераспределение допускается:

  • в целях приведения границ участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, изломанности границ и других недостатков;
  • в отношении наделов, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

Частное землевладение гражданина при этом не может быть увеличено более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков, в соответствии с их назначением.

Обратите внимание, что закон о перераспределении земельных участков 2020 не предусматривает проведение данной процедуры в отношении дачных хозяйств. Но это не повод для волнений. Просто с 01.01.2020 такое понятие, как дачное товарищество, исчезнет, и все дачные хозяйства станут садоводческими.

Куда идти для перераспределения земли

Чтобы увеличить свой надел или изменить его границы за счет муниципальных земель, нужно подать в уполномоченный орган местной администрации заявление о заключении соответствующего соглашения. Его можно составить самостоятельно, а можно скачать бланк на сайте муниципалитета. В заявлении нужно указать:

  • Ф.И.О., адрес и паспортные данные заявителя;
  • кадастровый номер участка, границы которого подлежат изменению.

К заявлению приложите следующие документы:

  • копию правоустанавливающего документа на землю, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН;
  • схему расположения земельного надела в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории.

Образец заявления о перераспределении земельных участков 2020

Заявление вместе с приложенными документами можно подать в муниципальный орган лично, направить по почте на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием сети Интернет.

В течение 30 дней со дня получения заявления уполномоченный орган направляет заявителю положительное решение в виде утверждения предложенной схемы либо мотивированный отказ.

Если вопрос решен положительно, далее следует обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана. Потом образованный надел надо поставить на кадастровый учет. В срок не более чем 30 дней со дня получения кадастрового паспорта вновь образованного участка муниципальный орган направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении заявителю для подписания, которые тот также должен подписать в течение 30 дней.

Сколько стоит перераспределить землю

Увеличение площади земли, находящейся в частной собственности, за счет муниципальных земель осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления. В разных регионах местная власть по-разному подходит к вопросу начисления этой платы. Как правило, выкупная цена привязывается к кадастровой стоимости земли и может доходить до 100 процентов последней.

Оплата за увеличение надела должна быть произведена в течение срока, указанного в заключенном с местной администрацией соглашении.

Стоимость межевания в разных населенных пунктах тоже различается. На нее могут влиять такие факторы, как регион, категория земель, площадь, местоположение, форма надела и т. п.

В Москве и Московской области цена проведения этих работ может составлять до 30 000 рублей. А в других субъектах вам могут сделать межевой план за гораздо меньшие деньги — такая услуга может стоить около 2020 рублей или даже меньше. Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения, поэтому даже в пределах одного муниципального образования стоимость работ по межеванию у разных исполнителей может быть различной.

Почему в заявке на перераспределение земельного участка могут отказать

Комментарий эксперта специально для сайта Сашки Букашки:


Татьяна Скворцова

Юрист в Челябинске

В перераспределении должны отказать, если:

  1. Из участка, который заявитель хочет присоединить к своему участку в порядке перераспределения, можно образовать самостоятельный участок.
  2. На участке, который заявитель хочет присоединить, находится чужая недвижимость.
  3. Присоединяемый участок изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
  4. Присоединяемый участок уже выставлен на аукцион, либо другому лицу уже предварительно согласовано его предоставление, либо в отношении данного участка подано заявление о предварительном согласовании.
  5. Участок заявителя после перераспределения окажется больше предельных максимальных размеров.
  6. В отношении участка заявителя не проведено межевание, т.е. границы исходного участка точно не определены. Кстати, сама процедура межевания часто позволяет бесплатно «прирезать» соседний пустующий участочек без перераспределения.

И главное, в перераспределении откажут, если заявитель просто не подпадает под действие норм о перераспределении (ст. 39.28 ЗК РФ), т.е.:

  • Не является гражданином-владельцем участка, предоставленного под садоводство, огородничество, личное подсобное хозяйство или индивидуальное жилищное строительство,
  • не является владельцем участка, который необходимо привести в соответствие с проектом межевания территории.

На что еще обратить внимание

Иногда случается так, что ваш участок граничит не с землями муниципалитета, а с территорией, принадлежащей другому частному собственнику. Если ваш сосед не возражает против передела границ, то вы также можете заключить с ним соответствующее соглашение. Перераспределение земельных участков между двумя собственниками 2020 также регулируется Земельным кодексом РФ. При этом образуются новые смежные участки, а существование предыдущих прекращается. Для осуществления такой процедуры землевладения должны соответствовать ряду требований:

  • быть смежными;
  • поставлены на кадастровый учет и иметь установленные границы;
  • находиться на территории одного муниципального образования;
  • принадлежать к одной категории земель и иметь один вид разрешенного использования.

Но о цене в этом случае вам, естественно, придется договариваться уже не с местной властью, а с частным собственником.

Образец соглашения о перераспределении земельных участков 2020

Похожие статьи

comments powered by HyperComments

Скачать образцы документов

  1. Бланк заявления на перераспределение земельных участков.скачать
  2. Типовое соглашение о перераспределении земли.скачать

Законы все время меняются, но Сашка Букашка поддерживает статью в актуальном состоянии.

Задайте вопрос юристу

Отвечают реальные люди. Не нужно оставлять телефон. Можно задать вопрос бесплатно.

Популярные материалы:

19.07.2020

19.07.2020

18.07.2020

Энциклопедия МИП » Земельное право » Землеустройство » Порядок заключения соглашения о перераспределении земель различных форм собственности

Перераспределение земель сопровождается подачей заявления.

Земельные участки – один из самых надежных и ценных видов недвижимости, который является выгодным капиталовложением в любые времена. Такое имущество можно использовать для строительства личного жилья, распоряжаться им в процессе фермерских работ и садоводства, сдавать в аренду или же, в случае необходимости, продать по выгодной цене.

Значит, вся документация, связанная с владением землей, должна быть в полном порядке, а процедуры по распоряжению участками должны быть законными. Поэтому важно ознакомиться с особенностями проведения процесса перераспределения и документального его подтверждения.

Подача заявления о перераспределении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности

Перераспределение государственных земель или частных земельных участков, которое сопровождается подачей соответствующего заявления, инициируется в следующих случаях:

  • перед началом процесса капитального строительства для физических лиц, а также для построек государственных и муниципальных органов;
  • перераспределяется такая земля, которая используется гражданами для ведения подсобного хозяйства, фермерства, огородничества и садоводства, а также для строительства дачных комплексов и индивидуального жилья. Главным условием такого распределения является увеличение территории не более максимально установленной площади;
  • в перераспределении участвует такая земельная недвижимость, которая используется для постройки жилых или коммерческих зданий, но в ее отношении существует договор о предстоящем развитии территории. Целью таких действий является доведение границ участка до пределов, установленных проектом;
  • для преодоления случаев случайного вклинивания, появления изломанных границ, неточностей и вкрапливания построек в соответствии с имеющимся проектом межевания. Основным условием такого процесса является увеличение собственности частных лиц до размеров, ограниченных максимальным пределом земельных участков.

Содержание заявления о перераспределении земельных участков. Документы, прилагаемые к заявлению о перераспределении земельных участков

Правильно составленное заявление о перераспределении земель согласно с законной процедурой должно содержать в себе достоверные, правдивые данные о заявителе и участке, который является объектом процесса. Стандартная форма заявления включает в себя личные данные лица, которое обращается для перераспределения:

  • Для физического лица: имя, отчество и фамилия заявителя, фактическое место жительства, номер и серия документа, который удостоверяет личность гражданина.
  • Для юридического лица: наименование и место регистрации организации, государственный регистрационный номер, который выдается при регистрации юридического лица, личный идентификационный код заявителя.
  • Почтовый адрес, телефон и адрес электронной почты для поддержания связи с заявителем.

Помимо этого, важно указать технические данные о земельном участке, который участвует в процессе перераспределения:

  • кадастровый номер земли владельца;
  • кадастровые номера участков, который также принимают участие в перераспределении;
  • реквизиты проекта межевания участков для контроля соответствия межевания.

При подаче заявления для потенциального проведения межевания земельных участков важно собрать и предоставить полный пакет необходимых документов:

  • копии документов, удостоверяющих личность заявителя, а также правоустанавливающих бумаг на землю при условии, что земельный участок не зарегистрирован в государственных реестрах;
  • нотариально заверенный документ о полномочиях представителя, если заявление подается законным представителем заявителя;
  • нотариально заверенный перевод бумаг о регистрации юридического лица, если заявителем является гражданин другой страны;
  • схема расположения земли при условии отсутствия проекта распределения участков, в пределах которого будет происходить перераспределение.

Порядок и способы подачи заявлений о перераспределении земельных участков

Правильно составленное заявление и сопутствующая документация предоставляется в уполномоченные органы – муниципальные учреждения исполнительной власти, которые занимаются решением земельных процессов. Пакет бумаг может быть подан лично заявителем или любым другим, удобным для особы, способом: через почтовое отделение, электронной почтой.

Если заявление не соответствует образцу, то в течение 10 дней оно должно быть возвращено заявителю с подробным указанием причин отказа. Если процедура соблюдена, то в срок не более месяца орган должен совершить действие для начала перераспределения земель:

  • утвердить схему расположения участка;
  • отправить заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земли;
  • отказать в заключении соглашения при наличии серьезных оснований.

Возврат заявления о перераспределении земельных участков

Процедура перераспределения земли обычно инициируется физическими лицами, государственными или муниципальными органами и гарантировано будет успешной при выполнении стандартной процедуры. Основными ее этапами являются: грамотное составление заявления, внимательный сбор дополнительной документации, подача документов в ответственный муниципальный орган.

Однако данный процесс может не привести к ожидаемым результатам из-за ошибок, возникших еще на подготовительном этапе. В таких случаях муниципальный орган не принимает во внимание заявление гражданина и возвращает его заявителю.

Основаниями для возврата заявления его автору, написанного с целью начала процесса перераспределения земельных участков частных лиц или государственных учреждений, являются следующие случаи:

  • форма и общий вид поданного заявления в каких-либо элементах не соответствует установленной законодательством форме;
  • в процессе подачи заявления инициатором не были приложены дополнительные документы, предусмотренные стандартной процедурой.

Действия уполномоченного органа по результатам рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков. Основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков

Муниципальный орган в течение тридцати дней должен выполнить одно из действий, которые могут начать процесс перераспределения или свидетельствовать о его прекращении. Уполномоченный орган может утвердить схему расположения земельного участка, после чего соответствующее решение отправляется заявителю с приложением составленного проекта.

Государственный орган может отправить заявителю законное согласие на предстоящее заключение соглашения о начале процесса перераспределения. Данная манипуляция будет проводиться в соответствии с утвержденным ранее проектом.

Выносится решение об отказе в будущем заключении соглашения о межевании земли, если присутствуют серьезные основания, которые согласно законодательной базе препятствуют старту процесса перераспределения.

Ответственный орган после рассмотрения заявления может принять решение об отказе от проведения перераспределения. Условиями для возникновения такой ситуации являются следующие случаи:

  • заявление не было подано на законных основаниях;
  • отсутствие согласия лиц, которые являются совладельцами земельного участка;
  • постройки, возведенные на данном участке, и особенности использования конкретной земли будут нарушать истинные цели, указанные в официальном разрешении;
  • наличие проекта, который уже предусматривает перераспределение данного участка;
  • срок действия решения о предоставлении земельного участка еще не истек;
  • превышение максимального размера площади территории после перераспределения;
  • границы участков точно не определены;
  • приложенная схема не соответствует законному образцу.

Выполнение кадастровых работ и подача заявления о государственном кадастровом учете земельных участков, которые образуются в результате перераспределения

Процессу проведения всех кадастровых работ должно полностью способствовать лицо, которое подавало заявление и дополнительную документацию для процесса межевания. Заявитель должен обратиться с прошением о государственном кадастровом учете. Целью таких действий является государственный учет всех земельных участков, которые участвуют в процессах перераспределения.

В течение тридцати дней с момента предоставления кадастрового паспорта земельного участка в уполномоченный муниципальный орган государственное учреждение должно направить заверенный документ о перераспределении земельной территории. Заявитель должен самостоятельно подписать оригинальный образец данного документа.

Если в кадастровом учете отсутствуют какие-либо данные о местоположении границ конкретного земельного участка, то такая ситуация не является препятствием для проведения процедуры перераспределения.

Инициатором внесения данных в кадастровый реестр является заявитель, который приобретает право собственности на определенный земельный участок. Контроль над кадастровым учетом перераспределенной земли является зоной ответственности заявителя.

67225

Что происходит при перераспределении земельных участков?

Перераспределение земельных участков – это еще один способ образования новых площадей. В статье 11.7 ЗК РФ подробно описаны условия и порядок прохождения данной процедуры. Такой способ образования земельных зон может быть применен только по отношению к смежным наделам.

В результате перераспределения земель получаются также смежные участки. После образования новых территорий, старые участки прекращают свое существование.

В том случае, если площадь находилась в частной собственности, на новые площади также возникает данное право.

Участки, находящиеся в собственности государства или муниципалитета, перераспределяются согласно действующему земельному законодательству.

Требования к перераспределяемым земельным участкам

В перераспределении могут участвовать, во-первых, только смежные площади. Во-вторых, земли, не находящиеся под арестом или санкциями. Кроме того, земли должны отвечать следующим требованиям:

  • в установленном порядке зарегистрированы в государственном кадастре;
  • принадлежат одному административному округу, потому что при перераспределении не должно происходить изменения границ муниципальных земель;
  • относятся к одной целевой категории земель.

Ситуаций, при которых применяется данный способ образования новых территорий, не так много. Такой вариант подходит для зон, конфигурация которых не удовлетворяет потребностям собственников и по взаимному согласию они пересматривают границы участков.

Данную проблему можно решить и другим путем – объединить смежные территории, а затем разделить их на площади желаемой формы. Однако все эти действия займут много времени, и потребуют дополнительных расходов. Перераспределение позволит выполнить необходимые действия в один шаг и без дополнительных финансовых затрат.

В некоторых случаях данная процедура не может быть проведена. Не допускается перераспределение земель в том случае, если этот процесс может привести к нарушениям законодательных норм и требований. В частности, изменение общей площади в меньшую или большую стороны, отсутствие доступа к проезжей части на новых участках, наложение земель. Также запрещается перераспределять земельные наделы, находящиеся в распоряжении муниципалитета или федеральных властей, между собой и с землями частных лиц, кроме случаев, когда это необходимо для изменения кадастрового плана общей территории, например, при застройке.

Иногда перераспределение может быть выполнено только при наличии разрешения лиц, арендующих землю,  землепользователей, землевладельцев и залогодержателей.

Согласие на перераспределение земельных участков

Собственники смежных участков, желающие изменить границы своих территорий, должны составить соглашение (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения о перераспределении земельных участков]) в простой письменной форме, где будут указаны:

  • сведения о владельцах;
  • техническая информация на земли;
  • данные о правах сторон на указанные зоны;
  • суть вопроса — с какой целью необходимо перераспределение земельных наделов.

Поле составления соглашения, оно передается кадастровому инженеру, который будет проводить геодезическую съемку. Также данный документ понадобится для подачи заявки в исполнительный орган власти и может быть использован для регистрации новых участков и оформления их кадастровых паспортов.

Судебная практика показывает, что соглашение между собственниками земель позволяет в будущем существенно упростить процедуру перерегистрации участков и избавляет от возможных споров между владельцами.

Порядок перераспределения земельных участков

Перераспределение земельных наделов выполняется в определенном порядке, прописанном в законодательных актах РФ. Данная процедура происходит поэтапно:

  1. Владельцы участков заключают соглашение о выполнении перераспределения и подготавливают необходимые документы.
  2. Составляется заявление (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о перераспределении земельных участков]) и подается в Росреестр, а также в межевую компанию.
  3. Уполномоченный орган исполнительной власти выносит постановление о проведении перераспределения площадей.
  4. Кадастровый инженер выполняет все необходимые межевые работы, включая геосъемку и оформление межевого дела, согласно общей кадастровой схеме.
  5. Далее, новые земли ставятся на учет в Росреестре. То есть участки получают индивидуальный номер, оформляется паспорт, и сведения о площадях вносятся в ГКН, формируется протокол образования новых земельных зон.
  6. На финальном этапе, выполняется регистрация прав собственности на участки для каждого владельца.

На разных этапах процедуры перераспределением занимаются владельцы земель, геодезисты и сотрудники Росреестра. Как и все остальные способы образования новых участков, процедура перераспределения может занять не менее двух месяцев.

Список документов

Для проведения процедуры перераспределения могут потребоваться следующие документы:

  • паспорта заявителей;
  • соглашение сторон о проведении процедуры;
  • заявления в Росреестр о необходимости перераспределения;
  • техническая документация на все площади, участвующие в процессе;
  • правоустанавливающие бумаги на земли;
  • иные документы, по усмотрению сотрудников госкадастра.

Пример по перераспределению земельных участков

Две соседки, Мария и Вероника обратились в межевую компанию и заказали геодезическую съемку и составление межевого плана своих смежных участков, не пояснив исполнителям, что это делается с целью дальнейшего перераспределения территории.

Оплатив деньги и получив готовое дело, женщины составили заявление, и обратились в Росреестр о дальнейшей регистрации своих земель.

Через несколько дней Мария и Вероника получили отказ. Причиной такого решения стало несоответствие новых участков нормам и требованиям земельного кодекса, а также городских законодательных актов.

Дело заключалось в том, что при перераспределении, участок Марии существенно изменял свои размеры в меньшую сторону, а этого нельзя было допустить, поскольку на территории располагался жилой дом и площадь земли должна составлять не менее 0,6 га.

Получив такое решение, женщины вновь обратились в межевую компанию и потребовали вернуть денежные средства или произвести повторную съемку земельных зон. Исполнители пошли заказчицам навстречу и выполнили новую съемку с учетом указанных требований.

Через два месяца каждая из женщин получила новые документы на свою землю.

Заключение

В заключении можно сформулировать ряд выводов:

  1. Перераспределение является еще одним способом образования новых земельных участков.
  2. В процедуре могут участвовать только смежные земли. Также новые территории должны отвечать всем требованиям и нормам закона.
  3. Использование данного способа образования земель, по общему правилу, не предусмотрено между землями, состоящими в государственной или муниципальной собственности и частными лицами.
  4. Для проведения перераспределения необходимо согласие всех владельцев земельных участков, оформленное в письменном виде с указанием сведений об участниках и описанием сути проблемы.
  5. Процедура перераспределения выполняется в стандартном порядке и включает в себя подачу заявления, межевание, оформление необходимой документации и дальнейшую регистрацию новых земельных участков в Росреестре, получение прав собственности на землю.

Список законов

  • Статья 11.7 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по перераспределению земельных участков

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Приобрел землю без коммуникаций, теперь прокладывают водопровод. Ситуация такая, что, для прокладки труб мне потребуется обращаться к соседу, поскольку это можно сделать только через его участок и никак иначе.

В свою очередь, у меня есть часть земли, которая находится в очень неудобном месте, и я ей не пользуюсь. Договорились с соседом, что я ему отдам указанную площадь, а он мне ту, где будут пролегать трубы.

Обратился к специалистам, там сказали, что необходимо сначала объединить наши участки, а затем снова поделить, как хочется.

Ни меня, ни соседа такой вариант не устраивает – очень долго и дороговато. В то же время не хочется просто отгородить территории самим и пользоваться как удобно.

Подскажите, имеется ли еще способ решить нашу проблему? Сколько времени займет, что от нас с соседом потребуется и куда обращаться?

Ответ: Здравствуйте, Кирилл. Согласно ст. 11.7 Земельного кодекса РФ вы можете воспользоваться еще одним способом получения новых земельных участков – перераспределением, и сделать все указанные действия – объединение и дальнейший раздел в один этап.

Ваши земли, судя по всему, отвечают необходимым требованиям — лежат в пределах одного муниципального образования и являются смежными. Стоимость такой процедуры на порядок меньше чем объединение с последующим разделом участков, а по времени перераспределение займет около двух месяцев.

Для проведения работ от вас и соседа потребуется заключить соглашение, где будет подтвержден факт согласия на проведение процедуры, и обратиться с заявлением в исполнительный орган власти.

Далее, необходимые документы передаются кадастровому инженеру, который проводит межевание, и вы получаете пакет документов, с которым можно идти оформлять землю в собственность, но уже в новых границах.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Под перераспределением земли понимается комплекс работ, связанный с изменением фактического расположения границ территории и ее размеров. Другими словами, перераспределение — прирезка к своему участка части земли соседа с его согласия. Другой пример — увеличение своего земельного участка путем добавления общей муниципальной земли.

Такой тип кадастровых работ выполняется, когда владелец земли недоволен конфигурацией своего участка, или соседям неудобно использовать территорию в таких границах. Встречаются случаи, когда смежные участки имеют отдельные вкрапления, которые невозможно использовать по факту. Перераспределение земли проводится также при необходимости проложить коммуникации по муниципальной земле или территории соседа.

Причина осуществления таких работ одна — необходимость привести территорию участка в порядок и оформить все это по закону. По факту перераспределение представляет собой совмещение двух процедур: раздел участка и соединение, которые проводятся одномоментно. В результате работ прежние участки исчезают, а их правообладатели получают территорию с новыми границами.

Порядок перераспределения земельных участков

Порядок проведения работ по распределению земли регламентируется земельными и гражданскими нормами права. В правоотношениях всегда выступают две стороны — собственники земли. Среди них могут быть граждане, юр. лица, а также органы муниципалитета или соответствующего субъекта нашей страны.

Существует несколько общих оснований для осуществления такой процедуры.

  • Необходимость поменять границы территории. Такое мероприятие проводится по инициативе правообладателей двух соседних участков. Причиной служит необходимость изменения границ для комфортной эксплуатации участков, в том числе строительства с учетом всех технических требований.
  • Исправление «кривых» границ, когда кадастровый инженер при межевании некачественно провел геодезические работы. В результате границы между смежными участками имеют неровности, что затрудняет нормальное использование, например, установку забора. По закону такие участки не должны ставиться на кадастровый учет, так как специалисты Росреестра должны выносить отказ в учете. Но фактически таких участков существует множество.
  • Участие земли в федеральных или региональных программах по развитию или строительству. К таким программам можно отнести строительство железных дорог, магистралей, прокладку газовых или тепловых коммуникаций. По причине строгих требований к порядку проведения указанных работ, а также установленных нормативов к отступам от участков граждан, государству приходится договариваться с собственниками участков о смене границ.
  • Постановление суда, которое обязывает фактических землепользователей провести перераспределение по ряду оснований.
  • При разграничении территории между несколькими сособственниками участка. В таких случаях необходимо обеспечить каждому вновь образуемому участку свободный доступ, что невозможно без проведения процедуры перераспределения.
  • При необходимости использовать участок соседа для монтажа коммуникаций необязательно заключать соглашение о сервитуте. Можно навсегда переиграть границы двух участков.

Куда обращаться

Перераспределение земель проводится в несколько этапов.

  1. Заключение письменного документа о желании владельцев земли провести процедуру перераспределения.
  2. Сбор необходимой документации на участки.
  3. Подача соответствующего заявления в орган, который решает вопрос о возможности перераспределения. Таким органом чаще всего является соответствующий комитет местной администрации.
  4. После положительного ответа органа вызываются кадастровые инженеры, которые проводят соответствующие геодезические работы. По результатам работ составляются новые межевые планы.
  5. Составленные планы направляются в Росреестр для осуществления учета и регистрации права.

Таким образом, для перераспределения земли собственникам придется обратиться в местную администрацию, чтобы получить соответствующее разрешение. В муниципалитете за это отвечают специалисты архитектуры, которые за тридцать календарных дней должны рассмотреть ваше заявление и вынести обоснованный ответ.

Дополнительно придется воспользоваться услугами кадастровой организации, которая должна составить все планы и документы. Вам останется только подать их на регистрацию.

Требования

Не все территории частных наделов подпадают под процедуру перераспределения. Законодательством установлены условия, при которых проведение такой процедуры возможно.

Территория надела должна подпадать под определенные требования:

  • перераспределяемые участки должны иметь общую границу;
  • участки не должны находиться под обременением;
  • должна быть проведена процедура межевания, так как при распределении меняется местоположение уже установленных точек границы;
  • точность проведения геодезии при межевании участка должна соответствовать законодательным требованиям;
  • после перераспределения в обязательном порядке должен обеспечиваться свободный проход и проезд к обоим участкам;
  • оба земельных участков должны иметь одинаковый ВРИ и категорию земли;
  • проведение кадастровых работ осуществляется исключительно с согласия фактических владельцев участков.

Земельным кодексом перечислены особенности перераспределения земельных участков, среди которых хотя бы один находится в собственности муниципалитета. Статьей 11.7 Земельного кодекса устанавливается общий запрет на перераспределение таких территорий, но в главе V.4 содержится перечень исключений, который отдельно устанавливается для всех случаев перераспределения.

Документы

Процедура перераспределения земли сопровождается сбором определенного перечня бумаг, которые необходимые не только для получения разрешений, но и для дальнейшего учета изменений.

При проведении указанных кадастровых работ должно быть собраны следующие документы:

  • подготовлена схема участка, которая заказывается в местном муниципалитете;
  • кадастровый паспорт надела;
  • полный пакет бумаг на строения, расположенные в пределах участков;
  • правоудостоверяющие документы (выписка из реестра недвижимости);
  • при осуществлении работ представителем нужно получить доверенность.

Все документы должны иметь читаемые копии. Если бумаги подаются в виде копий, то необходимо иметь оригиналы или удостоверить документы у нотариуса.

Обращаем внимание, что если собранный пакет бумаг не будет соответствовать требованиям закона, муниципалитет направит вам отрицательный ответ в выдаче разрешения.

Образец документов по перераспределению земельных участков: схемы

Межевые планы при проведении перераспределения составляются кадастровыми инженерами. Порядок составления и форма межевого плана утверждена на законодательном уровне, поэтому такую работу следует доверить специалистам.

Заказ на составление межевого плана для перераспределения земли направляется посредством заявления.


Но перед началом проведения кадастровых работ необходимо получить разрешение в местном муниципалитете.

Для этого в орган надо направить заявление, в котором указываются:

  • анкетные данные лиц;
  • данные об участках;
  • описание проводимых работ.

Дополнительно к заявлению прикладывается полный пакет документов.

По результатам рассмотрения заявления орган выносит решение об утверждении схемы и согласовании перераспределения.

Соглашение о перераспределении земельных участков

При перераспределении земли необходимо закрепить добровольное желание сторон путем подписи соглашения. Оно заключается обязательно в письменном виде и должно включать в себя следующий перечень сведений:

  • информацию о владельцах участка;
  • подробное описание способов и мотивов перераспределения;
  • мотивированную позицию о необходимости проведения процедуры.

Соглашение составляется между собственниками двух участков, а если один из них муниципалитет — стороной выступает уполномоченный комитет администрации. После заключения соглашения документ отдается кадастровому инженеру, который приложит его к готовому межевому плану.

Перераспределение земельных участков: сложности и особенности законодательства

Процедура перераспределения земли не требует больших затрат или специальных знаний со стороны владельцев участка. Вместе с тем рекомендуем ознакомиться с особенностями данной процедуры, которые существенно упростят проведение работ.

  • В ряде случаев простым решением становится установление сервитута. Поэтому грамотно оцените необходимость проведения перераспределения.
  • При нахождении земли в долевом владении на проведение указанных кадастровых мероприятий требуется согласие всех совладельцем.
  • Обязательно нужно получить явное согласие владельцев участка.
  • Позаботьтесь о том, чтобы не нарушались права других соседей. При установлении такого факта в дальнейшем все изменения могут быть отменены судом.
  • Старайтесь быстро собрать весь пакет документов, так как многие справки могут иметь определенный срок действия.
  • Договоритесь с соседом о том, кто будет оплачивать услуги специалистов кадастровой организации. 

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: