Что на практике дает прописка

Не все граждане понимают что дает прописка в приватизированной квартире и путают ее с правом собственности. Понятие «прописка» уже исторический термин, тесно связанный с ушедшим в небытие СССР. Она (в классическом понимании) являлась разрешением государства проживать на определенной территории и в указанном помещении. Прав на продажу, раздел квартиры она не давала.

Статья 27 Основного Закона РФ определила право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства. Термина «прописка» в современном российском законодательстве нет. Жесткая привязка человека к месту жительства, которая проводилась государственными органами, заменена понятием «регистрация».

Для чего нужна регистрация

Учет миграции и движения граждан нужен любому государству. Без этого невозможно правильно организовать процесс управления территориями, планировать финансирование, оценивать потребности регионов в социальном обеспечении.  С развитием трудовой миграции учет въезжающих в страну лиц необходим для обеспечения общественной безопасности и управления рынком трудовых ресурсов. Необходимые данные для этого дает статистика, основанная на учете обращений граждан за регистрацией.

Порядок, согласно которого осуществляется регистрационный учет, определен Законом РФ от июня 2020 года. Согласно этому закону человек имеет полную свободу передвижения по территории России и в его обязанности входит информирование государства о месте своего пребывания.

Законодательством закрепляется предоставление адреса проживания (постоянной прописки) при:

  • обращении за начислением социальных выплат;
  • государственной помощи;
  • оформлении пенсий;
  • подаче исков в суды;
  • предоставлении региональных льгот, привязанных к постоянному проживанию в регионе (например, доплату пенсионерам в Москве).

По традиции понятие «регистрация» заменяется термином «прописка».

Виды регистрации

Согласно законодательству, существует две формы регистрации:

  • временная или фиксирующая место пребывания;
  • постоянная, указывающая на адрес основного и постоянного места жительства.

Постоянную прописку гражданин получает с момента рождения. Согласно законодательству, постоянным адресом проживания ребенка становится место регистрации одного из его родителей.
Постоянную прописку гражданин меняет при:

  • покупке квартиры или дома;
  • переезде на постоянное жительство по другому адресу в связи со сменой семейного положения.

Прописаться по новому месту жительства граждане обязаны на протяжении недели. Подтверждением постоянной регистрации является штамп в паспорте.

Временная прописка – это обязательное уведомление органов государственного учета передвижения граждан о временной (до 3 лет) смене места пребывания человека. Россиянин обязан это сделать, если временно выезжает в другой город или в другой регион на срок, превышающий 90 дней. Обычно это сопряжено с:

  • переездом, связанным с поиском работы;
  • выездом на учебу;
  • необходимостью длительного лечения;
  • поездкой на отдых.

Отсутствие такой регистрации наказывается штрафом:

  • для лица, проживающего без прописки;
  •  для собственника жилья, у которого проживают граждане без регистрации.

Временная регистрация подтверждается свидетельством и не исключает постоянной прописки.

Прописка и собственность

Прописка и право собственности на жилье не идентичное понятие. Владелец помещения не обязан там прописываться. Если человек владеет несколькими квартирами, он получает регистрацию постоянную в одной квартире, а другие объекты при этом продолжают находиться в его собственности.

Регистрация только подтверждает право на проживание человека в квартире или доме.

Постоянная регистрация жильца не подразумевает возможности распоряжаться помещением: продавать помещение, разделять его на части, прописывать в квартире чужих людей и т.д. Эти вопросы относятся к компетенции собственника недвижимого объекта.
Подтверждением права собственности для владельца недвижимостью является не прописка, а свидетельство о праве собственности на недвижимость и регистрация этого свидетельства в государственном реестре
. Это служит основанием для владельца помещения свободно распоряжаться собственностью, а именно:

  • заключать сделки с недвижимостью – продавать, дарить, завещать;
  • сдавать помещения в найм целиком или частично;
  • прописывать в жилом помещении посторонних лиц;
  • выписывать жильцов.

Жилое помещение может иметь одного или нескольких собственников. Это зависит от того, на каких условиях приобреталось жилье.

Наиболее распространенными способами являются: покупка, дарение, наследование, приватизация. Право каждого владельца закрепляется свидетельством о праве на собственность и регистрацией в государственных реестрах. Регистрация в квартире собственника (имеющего малую долю в квартире) возможна без согласия остальных совладельцев. Если собственников несколько, как правило, они прописаны на этой жилплощади и совместно несут затраты по содержанию.

Какие права дает регистрация

В случае бытовых конфликтов часто возникает вопрос: какое право дает прописка в квартире? Постоянная прописка без права собственности позволяет человеку:

  • жить в помещении, где зарегистрирован;
  • пользоваться жилыми и подсобными помещениями, общим имуществом;
  • иметь доступ к коммунальным удобствам в квартире;
  • регистрировать там своих несовершеннолетних детей;
  • пользоваться совместной квартирной собственностью;
  • получить ИНН и СНИЛС;
  • подавать документы на оформление государственных субсидий и льгот;
  • получать кредиты и займы;
  • оформлять региональные доплаты к социальным льготам;
  • открыть личный бизнес;
  • записать ребенка в школу или садик;
  • обращаться за медицинской помощью;
  • получить официальное рабочее место.

Официальное законодательство не запрещает принимать на работу человека без прописки или отказывать ему в предоставлении социальных услуг, но на практике воспользоваться этим очень сложно.

Регистрация и приватизация

Дает ли прописка право на собственность в квартире, если ты там прописан? Она может иметь существенное значение в том случае, когда ожидается приватизация жилья. Фактическое право на долю собственности имеют все прописанные в квартире (комнате, общежитии) на момент приватизации жильцы, если ранее они не принимали участие в такой процедуре. При возникновении споров лицо, которого хотят лишить доли собственности, выписывают (или он отказывается от своего права и может воспользоваться им в дальнейшем). Если жилец отказался от приватизации в пользу другого жильца, его выписать из квартиры по решению собственника нельзя – исключительно по решению суда.

Какие права дает регистрация в квартире еще? Приоритетное право на покупку недвижимости или доли в ней имеет прописанный жилец (не собственник), если владелец хочет ее продать.

На что влияет количество прописанных в квартире человек? В зависимости от количества жильцов начисляются коммунальные платежи, и во многих случаях жильцов, которые длительное время не проживают по месту регистрации, просят выписаться (либо обращаются с иском выписать человека без его согласия через суд).

Прописка и муниципальное жилье

Какие права даёт прописка (постоянная) гражданина в муниципальном жилье?  Человек, живущий в такой квартире, получает те же права, которые дает постоянная прописка, если жилье приватизировано. Право собственности на такое жилье имеет исключительно муниципалитет, поэтому распоряжаться квартирой жильцы не могут. Их правом является приватизация жилья (при согласии муниципалитета), после чего все прописанные становятся владельцами доли в квартире.

Прописка малолетних детей

Регистрация детей проводится в квартире, в доме, если там прописаны родители, согласия собственников или жильцов для этого не нужно. Прописка будет защитой ребенка от посягательств на его права – выписать или выселить несовершеннолетнего крайне сложно, для этого нужно разрешение органов опеки и решение суда.

Владелец квартиры и прописанные там люди имеют одинаковые права на проживание в помещении, ведение хозяйства и совместное пользование коммунальными услугами. Однако, только владельцу, имеющему свидетельство о праве собственности на жилье, дается полная свобода в вопросах распоряжения недвижимостью и прописку людей в своем доме (квартире).

Не нашли ответ на свой вопрос в статье — обратитесь к дежурному юристу за консультацией. Задайте вопрос в форме ниже или онлайн консультанту (форма справа внизу). Бесплатно!

Вопросы, связанные с жильем, всегда волнуют людей. Покупка, продажа, регистрация и многое другое заботит практически любого россиянина на том или ином этапе жизни. Важнейшим является прописка, ведь именно процесс регистрации и его особенности для многих людей остаются непонятными. Что дает прописка в квартире? Обеспечивает ли она правом собственности? Ответы на эти вопросы можно найти в нашей статье.

Для начала необходимо четко определить, что такое прописка – это процесс регистрации россиянина по месту его пребывания или жительства, который действует для создания всех нужных условий для обеспечения его прав с одной стороны и выполнения обязанностей, с другой стороны. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, каждый гражданин должен иметь прописку.

Значение прописки

Регистрация граждан и иностранцев на территории России является очень важным и ответственным мероприятием. Отсутствие прописки считается нарушением закона, которое предусматривает наказание в виде штрафа. С точки зрения обычного гражданина, регистрация также необходима, ведь она позволяет полноценно пользоваться всеми правами и возможностями россиян.

Итак, что дает прописка? Прописка в квартире позволяет контролировать передвижение всех людей на территории Российской Федерации. Также она дает право пользоваться всеми благами и услугами, которые предоставляет государство. Регистрация выдается соответственными органами на основе предоставленных документов.

Итак, что дает прописка? Как правило, регистрация обеспечивает следующие права:

  • возможность оформления различных пособий и получение других льгот;
  • трудоустройство с возможностью подтверждения своего места жительства;
  • выбор школы в районе проживания;
  • возможность отдать ребенка в один из детских садиков (пристроить ребенка без регистрации в такое учреждение практически невозможно);
  • получение медицинской помощи в местных больницах бесплатно;
  • получение ИНН, страховки, удостоверения водителя и других документов.

Довольно часто возникает вопрос, можно ли находиться и полноценно жить в Российской Федерации без регистрации? В целом жить можно, однако полноценность находится под вопросом. К сожалению, без прописки человек будет иметь множество ограничений, в том числе связанных с поиском и оформлением на работу.

Права, обеспечиваемые пропиской

Мы уже рассказали о том, зачем нужна регистрация и на что она влияет. Необходимо также отметить несколько важных нюансов, связанных с пропиской и правами зарегистрированных в квартире лиц. Повторимся, что распоряжаться имуществом может исключительно собственник, и только он принимает решения об аренде, продаже, дарении или завещании недвижимости.

Прописать человека в квартиру может владелец, но он имеет право и на обратное действие. Если по каким-то причинам собственник захочет выписать человека из своей квартиры, то сделать это будет очень просто. Несмотря на то, что законом предусмотрен четкий список оснований для выписки лица из квартиры, на практике желания владельца будет достаточно. Исключение составляют случаи, когда в квартире прописано несовершеннолетнее лицо. Его права будут защищаться законом в любой ситуации.

Какие права дает прописка в квартире? Если мы говорим о прописке, необходимо понимать следующие нюансы:

  • прописка не дает права распоряжаться имуществом или проживать в квартире всю свою жизнь, ведь собственник может принять решение о выселении и игнорировать его не получится;
  • выписать можно любого человека, за исключением ребенка или близкого родственника;
  • лицо с регистрацией может оформить прописку своих несовершеннолетних детей (в случае других членов семьи, необходимо оформить согласие владельца и всем зарегистрированных в квартире лиц в письменном виде);
  • права владельца квартиры находятся под защитой государства, а поэтому выписка любого человека из его недвижимости будет осуществляться без последующего обеспечения его жильем.

Прописанный человек ничем не обязывает собственника квартиры, если тот не относится к его близкой родне. Если же человек получил квартиру в порядке приватизации, а прописанное лицо отказалось от приватизации, сохранив при этом пожизненное право пользования, то выселить его не выйдет.

Возможно также оформление прописки на определенное время. Наиболее выгодный для всех вариант – составление договора, в котором будут четко прописаны отношения между собственником квартиры и лицом, которое регистрируется.

Наличие такого договора является существенным плюсом в случае разбирательства в суде, связанного с пропиской. Поскольку обе стороны четко обозначили свои права и обязанности, то решить спор в каждой конкретной ситуации будет довольно просто. Более того, через суд можно будет также получить компенсацию за нарушение прав.

Право собственности и прописка

Поскольку жилье может принадлежать одному или нескольким лицам, то и распоряжаться им могут только они. Согласно законодательству РФ, прописать человека может исключительно владелец квартиры. Сможет ли прописанный человек после этого распоряжаться недвижимостью либо он может только находится в ней? Дает ли прописка право собственности на жилье?

Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно разобраться в том, что такое право собственности. Право собственности – это право владельца имущества владеть, использовать и свободно распоряжаться им. Получить это право можно несколькими способами: вследствие вступления в силу дарственной, завещания, договора купли-продажи, при приватизации и т. д.

Углубляться в детали процесса получения права на владение имуществом мы не будем, поскольку в зависимости от конкретного договора, будут действовать свои правила. Тем не менее, любая сделка должна сопровождаться регистрацией права собственности, которая будет подтверждена выдачей свидетельства. Этот документ должен содержать информацию о собственнике, площадь, этаж и другую информацию о квартире. Если владельцев несколько, то указывается доля каждого лица.

Что касается прописки, то она обеспечивает возможность законно проживать в квартире. При этом никаких прав непосредственно на имущество прописанный человек не получает. Продать, сдать в аренду или выполнить другие действия с квартирой нельзя, если лицо не является собственников.

Особенности оформления

Для того чтобы получить прописку, необходимо следовать определенной процедуре. В первую очередь необходимо подготовить перечень нужных документов, которые свидетельствуют о владении недвижимостью человеком. После этого они подаются в паспортный стол, многофункциональный центр или другие органы. На оформление регистрации потребуется 7 день, но в некоторых случаях процедура может быть выполнена быстрее. В результате человеку будет выдан его паспорт с поставленной отметкой о прописке.

Если прописывается владелец, то все понятно. Каким образом можно поставить на регистрационный учет в квартире собственника третье лицо? Если говорить в целом, то процедура будет выглядеть практически так же. Поскольку прописывать можно только при согласии владельца, то его присутствие при подаче документов обязательно.

Итак, по приходу в орган, дающий регистрацию, необходимо написать заявление, в котором будет указано, что владелец недвижимости желает оформить в свою квартиру или дом человека. Для оформления прописки по новому адресу требуется от 3 до 7 дней.

Итак, для того чтобы прописаться в квартире собственника, необходимо предъявить следующие документы:

  • удостоверение личности (паспорт для граждан старше 14 лет, свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет);
  • удостоверение личности владельца имущества;
  • документы на недвижимость;
  • письменное согласие всех совладельцев квартиры или дома;
  • квитанция об уплате государственной пошлины.

Отметим, что если оформление производится не по паспорту, а по другому документу, то штамп ставиться не будет. Регистрация будет подтверждаться соответственным свидетельством. В качестве свидетельства о праве собственности может выступить свидетельство о регистрации, договор купли-продажи и т. д.

12697

Вступление

Регистрация граждан по месту пребывания необходима для учета миграционного потока населения в пределах государства. Это понятие пришло на смену обязательной прописки, когда человек не имел права покинуть обжитую территорию на длительный срок без разрешения компетентного органа.

В настоящее время институт регистрации позволяет самостоятельно выбирать регион проживания за исключением обособленных приграничных районов и закрытых поселений военного типа. Принудительный характер остается только в обязательности уведомления в недельный срок регионального миграционного отдела о прибытии.

Пребывание в определенной местности различается сроком и правовой ответственностью гражданина. Постоянная регистрация по месту жительства необходима для человека, прибывшего на длительный и неопределенный срок. Временная прописка обладает юридической составляющей указания точного времени завершения регистрации и снятия с учета.

Чем отличается временная регистрация от постоянной?

Временная регистрация:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

  • Определена по времени, имеет точный установленный срок прекращения.
  • Для владельца имущества, где пребывает гражданин на определенное время, сумма уплат по коммунальным платежам не увеличивается.
  • Удостоверительный документ – свидетельство о временной регистрации.

Отличия постоянной прописки:

  • Не обладает ограничением по времени, прекращение регистрации возникает по желанию прибывшего или в соответствии с решением суда.
  • Коммунальные платежи увеличиваются.
  • Свидетельство о постоянной регистрации – штамп в паспорте.

Что такое постоянная регистрация?

Постоянная регистрация – свидетельство о прописке по месту жительства.

На основании свидетельства могут возникать имущественные притязания. Такое делопроизводство называется регистрация с правом собственности. Например, если гражданин зарегистрировал своего несовершеннолетнего ребенка в муниципальной квартире, то последнему в случае приватизации принадлежит доля имущества.

Обычно с появлением прописки имущественных претензий не возникает. Постоянная регистрация без права на жилплощадь подтверждает гражданский статус человека и предоставляет ему возможность пользоваться социальными услугами и льготами государства.

Какими правами и обязанностями наделяет постоянная регистрация

Что дает постоянная прописка гражданину:

  • Право волеизъявления при прописке третьего лица, не являющегося собственником жилья или его близким родственником.
  • Получение социальных привилегий в виде официального трудоустройства, посещения учебного заведения или детского сада.
  • Если недвижимость – муниципальное жилье, автоматически возникает имущественная претензия в случае приватизации, если иное не согласовано пунктом социального найма.
  • Возможность регистрации своего ребенка.
  • Оформление СНИЛС для подтверждения участия в системе пенсионного страхования.
  • Возможность использовать страховой медицинский полис и получать удостоверение водителя.
  • Право пользоваться жильем по назначению.
  • Отстаивать собственные интересы при отчуждении недвижимости третьему лицу.

Совместно с наличием указанных прав, постоянная регистрация предусматривает выполнение следующих обязанностей:

  • Использовать жилое имущество только по назначению. Запрещено видоизменять конструкцию недвижимости и узлы коммуникаций без соглашения с Жилищной инспекцией.
  • Своевременно оплачивать коммунальные платежи.
  • Содержать отведенную жилплощадь для проживания в чистоте и соответствии санитарно-эпидемиологических норм.
  • Соблюдать правила противопожарной безопасности.
  • Незамедлительно сообщать о замеченных нарушениях у владельцев соседней недвижимости.

Преимуществами постоянной регистрации обладают прописанные не собственники имущества. Штамп в паспорте о месте жительства невозможно отменить без согласия его владельца или решения судебного органа. Из-за этого становится проблематичным продать такую собственность, и этот подводный камень является основным недостатком постоянной регистрации для фактического владельца недвижимости.

Чем опасна для собственника постоянная регистрация:

  1. Прописанное лицо обладает правом поставить на учет своего несовершеннолетнего ребенка. Если у него нет адреса, куда переехать, то собственник в соответствии закона не сможет его выписать даже через суд.
  2. Увеличение оплаты коммунальных платежей.

Условия получения постоянной регистрации

Получение постоянной прописки потребует от претендента выполнения определенных условий, а также подачи заявления от собственника квартир.

Если физическое лицо является совершеннолетним гражданином, то ему достаточно обладать паспортом и выпиской с бывшего места жительства.

Несовершеннолетнему лицу понадобится свидетельство о рождении и письменное разрешение одного из родителей либо органа опеки и попечительства.

Для гражданина признанного вынужденным переселенцем необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность и проездной билет беженца.

Иностранные граждане в России получают постоянную регистрацию в случаях бракосочетания, трудоустройства по ходатайству организации, обучения или иной, предусмотренной законодательством причины. Иностранцу необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность, а также справку о наличии мотивированной причины для прописки. В иных случаях осуществляется временная регистрация сроком до трех лет.

Военнослужащие проходят регистрацию по месту дислокации воинского формирования с предъявлением военного билета.

Отказать в прописке могут:

  • из-за недостаточной жилплощади недвижимости;
  • ввиду отказа в регистрации отдела попечительства для несовершеннолетнего;
  • в связи с несогласием муниципального органа для нанимателя.

Порядок получения постоянной регистрации

Основной порядок и правила, как сделать постоянную регистрацию физическому лицу в пределах территории РФ:

  1. Получить нотариально удостоверенное разрешение собственников и жильцов недвижимости.
  2. Собрать необходимую документацию.
  3. Посетить региональную ФМС (миграционная служба) или ее территориальное отделение в местном органе самоуправления.
  4. Заполнить регистрационную форму №6 для прописки. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
  5. В ФМС должен присутствовать ответственный собственник имущества либо все владельцы. В случае прописки ребенка разрешение владельца собственности не обязательно. Если несовершеннолетний прописываемый гражданин достиг возраста 14-ти лет, то его присутствие необходимо.
  6. Владельцу жилья необходимо составить разрешение для регистрации с предоставлением копий паспорта и кадастрового документа на недвижимость. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление собственника о согласии с регистрацией].
  7. Делопроизводство осуществляется в течение трех дней в ФМС или недели в ЖЭУ (жилищно-эксплуатационное управление).
  8. По окончании регистрации совершеннолетнее лицо получает штамп в паспорт, а несовершеннолетний ребенок – удостоверительный документ о месте жительства.
  9. Согласно федеральному закону от 02.11.2004 № 127 государственная регистрация изменения места жительства осуществляется бесплатно, оплата пошлины нужна только иностранцам и лицам без гражданства в размере 350 руб.

Список документов

Документы для постоянной регистрации понадобятся следующие:

  • Паспорта участников отношений.
  • Кадастровый паспорт на недвижимость.
  • Технический план собственности.
  • Свидетельство о браке (при регистрации несовершеннолетнего).
  • Заявление владельца о прописке третьего лица.
    Справка об убытии с прежнего места жительства или соответствующий штамп в паспорте.
  • Разрешение для регистрации от собственников и жильцов имущества (при необходимости).
  • Отпускной билет или командировочный лист (для военнослужащего).
  • Свидетельство о рождении (для лица, не достигшего 14-ти лет).
  • Согласие органа опеки и попечительства (при необходимости).

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по постоянной регистрации

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр. Являюсь арендатором двухкомнатной квартиры. Мне необходимо прописаться по адресу проживания. Владелец жилья не против регистрации. Для чего нужна постоянная регистрация хорошо известно – мне необходимо получить социальные льготы и встать на очередь для получения жилья. Возник такой вопрос, нужно ли мне в отделение ФМС предоставить договор аренды, хотя регистрация последнего находится в стадии оформления?

Ответ: Добрый день, Александр. На основании ПП РФ № 713 «Об утверждении правил регистрации…» гражданин вправе не предоставлять сотруднику ФМС договор аренды, если данные о документе находятся в ведении миграционной службы. Это случаи прописки в муниципальной собственности. Ваше желание пройти регистрацию ранее срока узаконивания сделки аренды теоретически подпадает под законное основание. В этом случае ФМС направляет соответствующий запрос для получения нужной информации в регистрирующий орган. В случае одобрения и получения копии договора аренды такая регистрация займет восемь суток.

Заключение

Постоянная регистрация – государственный учет изменения адреса фактического проживания гражданина в пределах России. Законный контроль необходим для подсчета численности и миграции населения.

  1. Прописка на постоянной основе не является поводом для возникновения имущественных претензий на право обладания имуществом. Исключение: приватизация муниципальной собственности с распределением долей между ее жильцами;
  2. Постоянная регистрация предоставляет гражданину преимущества для пользования социальными услугами государства: трудоустройство, обучение;
  3. Получение прописки осуществляется в ФМС, МФЦ или ЖЭУ.

Список законов

  • Федеральный закон № 127
  • Постановление правительства № 713

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свою проблему — это быстро и бесплатно!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: