Чем характерно проживание без регистрации по месту жительства

Под местом жительства законодатели подразумевают адрес постоянной регистрации гражданина. Отметка о регистрации по месту проживания заносится в паспорт.Законом не запрещается россиянам проживать на территории страны без постоянной прописки. Но если человек длительное время не зарегистрирован по месту своего жительства, то тем самым он нарушает закон.

После изменения своего места жительства гражданин должен изначально сняться с учета по старому адресу и затем встать на регистрационный учет – по новому в определенные сроки.Стоит учитывать, что встать на миграционный учет в отведенные законом сроком обязаны даже новорожденные дети.

Допустимые сроки проживания

В зависимости от вида прописки законодательство устанавливает предельные сроки постановки на миграционный учет. Для временной регистрации это трехмесячный период или 90 дней, тогда как постоянной сроки сжаты всего до 1 недели. Такие временные рамки прописаны в Постановлении Правительства №713 от 95 года.

Это правило означает, что не позднее чем через 7 дней после переезда по новому месту жительства лицо должно встать на учет в ФМС и поставить отметку в паспорте с новым адресом.

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Если после выписки по старому месту жительства лицо длительное время не

приобретает новую квартиру

, то оно должно в течение 90 дней встать на учет по месту своего фактического пребывания и оформить там временную регистрацию.

Факт проживания без регистрации

Каким образом обычно устанавливается факт проживания без регистрации? Контролировать соблюдение законодательства о регистрации в России должна миграционная служба. Обычно специалисты ведомства не предпринимают сами мер по розыску людей, которые не оформили прописку в установленные сроки.

А факт длительного проживания без соответствующей регистрации выясняется в тот момент, когда лицо подает заявление о постановке на учет.Ведь рано или поздно человеку придется обратиться за постановкой штампа в паспорте о регистрации.

Иначе ему будет закрыт доступ к образовательным, медицинским, страховым услугам. Он не сможет трудоустроиться или оформить положенные субсидии или пособия.Как определяются указанные сроки? Допустим, человек продал квартиру.

7 дней начинают отсчитываться не с момента заключения договора купли-продажи, а после переезда в новую квартиру и вступления в права собственности. На период, предшествующий покупке, можно оформить временную регистрацию у родственников.

В качестве документального подтверждения того, что сроки регистрации не были нарушены может выступать свидетельство о вступлении в права собственности; договор купли-продажи

недвижимости

; билеты на поезд или самолет, подтверждающие дату прибытия в регион.

Ответственность

Административным нарушением в данном случае является пропуск семидневных сроков для постановки на учет по месту жительства. При этом в ряде случаев граждане могут быть освобождены от привлечения к ответственности.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Порядок и особенности регистрации по месту нового жительства

Смотреть здесь

.

Чем рискует собственник квартиры, временно прописывая у себя жильца? Ссылка на материал.

Порядок и особенности регистрации по месту нового жительства. Читать.

Приведем перечень таких ситуаций по КОАП:

  • Если лицо имеет постоянную прописку в том же населенном пункте/субъекте РФ, но в другом жилом помещении. Аналогичное правило распространяется на города федерального значения: Москву и Санкт-Петербург.
  • Если человек, проживающий по данному адресу, является близким родственником собственника/нанимателя жилого помещения. К числу близких родственников относят супругов, детей, бабушек и дедушек, внуков, родителей (в т.ч. приемных).

Таким образом, если лицо предъявит документ, подтверждающий родственные связи с собственником жилья (свидетельство о рождении, заключении брака), либо свой паспорт с отметкой о регистрации в пределах региона/города (при отсутствии постоянной прописки – свидетельство о временной регистрации), то оно будет освобождено от ответственности за нарушение сроков.

Также контролирующие инстанции могут принять во внимание уважительные причины, которые препятствовали своевременной постановке на учет. Это может быть попадание в больницу из-за тяжелой болезни (потребуется справка от медицинской организации), нахождение в длительной командировке в другом городе или за рубежом.

 КОАП и размеры штрафов

Проживание лица по месту жительства без должной регистрации преследуется по Административному кодексу ст.19.15.1 КоАП РФ.Размер административного штрафа при нарушении сроков постановки на учет составляет от 2020 до 2020 руб.

К ответственности могут привлечь собственника жилого помещения (принимающую сторону), им могут выписать штраф от 2020 до 2020 руб.Юридическим лицам предусмотрены более суровые меры: они могут заплатить в виде штрафа от 250 до 750 тыс.руб.

Если правонарушение было совершено в Москве или Санкт-Петербурге, то здесь величина штрафа

для граждан

установлена в повышенном размере: от 2020 до 2020 руб.Самостоятельно платить штраф не нужно.

Стоит дождаться уведомления от ФМС, в котором будут прописаны все реквизиты и конкретная сумма. Многие россияне отмечают, что несмотря на явное нарушение сроков при постановке на учет, они так и не получили требование об уплате штрафа.Таким образом, на постановку на учет по месту жительства россиянам отводится 7 рабочих дней.

Этот период начинается отсчитываться с момента заселения по новому адресу постоянной регистрации.Отсутствие регистрации по месту жительства не является в России тяжелым правонарушением и карается относительно небольшими штрафами до 2020 руб.

При этом обычно россияне сами заинтересованы как можно скорее встать на учет в ФМС по месту жительства, так как без этого качество их жизни резко ухудшится. Они не смогут рассчитывать на широкий спектр государственных и финансовых услуг.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

В феврале 2020 произошли существенные изменения в российском законодательстве по поводу регистрационного учета по месту жительства и места регистрации.В частности, установлена уголовная и административная ответственность за проживание без регистрации и за фиктивную регистрацию, то есть регистрацию без цели проживания.

Одной из целей законодательных изменений является борьба с так называемыми «резиновыми квартирами», то есть квартирами, в которых одновременно зарегистрированы десятки и сотни человек.

В этой статье разберемся с новыми правилами и санкциями касающихся регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Фиктивная регистрация — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ):

— штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание №1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Примечание №2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Определимся с понятиями: что является «местом пребывания» и «местом жительства.»

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (исключение — если человек находится в местах лишения свободы, тогда снимается с учета).

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться.

Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

1. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

2. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

3. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

4. если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

5. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечания:

1. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:

• представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

Действующий закон РФ обязывает всех без исключения граждан вставать на учет для получения свидетельства о постоянной или временной регистрации. В 2020 году продолжают свое действие последние нормативные изменения, которые предусматривают назначение административных и уголовных санкций за различные нарушения по прописке.

К ответственности в подавляющем большинстве случаев привлекаются граждане без регистрации и те лица, которые имеют

фиктивную прописку

. Главная цель последних изменений заключается в минимизации количества предпринимателей, которые вселяют в жилые помещения заинтересованных лиц за определенное денежное вознаграждение.

Штрафы за проживание без регистрации по месту жительства устанавливаются в определенном размере. Для понимания особенностей назначения санкций необходимо ознакомиться с нормами согласно КОАП РФ, с установленными сроками, с нюансами доказательства факта, с процедурными моментами контроля, с возможностью снятия ответственности, а также с порядком постановки на регистрационный учет.

Можно ли без прописки

В 2020 году постановка на регистрационный учет в территориальном отделении ФМС является исключительно уведомительной мерой, которая, в свою очередь, направляется на осуществление мероприятий по контролю миграции населения и обеспечение мер безопасности. Для того, чтобы гражданин смог избежать выплаты по штрафным санкциям, он должен в обязательном порядке уведомить контролирующую инстанцию о своем прибытии в регион.

Исходя из вышесказанного можно сказать о том, что на те лица, которые находятся по месту пребывания без регистрации, могут быть наложены штрафы в следующих случаях:

  • при допущении нарушений самой процедуры регистрационного учета;
  • если были нарушены правила миграции населения со стороны уполномоченных органов иностранного государства;
  • при утаивании актуальной информации о жильце.

В соответствии с последними законодательными поправками, помимо того, что за такие нарушения предусматриваются финансовые штрафы, теперь может быть назначена и ответственность уголовного характера.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)

Общие вопросы

Нормы согласно КОАП

Если гражданин РФ проживает в объекте жилого имущества без регистрации или всему виной является беспечность самого нанимателя или собственника недвижимости, то происходит в каждом конкретном случае наложение административных санкций в размере до 3 000 рублей.

Что касается юридических лиц, являющихся правонарушителями, то на них накладывается финансовая санкция о 800 000 рублей.

В некоторых случаях, на основании норм, которые содержит в себе статья 19.15.1 КОАП РФ, провинившееся граждане могут быть освобождены от ответственности, например, если собственником имущества, в котором проживает на временной или постоянной основе лицо, является его близкий родственник.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Сколько по срокам это допустимо

Действующее федеральное законодательство также устанавливает возможный срок проживания без регистрации по месту жительства. Те группы граждан, которые находятся на территории нового населенного пункта более 3 месяцев должны в обязательном порядке сразу после истечения указанных рамок посетить территориальное отделение ФМС для прописки.

Уполномоченные сотрудники данной государственной организации, а также МФЦ должны провести все без исключения процедуры в течение 8 рабочих дней с момента подачи заявки. Что касается регистрации лиц на постоянном месте проживания, то сроки их возможного пребывания в регионе без регистрации четко регламентируются нормами Федерального Закона РФ №713. Срок регистрации – не позднее недели с момента переезда.

Доказательства факта

После доказательства факта того, что гражданин проживал некоторое время без официального свидетельство о регистрации, он может столкнуться с проблемами получения высококвалифицированных медицинских услуг или легального устройства на место работы. Также будут применены административные санкции в размере до 3 000 рублей (сумма варьируется от региона).

Существуют и исключения из регистрационного правила. Например, жена может на законных основаниях проживать вместе с мужем без прописки, если она занимается уходом за несовершеннолетними детьми или домашним хозяйством. Что касается ребенка, то для них регистрация обязательна в любом случае. Без

свидетельства

становится невозможным поступление в

дошкольные учреждения

или

школы

.

Стоит отметить, что на те категории лиц, которые предоставляют свое имущество для проживания выходцев из других регионов или стран, также будут наложены санкции в формате штрафа за просрочку выплаты долговых обязательств по налогу на прибыль. В городах федерального значения сумма такого штрафа может составлять до 5 000 рублей.

Однако, в любом случае, это не может ограничить прочие конституционные права гражданина, которые гласят, что каждое лицо, имеющее гражданство РФ, может свободно и на законных основаниях передвигаться по территории страны.

Меры пресечения и штрафы за проживание без регистрации по месту жительства

Для граждан РФ и подданных иностранных государств предусматриваются штрафные санкции по факту проживания в новом регионе более 90 дней без регистрации. Стоит отметить, что взыскание может быть истребовано только после доказательства факта правонарушения. В ситуации с нерезидентами сделать это достаточно просто.

Все собственники жилых помещений должны в обязательном порядке уведомить контролирующие инстанции о прибытии нового временного жильца.

В случае, если государственные органы провели весь комплекс проверочных мероприятий и факт виновности граждан был подтвержден, то штрафные санкции начисляются следующим образов:

Для должностных лиц До 50 000 рублей.
Для организаций, нарушивших установленные правила и нормы регистрации До 800 000 рублей.
За фиктивную регистрацию От 2 000 рублей.

Если уполномоченные представители государственной контролирующей службы уже объявили о назначении штрафа, то все равно стоит иметь ввиду факт того, что и этот процесс должен подчиняться определенному комплексу правил. Другими словами, нарушение должно быть зафиксировано в документальном порядке с указанием всех доказательств. При серьезном характере нарушения виновным лицам грозит уголовная ответственность.

Ответные действия

Контроль и нюансы наказаний

Штрафные санкции могут возлагаться как на граждан РФ, так и на резидентов прочих государств не только не имеющих специальной пометки о регистрации, но и в случае, если срок прописки завершился. Наказание может быть применено как к самим гражданам, а также к физическим лицам, являющимися непосредственными собственниками объектов жилого имущества.

Особенно осторожным рекомендуется быть именно иностранным подданным, независимо от цели их приезда. Это обуславливается тем, что довольно часто сотрудники миграционной инстанции назначают не только классический финансовый штраф. Например, провинившейся стороне может быть закрыт повторный въезд на территорию Российской Федерации на определенный срок.

В сфере контроля за миграционными потоками, когда дело напрямую касается регистрации иностранных граждан, предусматривается собственная система назначения штрафных санкций. В ситуациях, когда нерезиденты нарушают установленные правила миграционной службы, на них будет наложен штраф в размере до 5 000 рублей.

Что касается случаев, когда в качестве провинившейся выступает принимающая сторона или специализированная организация, занимающаяся предоставлением мест для постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, то на них накладывается более серьезная ответственность в установленном размере до 50 000 рублей.

Для тех физических лиц, которые выступают в качестве непосредственной принимающей стороны, наказание устанавливается в размере до 4 000 рублей.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Нарушение и снятие ответственности

В соответствии с положениями статьи 19.15.1 КОАП РФ запрещается проживание или пребывание граждан в любом регионе без регистрации. За нарушение законодательного правила предусматривается административная ответственность. Для жителей городов федерального значения, включая Москву, Санкт-Петербург и Севастополь суммы штрафов будут несколько выше.

В любом случае временно можно проживать в любом населенном пункте без регистрации не более 90 дней с момента прибытия. После истечения данного срока необходимо оформлять соответствующее свидетельство.

Определенные группы граждан могут избежать штрафов.

Это может быть актуально для следующих случаев:

  • если лицо проживает без регистрации в жилой квартире, которая в свою очередь находится в том же городе Российской Федерации, в котором у гражданина уже есть прописка, но по другому адресу;
  • если гражданин проживает без прописки в любом городе федерального значения, но имеет регистрацию в области;
  • если собственник имущества является близким родственником потенциального жильца, например, ребенком, родителем, супругой, бабушкой, дедушкой или внуком.

Особые случаи

Ни один гражданин не может быть застрахован от внезапного переезда в тех ситуациях, когда срочно нужно продать свою квартиру или дом. Это может быть напрямую связано с проблемами трудоустройства, с воссоединением с семьей. С улучшением общих жилищных условий и так далее.

Несмотря на это, какие бы не были объективные причины, не рекомендуется забывать о необходимости снятия с регистрационного учета по месту предыдущего жительства, а также о повторной процедуре постановки на учет по новому адресу.

Действия лиц, собирающихся реализовать жилое помещение по соглашению о купле-продаже, должны заключаться в следующем:

  • снятие лица с учета – соответствующее мероприятие проводится на основании договоренности всех сторон перед непосредственной продажей имущественного объекта или в четко установленный срок сразу после завершения сделки;
  • постановка на учет по новому адресу – осуществляется в течение 7 рабочих дней с момента выписки;
  • если за отведенный срок новое имущество приобрести не удалось, то заинтересованные лица могут на временной основе зарегистрироваться у близких родственников.

Стоит отметить, что если гражданин стоит на учете в территориальном отделении миграционной службы, то эти органы должны обязательно проставить в паспорте лица штамп о регистрации по месту проживания.

В каждом конкретном случае такая печать ФМС содержит в себе следующий набор сведений:

  • полное название государственного органа, осуществившего регистрацию;
  • адрес прописки;
  • дата начала учета.

Такая отметка в паспорт проставляется только в том случае, если держатель документа имеет постоянную регистрацию. Что касается временной прописки, то при ее оформлении выдается отдельное свидетельство. Этот документ всегда должен быть на руках и храниться, как вкладыш в паспорте.

Если смена места проживания происходит в пределах одного населенного пункта, то при выписке со старого места нужно зарегистрироваться на новом в течение 7 дней.

В подавляющем большинстве случаев это осуществляется следующим образом:

  • заинтересованное лицо обращается в территориальное отделение ФМС с заявлением о снятии регистрационного учета в связи со сменой регистрации;
  • сотрудник регистрационного отдела проводит процедуру снятия с учета;
  • в тот же день происходит прописка в новое помещение.

Такая схема приводит к значительному сокращению временных рамок на осуществление регистрационных мероприятий и гарантирует выполнение законодательных требований о сроках учета.

В ситуациях, когда новое место проживания располагается в другом городе или регионе, то отчет установленного срока для регистрации в 1 неделю начинается с момента непосредственного прибытия.

Процедура постановки на учёт

Для получения постоянной регистрации в местные органы регистрации нужно подать следующий пакет документов:

  • заявление, оформленное по установленному образцу по форме №6 – выдается должностными лицами, осуществляющими процедуру по постановке на учет;
  • любой документ, удостоверяющий личность (в основном – паспорт);
  • свидетельство о рождении для прописки детей младше 14 лет;
  • любое свидетельство, подтверждающее наличие оснований для регистрации в конкретном жилом помещении, например, свидетельство о праве собственности;
  • согласие нанимателя и всех зарегистрированных в квартире лиц, если происходит прописка в муниципальных помещениях на основании соглашения о социальном найме.

Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства

Стоит отметить, что одним из ключевых оснований для вселения в жилое помещение, в том числе и коммунальное, является решение высших судебных инстанций. В данном случае получение согласия от собственников или прочих лиц не требуется.

Не стоит забывать и о так называемых листах убытия. Соответствующие документы выдаются гражданину сразу после снятия с регистрации по прошлому адресу проживания. Лист также предоставляется в контролирующие инстанции – без него прописка не сможет быть официально завершена.

Сама процедура проводится в течение 3-8 рабочих дней, после чего заинтересованное лицо может забрать готовое свидетельство или проставить новый штамп в паспорт.

В России иностранные граждане обязаны не только вставать на миграционный учет, но и проживать по месту регистрации. Если нарушить это правило, наказы будут оба — и сам иностранный гражданин и тот, кто его зарегистрировал. О наказании собственника жилья, который фиктивно прописал у себя мигранта, вы можете прочитать здесь. В этой же статье мы расскажем, что ждет иностранца, который живет не по месту учета.

Возможно вам будет интересно:

Наказание за проживание мигранта не по месту учета

Иностранцев, которые зарегистрировались по одному адресу, а проживают по другому, ожидает:

  • 2000 — 2020 руб. штрафа (5000 — 2020 руб., если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге);
  • + возможное выдворение за пределы РФ.

ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

«Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, —

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.»

ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

«Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, —

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.»

Какой штраф назначить, а также выдворить вас или нет, будет решать судья.

Какое наказание за повторное проживание не по месту регистрации?

Если в течение года вас уже ловили на проживании не по месту регистрации, наказание будет другим:

  • Штраф 2020 — 2020 руб. (7000 — 10000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)
  • + Выдворение.

ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ

«Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации”.»

ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ

«Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации «.

Обратите внимание: При повторном нарушении выдворение за пределы РФ будет обязательным.

Что такое административное выдворение?

Выдворение — принудительная высылка из страны, которая применяется как дополнительное наказание для иностранцев за административные нарушения. После первого выдворения вы сможете вернуться в Россию через 5 лет. После второго — через 10.

Подробнее о других нарушениях, за которые грозит выдворение, а также в каких случаях его можно успешно обжаловать, читайте здесь. (ссылка на статью “Депортация иностранных граждан из России”)

Правила регистрации иностранцев и как их не нарушить

Чтобы вас не привлекли к ответственности за нарушение миграционного учета, соблюдайте 2 простых правила:

  1. Регистрируйтесь по месту проживания или пребывания.

Иностранные граждане имеют право свободно передвигаться по России. Вместе с этим они обязаны сообщать государству адрес, по которому остановились, — т.е. вставать на миграционный учет.

абз. 1 ст. 20 ПП РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”

«Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания…»

  1. В случае переезда в другое место регистрируйтесь по новому адресу в течение 7 дней.

Самой регистрации недостаточно — вы обязаны проживать по месту учета. Если вы встали на учет по одному адресу, но уже больше недели там не живете, закон требует, чтобы вы зарегистрировались в новом месте (т.е. по месту пребывания).

Обратиться за регистрацией нужно в течение 7 рабочих дней с переезда в новое место. Срок в 7 дней нужно соблюдать как иностранцам, которые постоянно или временно проживают в России, так и тем, кто посещает страну.

абз. 2-3 ст. 20 ПП РФ от 15.01.2007 N 9

«Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.»

Обратите внимание: Регистрацией по месту пребывания занимается не иностранец, а человек, у которого он проживает. Подробно о том, как поставить мигранта на учет, читайте здесь.

Иностранцы, которые находятся в России без регистрации или живут не по месту учета, привлекаются к административной ответственности. А хозяева квартир, которые фиктивно прописывают у себя мигрантов, — к уголовной (наказание предусматривает до 500 тыс. руб. штрафа или до 3 лет тюрьмы).

Выводы:

  1. Иностранец, который живет не по месту регистрации, нарушает правила миграционного учета.
  2. Переехав на новое место, вы обязаны перерегистрироваться в течение 7 рабочих дней.
  3. Если вас поймали на проживании не по месту регистрации первый раз — вы получите штраф от 2020 до 2020 руб. (в Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше), и, возможно, решение о выдворении.
  4. Если в течение года поймали еще раз — штраф будет от 2020 до 10000 руб., и вас точно выдворят из РФ.
  5. После первого выдворения обратно в Россию можно вернуться только через 5 лет. После второго — через 10.

Энциклопедия МИП » Гражданское право » Граждане » Место жительства гражданина

Конституция РФ, как основной закон, закрепляет за каждым гражданином России право осуществлять свободный выбор места своего жительства и пребывания.

Конституция РФ, как основной закон, закрепляет за каждым гражданином России право осуществлять свободный выбор места своего жительства и пребывания. Подобное право, согласно гражданскому законодательству, признается одним из ключевых.

Понятие места жительства в гражданском праве

Место жительства гражданина является важнейшей категорией, благодаря которой можно определить правовой статус каждого человека (в том числе и несовершеннолетних детей в возрасте менее 14 лет).

В частности, с данной правовой категорией связывают признание человека без вести пропавшим или же, например, умершим. Кроме того, именно по адресу фактического места жительства направляются иски, повестки и другие документы, которые имеют важное юридическое значение для каждого человека.

Определение самой дефиниции «место жительства гражданина» дано в ст. 20 ГК РФ. Так, под этой категорией понимается – место, где определенный субъект правоотношений (т.е. гражданин) постоянно или же преимущество проживает. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в большей степени берутся во внимание жилые постройки (дома, квартиры, общежития, коммунальные квартиры), в которых лицо проживает на основании права собственности, договора найма или поднайма, соглашения об аренде и пр.

Определение права на выбор места жительства. Юридическое значение точного определения места жительства

Как было указано выше, определение конкретного места жительства субъекта позволяет государству гарантировать права и законные интересы всех граждан на территории РФ. Кроме того, точные сведения о месте пребывания человека позволяют обеспечить устойчивость правоотношений в гражданском поле, а также стабильность всей государственной системы.

Право на свободный выбор своего места жительства даруется всем без исключения гражданам. Однако ГК РФ подразумевает одно исключение из общего правила. Так, местом жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, недееспособного гражданина, автоматически признается место, где прописаны и проживают их законные представители (родители или, например, лица, назначенные опекой, в качестве усыновителей и попечителей).

Кроме того, в юридической практике распространены случаи, когда субъекты правоотношений вынуждены покинуть место своего жительства по различным на то основаниям. Иными словами, речь идет о том, что выбор места жительства будет носить принудительную форму, в частности, если лицо или его родственники стали жертвами преследования и других форм насильственного характера, которые несут собой определенную опасность их здоровью и жизни. В данных случаях государство наделяет таких граждан особым правовым статусом и осуществляет всестороннюю поддержку и помощь в переселении.

Характеристика понятий «место пребывания» и «место жительства»

Зачастую из-за безграмотности простого населения не различаются такие понятия как место жительства и место пребывания. Кроме того, подобная путаница возникает и в силу того, что современное законодательство не предусматривает единой трактовки данных дефиниций, поэтому специалисты различных сфер видят в этих категориях совершенно противоположные характеристики.

Если обратиться к ЖК и ГК РФ, то под этими определениями в первую очередь законодатель понимает связь гражданина (в том числе и несовершеннолетнего ребенка, и недееспособное лицо) с определенной жилой площадью. Если проанализировать трактовку понятия к ФЗ под № 5242-I, то можно четко разграничить характеристики места жительства и места пребывания:

  • Место жительства – это место, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основании какого-либо права (собственности, аренды, найма и пр.). К таковым местам можно отнести: квартиру, дом, общежитие.
  • Место пребывания – это место, в которое гражданин прибыл для временного нахождения. В первую очередь это гостиницы, туристические базы и пансионаты, санатории и загородные комплексы, больницы и исправительные учреждения.

Таким образом, две эти важные категории следует разграничивать, так как они определяют совершенно разный правовой статус личности.

Определение места жительства детей в возрасте до 14 лет

Одним из самых сложных вопросов в юридической практике признается определение места жительства ребенка, который не достиг возраста 14 лет. Это связано с тем, что подобная тема имеет межотраслевой характер, который одновременно затрагивает как семейное, так и гражданское законодательство.

Если обратиться к ст. 20 ГК РФ, то в данном акте указано, что местом жительства ребенка в возрасте до 14 лет будет считаться место, где проживают его законные представители. Это могут быть как родители, так и опекуны, усыновители и пр. Таким образом, можно сделать вывод о том, что ребенок частично ограничен в своем праве свободно выбирать место жительства. Это обуславливается тем, что он еще не признан полностью дееспособным гражданином РФ.

В ситуациях, когда возникают споры о месте жительстве ребенка при раздельном проживании родителей, в законную силу вступает ст. 65 СК РФ. В данной правовой норме закреплено, что все конфликтные ситуации разрешаются посредством суда. При этом в первую очередь учитываются интересы и права ребенка. Но берутся во внимание и отношения, которые сложились между ребенком и родителями, опекунами или усыновителями.

Однако, несмотря на то, что в законодательстве предусмотрены нормативные статьи, которые регламентируют данный вопрос, некоторые нюансы остаются непроработанными, что в определенной степени осложняет разрешение споров о месте жительства ребенка в возрасте до 14 лет.

Регистрация граждан по месту жительства

Законодательный регламент устанавливает и фиксирует правила, по которым каждый гражданин, находящийся на территории РФ, должен провести регистрацию по месту своего жительства или пребывания. Порядок регистрационного учета субъектов правоотношений в России устанавливается не только гражданским, жилищным законодательством, но и федеральными и региональными законами.

Для осуществления регистрационного учета по месту жительства или пребывания в государственный орган, наделенный подобным полномочием, физлицо должно предоставить полный список официальной документации, в том числе:

  • Свидетельство о рождении (данный документ необходим для регистрационного учета несовершеннолетних до достижения 14 лет).
  • Паспорт, который выдан на территории РФ.
  • Паспорт гражданина СССР, оформленного по образцу 2020 года (конкретные случаи необходимости предоставления данного типа документа прописаны в законодательстве РФ).
  • Необходимо для регистрационного учета и заявление, подписанное гражданином, который является законным собственником недвижимого имущества, на территории которого и будет прописано физлицо.
  • В том случае если прописка осуществляется на территорию жилья, которое было выдано по договору найма, поднайма или аренды, то в государственный орган регистрации необходимо предоставить письменное согласие наймодателя на свершение подобного действия.
  • Если гражданин, перед тем как осуществить передвижение на новое место жительства, снялся с регистрационного учета по предыдущему адресу, ему следует предоставить, при наличии, листок убытия.

На основании этой документации орган проведет регистрацию гражданина, затем будет проставлена печать в документ, удостоверяющий личность, а также единый госреестр.

Последствия несвоевременной регистрации гражданина

Законодательство РФ четко регламентирует порядок государственной регистрации граждан, поэтому в НПА даны точные сроки, когда следует встать на учет физлицу по новому месту жительства.

Так, в ст. 19.15 КоАП РФ прописано, что если гражданин не пройдет процедуру регистрации в семидневный срок, то на него накладывается административная ответственность. Санкция в данном случае подразумевает денежный штраф в размере от 2020 до 2020 рублей.

Кроме того, ответственность за несвоевременную регистрацию по месту жительства гражданина может нести и собственник жилья. В данном случае в силу вступает норма, закрепленная в ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ. На виновное лицо налагается штраф, размер которого составляет от 2020 до 2020 рублей.

При этом следует помнить о том, что исчисление срока в 7 дней начинается только с того момента, когда субъект прибудет по новому месту своего жительства, а не по факту снятия с предыдущего регистрационного учета. Из-за незнания подобного нюанса многие граждане попадаются на уловки миграционной службы, сотрудники которой неправомерно составляют протоколы административного правонарушения.

Если такое случается, то гражданин имеет законное право обратиться в уполномоченный орган для обжалования подобного решения. В частности, заявление может быть адресовано в вышестоящий орган или же судебную инстанцию, но в срок не позднее 10 дней с момента получения протокола.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: