Алгоритм оформления земельного участка под домом в собственность

Expert

04.05.18
Регистрация

0
548
Время чтения: 4 мин.

Оформить право собственности на земельный участок под домом, если строение уже прошло процедуру оформления, можно несколькими способами. Часто встречаются ситуации, когда индивидуальный дом является личным владением хозяина, а территория под ним все ещё не принадлежит ему. Процесс получения земли имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при проведении процедуры.

Законодательное регулирование

Часто складывается такая ситуация, что участок под личным домом был предоставлен на праве бессрочного или наследуемого владения. Действующим законодательством такие правомочия не предусмотрены, но имеют правовую силу в связи с законностью их приобретения.

При этом владелец земли может пользоваться таким объектом, но распорядиться, то есть продать, поменять, передать в дар или по наследству, он не сможет.

Для установления правомочий собственника на земельную территорию потребуется внести сведения о ней в единый государственный реестр прав России. Сделать это можно разными способами, включая дачную амнистию или получение участка у государства в общедолевую или личную собственность.

Зачем оформлять право собственности

Безвозмездное получение в личное владение возможно для хозяина дома при наличии необходимой документации. Таким правом любой гражданин может воспользоваться один раз в жизни бесплатно, в дальнейшем предоставление земли может производиться путем выкупа.

Стоимость объекта, в таком случае, будет ориентирована на кадастровую оценку земли, устанавливаемой специалистами на основании анализа рынка и действующих на нем цен в отношении идентичных предложений.

Если площадь была предоставлена в бессрочное пользование уже после вступления в силу Земельного кодекса РФ и поправок в него, то оформить землю в собственность можно только в судебном порядке.

Необходимая документация

Оформить право собственности на землю под домом можно только подготовив соответствующий пакет документов. В него входят:

  1. Обращение в произвольной форме в муниципальный или федеральный орган государственной власти, в распоряжение которого передан участок.
  2. Подтверждение правомочий собственника на жилой дом.
  3. Кадастровая документация на строение.
  4. Технический план с расположением построек на территории.
  5. Акт, удостоверяющий право бессрочного пользования, либо договор о предоставлении площади под ИЖС.
  6. Заключение оценщика о стоимости имущественного объекта.
  7. Информация о существующих обременениях и ограничениях в пользовании землей.
  8. Справка Земельного комитета о цене участка.
  9. Доверенность на представление интересов, когда заявителем выступает доверенное лицо.
  10. При необходимости – протокол разграничения участков в составе общей территории всего хозяйства, подписанный всеми участниками соответствующего мероприятия.

Очень часто встречаются ситуации, когда хозяин земли фактически осуществляет владение ею, а на неё нет никаких документов. В этом случае необходимо:

  • Восстановить бумаги о владении землей в администрации населенного пункта;
  • Обратиться в судебные органы для установления права собственности на участок в связи с наступлением срока приобретательской давности, который должен составлять не менее 15 лет. При этом в процессе придется доказывать, что гражданин добросовестно и открыто владел землей в течении всего этого времени, обрабатывал его и нес расходы по его содержанию;
  • Подать заявление в соответствующий орган для выдачи акта выделения земельной территории во владение конкретного лица – хозяина домовладения, расположенного на ней. К нему необходимо будет приложить доказательства, удостоверяющие принадлежность строения субъекту.

Как оформить землю в собственность

​Приватизация земельного объекта осуществляется в следующем порядке:

  1. Процедура, проводимая по упрощенным правилам для площадей, предоставленных для ведения садоводства и огородничества, в соответствии с положениями закона о дачной амнистии.
  2. На основании постановления о приватизации имущества, принадлежащего муниципалитету либо государству.
  3. При реализации решения судебного органа, вступившего в законную силу и обязательного к выполнению.
  4. В процессе выкупа участка по публичному предложению при невозможности его передачи частным лицам безвозмездно.
  5. На основании распорядительного акта о выделении территории бесплатно для определенных нужд.

При проведении процедуры потребуется осуществить следующие этапы:

  • Осуществление топосъемки участка соответствующими специалистами – геодезистами. В результате устанавливается место расположения домовладения на земельной площади, его размеры и предназначение;
  • Согласование границ территории путем подачи заявления, её выделение в собственность владельца жилого строения;
  • Затребование выписки из ГКН для закрепления границ надела. При наличии спорной ситуации, она разрешается составлением межевого плана с подписанием акта согласования собственниками смежных владений;
  • Формирование кадастрового дела на недвижимое имущества;
  • Направление документации в регистрационную службу.

В ситуации, когда частный дом принадлежит двум и более хозяевам, им можно обращаться с просьбой о выделении земли под домом в долях, принадлежащих им совместно, либо каждому самостоятельно. Части территории при этом оформляются пропорционально величине доли в жилом помещении. В соответствии с положениями статьи 16 ЖК РФ и статьи 36 ЗК РФ для регистрации права потребуется согласие остальных совладельцев дома.

В ситуации, когда кто-то из владельцев жилого объекта отказывается оформлять правомочия на участок, то необходимо прибегать к судебным разбирательствам. При формировании надела важно соблюдать требования градостроительного законодательства.

После установления границ объекта нужно провести собрание владельцев, на котором подписать протокол о согласовании пределов территории с каждым участником общедолевого владения. При отсутствии границ не потребуется решение муниципалитета либо администрации района/округа.

Срок проведения процедуры и необходимые затраты

Этапы, составляющие процедуру, могут занимать разное время, и материальные расходы также могут быть различны:

  • Осуществление геодезических измерений может занимать время до одного месяца и стоить от 8 000 руб. и выше;
  • Установление границ территории и проведение их согласования проводится в срок до 45 дней. Процедура бесплатна, если не будет затребована справочная информация, подготовка которой может составлять разные суммы;
  • Подготовка межевого дела занимает период до одного месяца и может стоить от 9 000 до 15 000 рублей и выше в зависимости от сложности проводимой работы, в том числе согласования его границ;
  • Формирование плана и внесение сведений в ГКН занимает порядка 30 дней и стоимость может составлять от 2020 рублей;
  • Регистрация прав в Росреестре производится в течение 15 дней при представлении необходимой документации и отсутствии запрета на проведение процедуры оформления. Возможна приостановка процесса при обнаружении неточностей в документах либо отсутствии нужных бумаг на срок не более одного месяца. При этом размер госпошлины для организаций составляет 22 000 рублей, для граждан – 2 тыс. рублей;
  • При организации проведения общего собрания участников дачного общества или садоводческой организации, срок подготовки будет зависеть от обеспечения явки всех владельцев жилых строений на земле и определяется председателем кооператива. Составление протокола может занять период до нескольких месяцев.

Когда земля находится в аренде

Если здание располагается на арендованной территории, то его владелец вправе обратиться к собственнику земельного объекта для получения участка в собственное владение при помощи его покупки или получения в пользование безвозмездно, если он принадлежит государству.

На основании ст.22 ЗК РФ и ст. 250 ГК РФ хозяин сооружения, возведенного на земельной площади, имеет преимущественное право на её приобретение в собственность.

Если информация об арендодателе утеряна, можно запросить выписку из Росреестра, в территориальном подразделении, находящемся по месту расположения интересующего объекта. В ситуации, когда участок находится в распоряжении органа власти, необходимо сначала обратиться в его соответствующий отдел, направив заявление о предоставлении земли.

Правомочия устанавливаются нормативным актом, который подлежит регистрации в Росреестре и сведения о нем должны быть занесены в федеральную базу недвижимых объектов. После окончания процедуры новый собственник может осуществлять любые операции с участком, включая сделки продажи, мены, дарения, а также передавать его по наследству.

Тонкости процедуры

Практика оформления земельных участков под домом показывает, что при прохождении соответствующих этапов возникают определенные трудности, такие как:

  • При нахождении территории в совместной собственности, например у садоводческих и дачных кооперативов, участникам для оформления своего участка потребуется проводить общее собрание, чтобы распределить площадь и выделить каждому заинтересованному лицу конкретный надел с согласованием его границ;
  • Когда жилой дом не достроен до конца, то он не приобретает правового статуса объекта недвижимости до момента его ввода в эксплуатацию, в соответствии с требованиями ст. 36 ЗК РФ, после установления факта пригодности строения для постоянного проживания;
  • В случае, когда жилое помещение сгорело, то можно воспользоваться несколькими вариантами развития событий. Это возведение нового здания либо оформить землю без её привязки к частному дому, построенному на ней. Существует возможность подать пакет определенных документов на покупку участка при готовности дома или с сохранением после пожара до 70% от его конструкции. Сохранность выявляется при вынесении заключения специалистами БТИ после осмотра объекта.

Надо отметить, что существуют случаи, когда приватизация земли запрещена законодательно. Это касается территорий, входящих в состав заповедных или особо охраняемых государством, причисленных к культурному наследию страны, находящихся под контролем ФСБ и воинских формирований, ограниченных в обороте, включенных в государственный резерв и иных видов, предусмотренных законодательством РФ.

Законодательные изменения 2020 года по вопросу оформления участка в собственность

В 2020 году в отношении регистрации земель предполагается создание единой системы учетно-регистрационного оформления, которая позволит сократить время осуществления процедуры по постановке на кадастровый учет и регистрации права путем подачи заявления одновременно на оба из указанных мероприятий.

Помимо этого, планируется отменить территориальную привязку регистрации права собственности. Так, заявителю, желающему оформить триаду правомочий на объект, находящийся в другом городе, больше не придется приезжать в территориальное подразделение уполномоченного органа власти по месту нахождения участка.

Способы оформления права собственности на участок с домом

Приватизация

Допускается в следующих случаях:

  1. На участки, находящиеся в вечном пользовании;
  2. На участки, в границах которых расположен жилой дом;
  3. На дачные участки, которые внесены в соответствующие дачные, садовые кооперативные списки и определены на бессрочное пользование;
  4. На участки, выделенные под ИЖС или находящиеся в аренде под ЛПХ.

Выкуп

Допускается в следующих случаях:

  1. допускается при отсутствии оснований для бесплатной приватизации;
  2. цена участка определяется исходя из кадастровой экспертизы;
  3. сделка состоится только при наличии кадастрового паспорта участка и его зачислении на кадастровый учет.

Земля, принадлежащая частному субъекту может быть только выкуплена.

Преимущественное право на приватизацию участка имеют физические и юридические лица – владельцы построек, расположенных на государственных и муниципальных землях. Важное условие подтверждения преимущественного права – наличие правоустанавливающих документов на постройку.

При невозможности применения правила о приватизации или выкупе земли, она оформляется по конструкции договора аренды, который подлежит регистрации, если срок его действия превышает 1 год.

Если уполномоченный государственный орган необоснованно отказал лицу в упрощенной приватизации, выкупе или аренде участка, заявитель вправе обжаловать решение в суде.

Отличия оформления земельного участка с жилым домом и без него

  • Лицо, имеющее на участке жилой дом наделено преимущественным правом на оформление права собственности;
  • Наличие на участке жилого дома дает основания к упрощенной приватизации;
  • Участок, на котором расположен дом определяется по конструкции права следования;
  • Участок с домом может быть изъят из пользования только на основании суда;
  • По общему правилу, свободный от построек муниципальный или государственный участок реализуется посредством аукциона.

Какие земельные участки могут быть оформлены в собственность, а какие нельзя оформить

Закон допускает безвозмездную передачу земельного участка при наличии следующих обстоятельств:

  • На участке располагаются капитальные постройки, которые были приобретены субъектом до принятия Земельного Кодекса РФ;
  • Участок выделен пользователю для ведения дачного, огородного, садового хозяйства, под гараж;
  • Объект перешел во владение посредством наследования или пожизненного пользования;
  • Участок арендуется под ИЖС или ЛПХ.

Оформить триаду прав будет невозможно на следующие категории земель:

  • Изъятые из гражданского оборота или ограниченные в обороте;
  • Отведенные в резерв в соответствии с государственными задачами, нуждами;
  • Отведенные для хранения отходов ядерного вооружения;
  • На которых располагаются коммуникации и линии связи, предназначенные для обеспечения безопасности страны;
  • Участки, занятые дорожным полотном;
  • Территории, принадлежащие ФСБ;
  • Земли, занятые военными судами или зданиями, предназначенными для целей вооруженных сил РФ;
  • Имеющие категорию земель общего пользования;
  • Занятые под захоронения, кладбища;
  • Земли, выставленные на аукцион;
  • Участки, отнесенные к территории соседнего региона;
  • Особо охраняемые объекты водного и лесного фонда;
  • Территории, занятые заповедниками, национальными парками, памятниками культуры.

Порядок действий для оформления земельного участка: пошаговая инструкция

  1. Обращение в территориальный отдел землеустройства (либо МСУ, либо Администрацию) для уточнения состоит ли участок на кадастровом учете (если учет уже оформлен, то не потребуется проводить геодезические и межевые работы);
  2. Подготовка необходимого пакета документов, как на землю, так и на жилой дом;
  3. Получение кадастрового плана на землю и постановка его на кадастровый учет (если ранее эта процедура не была проведена);
  4. Обращение в органы МСУ, Администрацию района с заявлением о переводе участка в собственность;
  5. Ожидание ответа на заявление (30 дней);
  6. Получение постановления о предоставлении участка в собственность безвозмездно, либо за плату, либо по договору аренды;
  7. Регистрация права собственности или аренды;
  8. Получение правоустанавливающих документов.

Какие платежи необходимо сделать, сколько это стоит?

В случае, если на участок, предполагаемый для оформления в собственность, отсутствует кадастровый план, то необходимо провести геодезические мероприятия, на основании которых будут установлены границы объекта и его общая площадь. Стоимость услуги может составить порядка 12000 рублей.

В число издержек при оформлении триады правомочий входит получение выписки из ЕГРП, которая обойдется в 200 рублей каждая (экземпляр на землю и постройку).

Оплата пошлины за регистрацию земли – от 350 рублей (максимальный размер пошлины в зависимости от категории земли и статуса заявителя – до 22000 рублей).

Список всех необходимых документов для оформления земельного участка в собственность.

  1. Паспорт заявителя;
  2. Заявление на предмет перевода земли в частную собственность (подается в администрацию, органы МСУ для оформления разрешительного акта);
  3. Документы, обеспечивающие правовые основания на земельный участок (аренда, решение о безвозмездном выделе в собственность, купля-продажа) – результат решения органа власти;
  4. Правоустанавливающие документы на жилую постройку, расположенную в границах участка;
  5. Кадастровый план участка;
  6. Кадастровая выписка, указывающая категорию и назначение земельного участка;
  7. Технический паспорт на постройки, расположенные на участке (индивидуально на каждый самостоятельный объект);
  8. Документ об оценочной стоимости построек (оформляется в БТИ)
  9. Справка о стоимости участка;
  10. Справка из ФНС о площади участка и размере налога, которым облагается объект;
  11. Выписка из ЕГРП, подтверждающая отсутствие права собственности других лиц на земельный участок;
  12. Выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на постройки (должна быть получена не позднее 1 месяца до дня обращения);
  13. Заключение Роспотребнадзора на предмет расположения участка относительно зон охраны водных объектов, предусмотренных для питьевых и бытовых целей.

Документы о праве собственности на постройки подтверждают факт их создания в соответствии с градостроительными нормами, исключают самовольность действий собственника и подтверждают преимущественное право на приватизацию земли. Приватизация позволит объединить триаду правомочий на участок и жилой дом в рамки единого комплекса недвижимости, в противном случае, собственник не сможет в полной мере распоряжаться указанным имуществом и беспрепятственно его реализовывать, отчуждать.

Какие есть льготы по оформлению и для каких категорий граждан

Закон выделяет следующие категории граждан, которые однозначно могут претендовать на безвозмездное оформление участка в собственность:

  • Граждане, имеющие на указанном участке легальные постройки и все необходимые на них документы (могут приватизировать землю в упрощенном порядке);
  • Владельцы дома без правоустанавливающих документов (купленного или построенного собственноручно), право на который возникло до вступления в действие Земельного Кодекса РФ;
  • Лица, имеющие на участке дом и отнесенные к льготной категории граждан, которым обеспечены дополнительные социальные гарантии:

    1. Ветераны ВОВ;
    2. Военнослужащие;
    3. Герои СССР;
    4. Герои РФ;
    5. Дети – сироты.

В какие сроки можно оформить земельный участок в собственность, при наличии на нем жилого дома

Сроки оформления права собственности на участок с жилой постройкой зависят от ряда факторов:

  1. Наличие кадастрового плана участка и постановка на учет;
  2. Наличие полного пакета правоустанавливающих документов на жилой дом;
  3. Наличие административного решения о предоставлении участка;

Заявителю, желающему оформить свидетельство о праве собственности на участок с капитальной постройкой может понадобиться следующий промежуток времени:

  • Рассмотрение заявления о передаче участка в собственность (если земля принадлежит муниципалитету) – 14 дней;
  • Утверждение и выдача схемы расположения участка на кадастровом плане или кадастровой карте определенной территории – 30 дней;
  • Проведение кадастровых работ по подготовке кадастрового плана и постановке земли на учет – до 6 месяцев;
  • В случае, если на участок уже имеется кадастровый план, то кадастровая палата выдаст его безвозмездно в течение 10 дней;
  • Подготовка проекта соглашения о купле-продаже земли, ее аренде или приватизации уполномоченным органом государственной власти – 30 дней;
  • Регистрация права собственности – 14 дней через МФЦ, 30 дней – через Росреестр.

Можно ли купить земельный участок на материнский капитал?

Закон позволяет в 2020 году купить земельный участок на материнский капитал только в 2 случаях:

  1. На участке уже имеется жилая капитальная постройка;
  2. Семья будет самостоятельно возводить постройку на покупаемом участке.

Законодательные нюансы:

  • Покупка земли с домом может быть разрешена только при наличии правоустанавливающих документов на оба объекта недвижимости;
  • Земля должна относиться к категории, предназначенной для ИЖС;
  • Разработан проект постройки, прошедший государственную экспертизу;
  • На возведение дома должно быть получено разрешение от Администрации;
  • Участок располагается только на территории РФ;

Как рассчитать кадастровую стоимость участка по кадастровому номеру?

Сведения о кадастровой стоимости имеются в книге учета или на официальном портале Росреестра в электронном виде. Кадастровая стоимость земельного участка по кадастровому номеру может стать известна одним из следующих способов:

  1. Оформив выписку из государственного кадастра (при личном присутствии, почтовым отправлением или электронным письмом);
  2. Из электронного кадастрового паспорта на официальном сайте регистрирующего органа;
  3. По электронной кадастровой карте;

Стоимость земли также указана и в технических документах объекта – кадастровом плане.

Заключение

Оформление земельного участка в собственность при наличии жилого дома дает владельцу преимущественное право на приватизацию или его выкуп у государства или муниципалитета. Процедура сопряжена со сбором большого количества бумаг и длительными сроками, если на участок отсутствует кадастровая документация. Закон устанавливает категории земель, на которые собственник, расположенного на участке дома не сможет оформить триаду прав собственности. Незаконный отказ в безвозмездной приватизации земли или принуждение к выкупу может стать причиной для обжалования в суде. Положительное решение органа правосудия станет основанием для перевода объекта в частную в собственность.

Юристы и риелторы рассказали, зачем жителям многоквартирных домов стоит задуматься об оформлении прилегающих земельных участков в общедолевую собственность

Вопрос оформления земли в собственность под многоквартирными домами стал острым для части москвичей после запуска программы реновации. Пока это не вылилось в реально оформленные права собственности — в Росреестре сообщили «РБК-Недвижимости», что не наблюдают роста обращений граждан. Редакция узнала у юристов и риелторов, зачем нужна собственность на землю под домом, а в Росресстре рассказали, как ее оформить.

Собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) являются одновременно владельцами общего имущества в этом здании: чердаков, подвалов, крыши, инженерного оборудования. В список входит земля, на которой расположен дом с прилегающими территориями в рамках кадастрового участка, а также все находящиеся элементы благоустройства и озеленения, говорит управляющий партнер риелторской компании «Метриум Групп» Мария Литинецкая.

Согласно Жилищному кодексу РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией, необходимой для его эксплуатации, принадлежит собственникам помещений этого дома на праве общей долевой собственности.

«Без земли домов не бывает — еще при строительстве новых жилых зданий дольщик уже получает право на землю, на которой будет располагаться дом. Даже если объект не завершен, дольщики имеют право оформить в собственность долгострой и земельный участок под ним», — пояснила Мария Литинецкая.

В настоящее время оформление земельного участка, прилегающего к МКД, в Москве является правом, а не обязанностью собственников. «Пока столичное правительство не понуждает москвичей оформлять права на землю. В том числе это объясняется тем, что городским властям в таком случае удобно распоряжаться своей муниципальной землей, не учитывая интересы собственников помещений в МКД», — рассказал «РБК-Недвижимости» партнер адвокатского бюро А2 Михаил Кюрджев.

Зачем нужна собственность на землю у дома

Жители МКД становятся полноправными собственниками участка, а значит, они получают дополнительные возможности распорядиться своей общей землей. Права собственности на землю, по словам юристов, опрошенных редакцией «РБК-Недвижимости», не ограничиваются. Собственники вправе принять решение даже о строительстве на участке в установленном законом порядке либо передаче части участка в аренду, поясняют они.

«Собственники квартир могут распределить между собой землю под наземную стоянку во дворе, построить или снести какие-либо элементы благоустройства, установить шлагбаум на въезде во двор или ограждение всей территории, сдать часть земли в аренду», — приводит примеры управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая. Кроме того, они могут обезопасить себя от точечной застройки, ведь нередко, если земля остается в муниципальной собственности, власти отдают ее под строительство, что прямо противоречит интересам и комфорту жильцов близлежащих домов, считает она.

В то же время вместе с правами возникают и обязанности. В частности, собственникам МКД придется самостоятельно решать вопросы обслуживания имущества (досуговые зоны, дороги и тротуары, парковочные места), поясняет Мария Литинецкая.

Земля и реновация пятиэтажек

Если дом попал в программу реновации, то владельцы при получении равноценной квартиры должны получить и компенсацию за долю в общей собственности на землю и объекты на ней. «Рыночная цена на объект недвижимости формируется не только исходя из стоимости самого жилого помещения, но и всего здания, земли под ним и объектов общего пользования. Поэтому справедливая денежная компенсация, которая предусмотрена законопроектом о реновации, уже будет включать в себя возмещение стоимости земельного участка под домом», — говорит Мария Литинецкая.

При неоформленной земле прав на нее у собственников квартир не возникает. Это создает угрозу для жителей домов, ведь власти могут предложить компенсацию без учета стоимости земли под пятиэтажкой, отмечает Мария Литинецкая.

«Если же земля будет оформлена в долевую собственность жителей многоквартирного дома, попавшего в программу реновации жилья, то здесь есть основания ставить вопрос о выплате соответствующей компенсации в случае изъятия земельного участка для государственных нужд, если его изъятие будет производиться по этой процедуре. Иных каких-то специальных вариантов закон о реновации, насколько мне известно, на сегодняшний день не предусматривает», — утверждает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

«Поэтому до принятия решения о реновации владельцам квартир в хрущевках следует размежевать участок под своим домом, поставить его на кадастровый учет и оформить в собственность. Этим же я бы рекомендовала заняться владельцам квартир в МКД, которые находятся в непосредственной близости от пятиэтажек. Если их участок также не оформлен (а, скажем, является собственностью города, как и прилегающая земля с хрущевкой), то при будущей застройке власти смогут «отрезать» у них важный кусок земли», — дополняет Мария Литинецкая.

Напомним, что ранее председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская призвала жителей сносимых пятиэтажек ставить землю под этими домами на кадастровый учет. «Хочу упомянуть решение Верховного суда РФ для случая, когда собственник будет требовать не натуральное возмещение, а денежную компенсацию. Тогда в нее, помимо рыночной стоимости жилого помещения, входит доля в праве на общее имущество и на земельный участок. Я призываю всех москвичей озаботиться постановкой на кадастровый учет земельных участков под своими домами, потому что только в этом случае стоимость земельного участка будет входить в рыночную стоимость квартиры», — сказала Галина Хованская на пресс-конференции по программе реновации в Госдуме 19 мая.

На каком основании земля принадлежит собственникам

Если территория поставлена на кадастровый учет и сформирована до вступления в силу Жилищного кодекса (то есть до 01.03.2005), то владельцы квартир в многоквартирном доме считаются ее собственниками со дня вступления в силу этого кодекса, рассказал «РБК-Недвижимости» представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Росреестр).

Если же участок сформирован и занесен в кадастр после принятия кодекса, то право совместной собственности появляется в силу закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Данные положения были неоднократно подтверждены судами, а также министерствами и ведомствами России, добавил он.

«В силу закона о государственной регистрации недвижимости доказательством существования права на недвижимое имущество является государственная регистрация такого права в Едином государственном реестре недвижимости», — рассказали юристы, опрошенные «РБК-Недвижимостью». По их словам, для того чтобы это право собственности на землю являлось официальным, его необходимо оформить и внести соответствующие данные в государственный реестр.

Однако оформить землю под многоквартирным домом в Москве непросто и часто возможно только через суд, отмечают юристы. Основными проблемами они называют то, что на кадастровой карте столицы под многими домами не сформирован земельный участок, часто его границы не определены.

Согласно действующему законодательству (№ 189-ФЗ от 29.12.2004) формированием земельных участков, на которых расположен многоквартирный жилой дом, занимаются органы государственной власти или местного самоуправления. В Москве таким уполномоченным органом является департамент городского имущества, который в рамках своих полномочий утверждает границы участка на кадастровой карте территории, если участок размежеван.

Если участок не размежеван, то определение его границ может быть произведено при помощи услуг кадастрового инженера, который подготовит межевой план земельного участка. Данные об этом участке также могут быть предоставлены кадастровым инженером в электронную систему ведения реестра прав на недвижимое имущество.

Оформление документов на земельный участок производится органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Россреестр), для чего в этот орган предоставляются соответствующие документы, предусмотренные Законом о государственной регистрации недвижимости, в частности решение общего собрания собственников помещений о формировании земельного участка и об определении долей, заявление, план земельного участка и прочие, необходимые для государственной регистрации прав.

«Без проведения указанных процедур земельный участок не будет оформлен в общую долевую собственность, следовательно, никаких полномочий собственника в отношении данного земельного участка у жителей многоквартирного дома не будет. Они не смогут распоряжаться этой землей или совершать в отношении нее какие-либо правопритязания», — пояснил партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

Как оформить землю у дома в собственность

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией, может быть оформлен в общую долевую собственность владельцев помещений многоквартирного дома (МКД). По словам Михаила Кюрджева, основанием для регистрации права является решение собственников МКД, а также кадастровый паспорт земельного участка.

Необходимо проверить по публичной кадастровой карте, сформирован ли земельный участок под конкретным домом. Если сформирован и вы знаете его номер, надо отправить запрос на получение сведений об участке на сайте Росреестра. После оплаты и получения выписки с паспортом и свидетельством о праве собственности на жилое или нежилое помещение в этом доме (сейчас вместо свидетельства о праве собственности выдают выписку и ЕГРН) обратиться в Центр предоставления государственных услуг «Мои документы». В центре госуслуг следует оплатить госпошлину 600 руб. и сдать документы, через три дня выписка о праве на долю в общедолевой собственности на участок должна быть готова.

Если участок под домом не сформирован, то регистрацией права занимаются сами жильцы. Обычно они организуют общее собрание, заключают договор с кадастровым инженером, оплачивают подготовку межевого плана, назначают представителя. Последний заполняет заявление и сдает пакет документов в Росреестр.

Для того чтобы оформить кадастровый паспорт на земельный участок, необходимо осуществить межевание земельного участка. Кадастровый инженер готовит проект межевания. Далее необходимо согласовать проект границ с собственниками соседних участков (если такие есть) или с правительством Москвы (если вся земля вокруг принадлежит городу), описывает процедуру Михаил Кюрджев.

Как правило, кадастровый инженер берет данные об обслуживаемой территории у эксплуатирующей организации (то есть учитывается та площадь, которую по факту содержат собственники МКД, оплачивая расходы на эксплуатацию и уборку самого дома и прилегающей территории), поясняет Михаил Кюрджев.

Межевой план утверждается департаментом городского имущества Москвы и затем выносится на публичные слушания, на которых абсолютным большинством голосов собственники жилого дома утверждают (или не утверждают) проект межевания. «Данная процедура законна и прописана в ст. 46 Гражданского кодекса. Она существует для того, чтобы собственники могли ознакомиться с межевым планом, задать вопросы проектировщикам, внести свои предложения. После утверждения проекта начинаются собственно межевые работы. Как правило, они стоят около 30–40 тыс. руб. с одного дома.

После этого с межевым планом на руках собственники обращаются в Росреестр, чтобы их участок был поставлен на кадастр», — дополняет Мария Литинецкая.

Какие документы нужны

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав на земельный участок под многоквартирным домом, установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и иными нормативными правовыми актами:

— заявление о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

— документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности (при представлении заявления посредством личного обращения);

— решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

— документы о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (межевой план и т. д.);

— решение (протокол) общего собрания собственников помещений об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

— правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие прав собственников помещений в многоквартирном доме, возникших до 31 января 2020 года (если на момент представления документов на государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимости помещений в многоквартирном доме в ЕГРН отсутствуют записи о государственной регистрации наличия прав указанных собственников);

Куда подавать документы

Документы на государственную регистрацию можно подать лично через центры предоставления государственных услуг «Мои документы», офисы приема филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» либо отправить почтой (обязательно с описью вложений и объявленной ценностью) или в электронном виде через портал Росреестра. Срок регистрации составит семь рабочих дней, в случае если документы поданы через центр предоставления государственных услуг «Мои документы», срок регистрации составит девять рабочих дней.

Если вы думаете, что земельный участок – это земля около вашего дома вон до той дороги, вы не правы. Как говорят учёные, давайте определимся с понятиями. Земельный участок – это часть поверхности земли, имеющая границы и размер, установленные согласно законодательству (ст. 36 ЖК РФ).

Сегодня мы расскажем, как оформить такой земельный участок под многоквартирным домом.

Земельный участок в составе общего имущества МКД

Определите для себя выгоду

Полную инструкцию по оформлению земельного участка с наглядными примерами 27 сентября на вебинаре «Оформление и содержание земельного участка» представила Елена Шерешовец.

Она посоветовала перед тем, как начать работы, выбрать дом, в отношении которого они будут производиться, и ответить для себя на несколько вопросов.

Определите, какой правовой статус у земельного участка на сегодняшний день. Проанализируйте, насколько это будет вам выгодно. Если вы пришли к выводу, что оформить земельный участок для вас выгодно, разработайте алгоритм действий:

  • выберите, кто будет заниматься проблемой, определите его полномочия;
  • обозначьте исполнительный орган, который поможет провести работы;
  • поймите, когда наступит момент перехода права собственности – с этого момента у вас появятся новые права и обязанности;
  • определите размер такого участка;
  • проанализируйте возможные сложности и пути их решения.

Самое главное, что нужно сделать вначале – определить размер и границы земельного участка, чтобы уточнить его правовой статус.

Получите сведения по Публичной кадастровой карте

Удобнее всего узнать правовой статус с помощью Публичной кадастровой карты на сайте Росреестра: вы получите однозначный отчёт от государственного органа о том, сформирован ли земельный участок под вашим многоквартирным домом.

Чтобы получить сведения, зайдите на страницу Публичной кадастровой карты, выберите свой город и введите адрес. Или, если у вы знаете координаты дома на географической карте, укажите их.

Найдя интересующий участок, кликните на него. Откроется окно, в котором будут собраны все доступные данные: точный адрес, площадь, кадастровая стоимость, форма собственности, юридический статус земельного участка и другие. Под статусом участка понимается его категория и вид разрешённого использования.

Эти данные нужно проверить, заказав выписку.

Кроме обращения к Публичной кадастровой карте есть ещё несколько способов узнать правовой статус земельного участка:

  • запросить информацию в органах местного самоуправления,
  • получить сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Сделать запрос может любой собственник помещений МКД, группа инициативных собственников, управляющая организация или ТСН.

Если участок уже сформирован и поставлен на кадастровый учёт, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок под домом блокированной застройки

Сформируйте земельный участок

Если земельный участок не сформирован, обратитесь за помощью к:

  • федеральным органам исполнительной власти,
  • исполнительным органам государственной власти субъекта РФ,
  • органам местного самоуправления.

Для этого напишите заявление от собственников многоквартирного дома.

Кадастровые работы проводят кадастровые инженеры. Они делают их на основании заключаемого договора подряда на выполнение кадастровых работ по инициативе собственника земельного участка (либо заказчика).

Проекты планировки и межевания территории делаются для земельного участка, который находится под многоквартирным домом. Такие проекты относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Формирование земельного участка включает в себя:

  • подготовку и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории,
  • выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учёта земельного участка.

Размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Если вам не терпится скорее провести все необходимые работы, есть четвёртый вариант. Собственники могут самостоятельно произвести межевание земельного участка под многоквартирным домом и обратиться в органы власти с заявлением о согласовании межевого плана, формировании земельного участка и постановки его на кадастровый учёт.

При этом собственники понесут дополнительные финансовые потери, которые органы местного самоуправления не возместят.

Мы рекомендуем вам помнить, что межевание земельного участка – это обязанность органов власти. Вы можете сделать межевание самостоятельно, если уверены, что органы власти сделают это некорректно. Например, выделят минимальный земельный участок под отмостку дома.

Но, помимо того что собственники понесут большие затраты, органы власти могут в итоге не согласовать такое межевание. Тогда собственникам придётся отстаивать свои права в суде.

К слову, защищать свои права в судебном порядке собственники могут и в случае, они не согласны с межеванием, которое сделала администрация. Рекомендуем вам не терять свои деньги и не упускать возможности – напишите заявление о формировании земельного участка.

Сервитут? А что это?

Напишите заявление о формировании участка

Написать заявление может любой собственник многоквартирного дома, группа инициативных собственников, уполномоченное лицо. Управляющая организация или ТСН. УО и ТСН действуют по поручению собственников. В таком случае нужно провести общее собрание собственников, чтобы все выразили своё согласие.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

  • копию протокола общего собрания собственников помещений МКД;
  • копии документов, удостоверяющих личность уполномоченного лица;
  • документ, удостоверяющий состав и размеры помещений МКД;
  • при наличии – копии документов об отводе земельного участка.

Проведите общее собрание собственников

Общее собрание собственников понадобится только в том случае, если ни один собственник не захочет самостоятельно обратиться в орган власти с заявлением о формировании земельного участка, и собственники помещений в МКД захотят сделать это от имени всех собственников.

В этом случае вначале проводится общее собрание собственников, инициировать которое может любой собственник МКД, а затем в администрацию с заявлением обращается уполномоченное лицо.

Собрание проводится в порядке, описанном в статьях 45–48 Жилищного кодекса РФ. На повестку дня выносятся следующие вопросы:

  1. Принятие решения о необходимости формирования земельного участка под МКД.
  2. Выбор лица, уполномоченного представлять интересы собственников помещений МКД в органах государственной власти и органах местного самоуправления по вопросу оформления земельного участка, расположенного под МКД, в общую долевую собственность.

Земельный участок переходит в общую долевую собственность

В общую долевую собственность собственников помещений земельный участок под многоквартирным домом переходит после того, как:

  • органы государственной власти или органы местного самоуправления сформируют такой земельный участок,
  • его поставят на государственный кадастровый учёт.

Специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка или государственной регистрации права общей долевой собственности на такой земельный участок получать не нужно.

Есть разногласия – обращаетесь в суд

Если возникают разногласия по расположению границ земельного участка под многоквартирным домом, рекомендуем вам подать в органы власти мотивированное возражение и предложения по урегулированию спора.

Подать возражение может любой собственник МКД, группа инициативных собственников, управляющая организация или ТСН.

Если согласия по расположению границ земельного участка под многоквартирным домом достичь не удастся, собственники имеют право отстаивать свои интересы в суде.

ВС РФ об установлении сервитута на земельный участок

Что нужно запомнить

Если вы хотите оформить земельный участок под многоквартирным домом, советуем вам сперва определить статус земельного участка на текущий момент и понять, насколько это вам выгодно.

Если вы решили оформлять участок, следуйте нашей инструкции:

  1. Получите сведения через Публичную кадастровую карту и проверьте их по выписке
  2. Если земельный участок не сформирован, напишите заявление о формировании земельного участка в органы власти.
  3. Если никто из собственников не хочет отдельно отправлять заявление, проведите общее собрание собственников.
  4. Возникнут разногласия по границам земельного участка и органы власти не захотят их решать – обращайтесь в суд.

Провести юридически грамотное общее собрание собственников для оформления земельного участка можно легко и быстро с помощью сервиса «ОСС на 100%». Узнайте, как он работает.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: