Алгоритм регистрации детей иностранных граждан по месту пребывания

Миграционный учет — обязательная для иностранных граждан процедура, прибывших на территорию РФ и для их несовершеннолетних детей.

Законодательная база

Впервые регистрация по месту пребывания для иностранцев была введена на законодательном уровне в 2020 году, когда вступил в силу Федеральный закон № 109. При его создании за основу были взяты постановления, регулирующие особенности процедуры, принятые в 2020 году.

Согласно действующему законодательству, существует установленный перечень лиц, которые могут регистрировать на жилплощади иностранного гражданина. Среди них:

  • все лица, обладающие гражданством РФ;
  • иностранные граждане, постоянно проживающие в государстве (о переезде в Россию на ПМЖ читайте по ссылке);
  • юридические лица, осуществляющие производственную деятельность;
  • иностранные консульства и международные организации, включая их филиалы.

Основанием для регистрации выступает официальный документ, который содержит уведомление о факте прибытия в РФ иностранца.

Любые действия, попадающие под понятие фиктивной регистрации, влекут уголовную ответственность, определенную в 322.3 статье УК РФ

Узнайте о правах иностранных граждан на территории РФ на нашем сайте.

Основания, позволяющее квалифицировать регистрацию как фиктивную:

  • предоставление недостоверной, поддельной документации или сведений;
  • лицо, желающее зарегистрироваться, не имело намерений пребывать на территории государства;
  • лицо, предоставляющее жилплощадь для проживания иностранца не имело намерения этого делать.

Наличие официальной регистрации, оформленной корректно, значительно упрощает трудоустройство иностранного гражданина и получение им медицинской помощи.

Законодательство накладывает ограничения, касающиеся прав собственника жилого помещения на регистрацию иностранца в нем. Регистрация невозможна, если:

  • помещение находится под арестом, вне зависимости от причин;
  • жилье было приобретено в рамках программы ипотеки;
  • объект является предметом спора в рамках судебного разбирательства;
  • квартира/дом подлежит освобождению по решению органов охраны правопорядка;
  • помещение не соответствует действующим нормам санитарии и гигиены;
  • квартира/дом уже занят.

Если имеется одно из этих оснований, Федеральная Миграционная Служба вправе отказать иностранцу в регистрации на территории жилого помещения, ограничив права его собственника.

Куда следует обращаться для регистрации

Все вопросы по оформлению постоянного или временного пребывания гражданина и его несовершеннолетних детей на территории государства, решаются отделами ФМС. У прибывшего иностранца есть 3 суток, чтобы уведомить ведомство о прибытии и зарегистрироваться.

Принимающая сторона должна подать уведомление на протяжении 1 дня с момента прибытия

При этом, потребуется подать необходимые документы:

  • бланк уведомления о прибытии, заполненный принимающей стороной;
  • копию паспорта гражданина, прибывшего из-за рубежа;
  • его миграционную карту (об оформление миграционной карты России читайте по ссылке).

Документы подают в местное отделение ведомства, соответствующее будущему месту жительства иностранца. Документация может быть подана лично путем посещения отделения ФМС, либо по почте.

Если был выбран второй вариант, гражданину потребуется воспользоваться специальным окном, имеющемся в почтовом отделении, где будут подаваться документы для отправления. На почте выдадут бланк уведомления и образец его заполнения. Услуга по доставке отправления платная — цена установлена постановлением правительства на отметке 216 рублей.

Скачать бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина можете на нашем сайте.

Образец заполнения смотрите по ссылке.

Граждане могут оформить первичную регистрацию в отделении МФЦ. Этот способ сэкономит время.

О процедуре оформления временной регистрации через МФЦ можете узнать из видео.

Особенности регистрации ребенка

Многие иностранцы привозят на территорию государства детей, не достигших 18 лет. Возникает необходимость отправить ребенка в школу или детский сад. Образовательные организации вправе отказать в приеме, если у ребенка нет регистрации.

Ребенок иностранного гражданина должен быть зарегистрирован вместе с ним и иметь специальный отрывной талон, подтверждающий факт регистрации

Для несовершеннолетних детей, обязательные сроки регистрации составляют 7 суток, а процедура оформления не отличается от взрослых.

Если планируете зарегистрировать ребенка по месту пребывания, необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт/свидетельство о рождении ребенка;
  • полис ДМС;
  • миграционная карта несовершеннолетнего;
  • уведомление, заполненное на имя ребенка;
  • документы от принимающей стороны, подтверждающие права на собственность.

Необходимо учитывать, что юридические лица и компании не имеют право регистрировать несовершеннолетних.

Ответственность за отсутствие регистрации

Действующее законодательство предусматривает ответственность для лиц, решивших уклониться от процедуры регистрации. Правонарушение предполагает административную ответственность и наказывается штрафными санкциями, размер которых составляет от 2 до 5 тыс. рублей.

При неоднократном нарушении миграционного законодательства, либо в случае признания нарушения злостным, предусмотрена депортация из страны с последующим запретом на въезд сроком до 5 лет. Также предусмотрена ответственность для тех лиц, которые были признаны принимающей стороной и не уведомили о прибытии иностранца в установленные законом сроки.

Такое нарушение наказывается штрафом от 2 до 7 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 50 до 70 тысяч. Помните о том, что законы РФ не предусматривают продления регистрации.

О размере штрафа за просроченную регистрацию иностранных граждан можете узнать на нашем сайте.

Процедура регистрации

Общий алгоритм действий, необходимых для регистрации:

  1. Иностранец въезжает в РФ, получая миграционный документ.
  2. Принимающая сторона заполняет необходимые бумаги и подает их в МВД одним из доступных способов.
  3. Ведомство проверяет корректность документов и достоверность указанных в них данных.
  4. Отрывная часть талона передается мигранту.
  5. На протяжении 90 дней он может легально находиться на территории РФ. По истечении этого срока потребуется заново оформить регистрацию.

Подобный талон выступает подтверждением того, что иностранный гражданин или его ребенок находится на территории страны на законных основаниях.

Необходимо помнить о том, что при выезде гражданина из страны, подавать уведомление не потребуется, так как контролирующие ведомства могут получат его самостоятельно.

Допустимые сроки пребывания в стране

Первичный учет иностранных граждан и их детей осуществляется на срок, не превышающий 90 дней с момента их въезда не территорию государства. Гражданин любой страны, не входящий в список государств ЕАЭС, может пребывать в России не более трех месяцев.

Советуем посмотреть видео: как правильно считать срок пребывания в РФ.

Находится в РФ на протяжении 1 года могут граждане следующих государств:

  • Армения;
  • Белоруссия;
  • Киргизия;
  • Казахстан.

При наличии действительного трудового соглашения сроком на 1 год иностранцы, прибывшие из этих государств, могут находиться в РФ не более 12 месяцев. Аналогичные правила действуют для детей иностранцев, не достигших 18 лет.

Обязательства принимающей стороны

У лиц, признанных принимающей стороной, есть ряд обязательств. Они должны на протяжении 1 дня заполнить необходимые для регистрации документы и подать их одним из возможных способов.

Бланк уведомления не должен содержать сокращения, аббревиатуры, исправления и ошибки. Пакет подаваемых документов, помимо бумаг мигранта, должен включать паспорт гражданина РФ, регистрирующего его у себя. Если пакет документации включает все необходимые позиции, а бланк заполнен корректно, на нем будет проставлена печать о приеме бумаг. Отрывную часть документа потребуется передать мигранту, для подтверждения факта успешной регистрации.

Список документов, которые потребуется предъявить юрлицам, принимающим граждан, значительно шире. Он включает копии учредительных документов организации, уведомлений в соответствующие ведомства, трудового договора, заключенного с мигрантом и другие.

Обратите внимание на видео: новые правила регистрации.

Особенности регистрации детей из разных стран

Действующие законы предъявляют разные требования к несовершеннолетним детям иностранных граждан, в зависимости от того, из какого государства они прибыли. Если не указано иное, будут действовать стандартные правила, предполагающие постановку лица на учет в течение 7 суток с момента прибытия.

Законодательство предполагает следующие особенности регистрации несовершеннолетних:

  • дети, прибывшие с территории Украины, Донецка или Луганска, должны регистрироваться по стандартным правилам;
  • дети, приехавшие с родителями из Таджикистана, должны быть зарегистрированы на протяжении 15 суток с момента въезда;
  • несовершеннолетние граждане стран ЕАЭС, должны пройти процедуру регистрации на протяжении 1 месяца с момента въезда.

Перерегистрация (продление пребывания) детей осуществляется при наличии необходимых оснований у их родителей. В роли основания выступает один из документов:

  • полученный иностранным гражданином ВНЖ;
  • оформленное РВП;
  • другие виды документов.

Помните, что патент на работу не является основанием для продления регистрации ребенка иностранца.

Узнайте на нашем сайте о том, как зарегистрировать иностранных граждан по патенту.

Иностранные граждане, пребывающие в Россию, обязаны зарегистрироваться по месту временного проживания. Это требование в равной степени относится и к детям-иностранцам. В предлагаемом материале рассматриваются особенности регистрации детей иностранных граждан по месту пребывания с учетом алгоритма процедуры, необходимой документации, сроков и способов оформления, прочих нюансов.

Для чего и на каких основаниях необходима регистрация

Постановка на учет необходима, чтобы государство обладало информацией о месте пребывания на российской территории иностранцев. Указанная мера не ставит целью привязать человека к определенной жилплощади или населенному пункту, а требуется для того, чтобы не допустить неприятных инцидентов, угрожающих иностранцам или гражданам России.

Основные цели, преследуемые государственными структурами в отношении детей иностранных подданных, регистрируемых в РФ:

  • иметь возможность исполнять обязанности госорганов по отношению к прибывшим;
  • обеспечивать проведение миграционного учета согласно принятой государственной политикой;
  • регулировать количество населения в регионах, с учетом перспектив их развития;
  • обладать возможностью предупреждать кризисные явления в обществе и экономике;
  • заботиться о соблюдении прав российских и иностранных подданных, включая детей, мер общественной безопасности, предотвращать нелегальное передвижение по российской территории с целью нарушения закона;
  • решать прочие вопросы национальной безопасности.

Необходимость регистрации взрослых и детей иностранной принадлежности установлена федеральным законом №109, а особенности процедуры постановки на учет – правительственным постановлением №9, принятым в январе 2020 года. Эти нормативы служат основанием для регистрации детей иностранцев, и требуют их обязательной постановки на учет после приезда в Россию.

Порядок въезда иностранного ребенка в РФ

Порядок въезда в Россию определяется особенностями соглашений государства, к которому принадлежит иностранный ребенок, и РФ. Если установлен визовый режим, на любого человека, приезжающего в страну, должна быть оформлена соответствующая документация. Законодательство не делает различий по возрастным параметрам. Единственная особенность в отношении детей – оформлением их документов придется заниматься родителям или опекунам.

После пересечения границы иностранными гостями (за исключением посетителей из Белоруссии) заполняется миграционная карта, в которой указывается цель посещения, ее предполагаемая продолжительность и место проживания. Первоначальный учет осуществляется пограничной службой на основании этого документа. Бланки карт для регистрации выдаются пересекающим границу бесплатно.

В течение какого срока разрешается пребывать в стране

Временной диапазон, установленный для процедуры регистрации, зависит от гражданской принадлежности ребенка. Беларусам, казахстанцам, армянам, украинцам и киргизам необходимо стать на учет в течение тридцати суток по прибытии, таджикам – за пятнадцать дней, иностранцам из других государств – не позже семидневного срока.

Особенности процедуры регистрации

Для регистрации прибывших в РФ детей иностранного гражданина, сопровождаемых родителями, последним необходимо выполнить следующее:

  1. уведомить территориальную структуру миграционной службы о прибытии в РФ несовершеннолетнего иностранного подданного;
  2. предоставить в указанное ведомство документацию, удостоверяющую возрастные критерии, половую принадлежность, степень родства или права на ребенка;
  3. в заполняемом собственном заявлении указать необходимые сведения в предусмотренной графе о детях;
  4. заполнить соответствующее уведомление вместо ребенка, сообщающее о нахождении на российской территории.

Процедура производится при условии обязательного присутствия представителя принимающей стороны из числа российских граждан или подданных других государств, проживающих в РФ на постоянной основе.

Возможность приглашения гостей из других стран распространяется не только на граждан, но и на организации, поступающие таким образом с целью трудоустройства, проведения научных и деловых конференций и др.

Миграционный учет

По завершении регистрации дети иностранных гостей вместе с родителями ставятся на миграционный учет. Это должно выполняться до истечения суточного срока после прибытия иностранных гостей в место предполагаемого проживания. Присутствие самого прибывшего не относится к обязательным условиям. Достаточно подойти в подразделение миграционной службы пригласившему лицу с необходимой документацией.

Основное отличие миграционного учета от временной регистрации – постановка может проводиться в нежилых и не предназначенных для жилья помещениях, это требуется для уведомления государственных структур о приехавшем иностранном гражданине. В этой ситуации не идет речь о расчете коммунальных платежей и других подобных моментах.

Регистрация производится в случае оформления РВП или ВНЖ, в этом случае будут учитываться коммунальные расходы.

Срок пребывания

Продолжительность нахождения в России иностранцев, включая детей, определяется основаниями, позволяющими им пребывать в стране:

  1. при визовом режиме этот срок устанавливается временем действия оформленного визового документа;
  2. для безвизового порядка – в течение девяноста дней, после истечения которых, если не будет оформлено разрешение находиться в РФ (РВП или другое), выехать их страны на период не менее ста восьмидесяти дней.

Указанное правила в равной степени распространяется и на детей, которые могут оставаться в России в течение действия разрешительных документов их родителей. Однако ребенок не может временно прописываться на срок, превышающий трехлетний период.

Если несовершеннолетний иностранный подданный поступил в российский ВУЗ, время его пребывания на территории РФ составляет до года.

Особые нюансы

Необходимо учесть, что постановка на миграционный учет не требуется для следующих категорий посетителей, прибывших в Россию:

  • детей крупных политических и культурных деятелей вместе с их родителями;
  • путешествующих на круизных лайнерах в туристических целях, при условии нахождения в стране в течение семидесяти двух часов;
  • жителей государств, подписавших с РФ договоренность, предусматривающую возможность транзита через российскую территорию, занимающего двадцать четыре часа, начиная отсчет от момента пересечения границы;
  • иностранных подданных, проживающих в РФ на законном основании, владеющих собственным жильем и претендующих на постоянную регистрацию;
  • участников турниров, конференций и прочих культурных, спортивных, научных и других мероприятий, чьи права подтверждаются соответствующими аккредитационными удостоверениями.

Указанные обстоятельства должны иметь необходимое документальное подтверждение.

Документы, необходимые для регистрации ребенка

Постановка на учет сопровождается следующей документацией:

  1. бланком уведомления, который заполняется принимающей стороной;
  2. удостоверением личности иностранного ребенка; если несовершеннолетнему исполнилось четырнадцать – предъявлением паспорта, в противном случае – свидетельства о рождении;
  3. паспортом сопровождающего родителя;
  4. бумагами на недвижимость – представителем приглашающей стороны;
  5. миграционной картой ребенка;
  6. полисом медицинской страховки – без этого документа ребенок не может находиться в России.

Немаловажный момент – приглашающая сторона не обязательно должна уведомляться о регистрации на ее жилплощади детей с родителями, также не требуется согласия на временное проживание ребенка в продолжение разрешения, выданного взрослому, его сопровождающему.

Важно! Для регистрации ребенка совместно с родителями нет необходимости получения согласия приглашающего лица.

Обязательства принимающей стороны

Владелец помещения, пригласивший иностранцев, в равной степени отвечает за соблюдение ими российского законодательства и обеспечение правопорядка.

Пригласивший должен обеспечить выполнение постояльцами следующих требований:

  • соблюдения регистрационного режима – обязательной прописки детей;
  • недопущения нарушений правил общественного поведения, поскольку в случае неприятностей с проживающими в соседних квартирах, владелец жилья будет участвовать в разбирательствах с представителями органов правопорядка;
  • обеспечения правил проживания с соблюдением санитарных, противопожарных и прочих норм.

Не разрешается проводить регистрацию в следующих ситуациях:

  1. если жилое помещение арестовано;
  2. при нахождении квартиры под банковским залогом по ипотеке – в этом случае банк не должен возражать против данного факта;
  3. недвижимость является предметом имущественных споров;
  4. жилье необходимо освободить по соответствующему постановлению судебной инстанции;
  5. если квартира состоит на учете как не пригодное для проживания в связи с аварийным состоянием или несоответствием санитарно-гигиеническим требованиям.

Если дети иностранцев регистрируются в жилплощади, принадлежащей муниципалитету и не удовлетворяющей допускаемым требованиям по площади, приходящейся на одного человека, в постановке на учет будет отказано.

Ответственность за отсутствие регистрации

За отсутствие регистрации и другие сопутствующие нарушения отечественного законодательства иностранные гости и пригласившая сторона подвергаются следующим наказаниям:

  • штрафом от двух до четырех тысяч рублей для граждан;
  • штрафами от тридцати пяти до семидесяти тысяч рублей – для официальных представителей организаций и от четырехсот тысяч до миллиона рублей – непосредственно для компаний;
  • запретом деятельности для организаций, что грозит существенными убытками.

Российским гражданам, пригласившим иностранцев с детьми, за некоторые серьезные нарушения закона грозят трехлетние принудительные работы или тюремное заключение на аналогичный срок.

Обязательное условие – недопущение фиктивной регистрации, под которой понимаются следующие ситуации:

  1. в инстанцию предоставлена недостоверная или сфальсифицированная документация;
  2. приезжие прописались по определенному адресу, не предполагая здесь фактически останавливаться;
  3. после регистрации, хозяин отказался впускать гостей.

Наказание за фиктивную прописку предусмотрено ст. 322.3 УК РФ, кроме штрафа от ста до пятисот тысяч рублей виновному могут быть назначены обязательные трехлетние работы или тюремное заключение на такой же срок, после чего запрещается занимать руководящие должностные места.

Обратите внимание! Фиктивная регистрация подлежит преследованию по уголовному законодательству РФ.

Особенности регистрации детей из разных стран

При постановке на учет ребенка-иностранца учитывается его гражданская принадлежность. От этого фактора зависит, в течение которого времени должна быть произведена регистрация. Представителям государств СНГ (кроме Таджикистана) это необходимо сделать в течение тридцати дней, таджикам – за пятнадцать суток, остальным гостям – не позже семи дней.

Рождение иностранного ребенка в России

В этом случае, первое, что требуется сделать, чтобы получить свидетельство о рождении, родителям подойти в районный ЗАГС, в зависимости от места регистрации. Необходимо предоставление следующих документов:

  • паспортов родителей;
  • справки, выданной в роддоме;
  • брачного свидетельства, при законном союзе;
  • бумаг, подтверждающих законность пребывания в России.

Заявление подается кем-либо из родителей. В ближайшее время, для обеспечения оказания малышу медицинской помощи, должна быть оформлена страховка. В дальнейшем ребенок, родившийся в РФ, получает право на российское гражданство.

Самостоятельная регистрация детей иностранцев, пребывающих без родителей

Если дети приезжают в Россию без родителей, самостоятельно, необходимо назначение официального сопровождающего из числа родственников или должностных лиц организации, занимающейся поездкой. Обязательно оформление доверенностей от родителей, заверенных нотариально.

Постановкой на учет ребенка в этом случае занимается его представитель совместно с принимающей стороной.

Как следует из представленного материала, регистрация детей иностранных граждан по месту жительства или нахождения почти ничем не отличается от взрослых, за исключением отдельных нюансов, учитывающих возрастные характеристики прибывшего. Поэтому необходимо серьезно отнестись к требованиям миграционного законодательства, чтобы иметь законные основания находиться с ребенком на территории РФ.

Если вы хотите получить более подробную информацию, воспользуйтесь консультацией нашего бесплатного юриста!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: